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2024-10-23 08:58:53
2033
各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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《水路運輸許可證》是經(jīng)營者從事營業(yè)性水路運輸?shù)馁Y格憑證,有效期一般為5年左右。不同情況的換發(fā)流程如下:
一般情況:
結合年度核查換證:通常會結合國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)年度核查工作開展換證工作。例如在2008 - 2009年的換證工作中,換證對象為經(jīng)交通主管部門批準取得的《水路運輸許可證》(含企業(yè)、個體經(jīng)營戶), - 4月30日。除特定到期證件外,其他《水路運輸許可證》應在到期當年結合年度核查工作參照相關換證要求換證(2009年年度核查期間換證)。
申請與審核流程:
提交申請:國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者持相關資料到其所在地交通主管部門(或其設立的航運管理機構)申請辦理換證手續(xù)(可與年度核查材料同時遞交)。
資料審核:由經(jīng)營者所在地交通主管部門對申請人提供的材料進行審核。對符合規(guī)定的換證申請,收回舊證,同時核對申請人提交的營業(yè)執(zhí)照副本和其復印件的一致性后,在復印件上加蓋“復印件與原件一致”章,退還營業(yè)執(zhí)照副本原件;對不符合規(guī)定的申請,告知申請人不符合原因。
按權限換證:對通過年度核查的經(jīng)營者,按原發(fā)證權限換證。若發(fā)證權限不在經(jīng)營者所在地交通主管部門的,由經(jīng)營者所在地交通主管部門將舊證(正、副本)原件、年度核查報告書及其他相關資料逐級上報至原發(fā)證單位。例如發(fā)證權限在交通運輸部或其派出機構的,由各省級交通主管部門匯總后,統(tǒng)一到交通運輸部或長江、珠江航務管理局換證;中央航運企業(yè)集團及其控股子公司經(jīng)公司所在地省級交通主管部門對其進行年度核查并簽署初審意見后,由該公司將舊證(正、副本)原件、年度核查報告書及其他相關資料上報至集團總公司匯總后,到交通運輸部統(tǒng)一換證(其中僅經(jīng)營長江、珠江水系內(nèi)河運輸?shù)钠髽I(yè),分別由長江、珠江航務管理局統(tǒng)一換證);部屬各打撈局的年度核查和換證由部救撈局匯總后到部統(tǒng)一辦理。由各省級交通主管部門、中央航運企業(yè)集團、部救撈局匯總報部或長江、珠江航務管理局換證的,需同時填寫“《水路運輸許可證》換證匯總表”(可在部網(wǎng)站下載)。
特殊情況:
許可權限調(diào)整情況:水路運輸管理部門許可權限發(fā)生調(diào)整的,水路運輸經(jīng)營者現(xiàn)有有效的《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可證》《船舶營業(yè)運輸證》可暫不換發(fā),待證書到期申請換發(fā)時,按新的許可權限進行換發(fā)。
疫情防控期間:國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者的《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可證》《船舶營業(yè)運輸證》在疫情防控期間到期的,可暫不換證,證書有效期統(tǒng)一延長。在新冠肺炎疫情防控期間到期的相關證件,
基本材料:
舊證相關:憑有效舊證(正、副本)換發(fā)新證(樣式不變)。如果舊證遺失的,應由持證人提交書面報告,并登報掛失。
營業(yè)執(zhí)照副本:需要提供工商管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本及其復印件。
變更相關材料(如有變更情況):
企業(yè)名稱、經(jīng)濟類型、經(jīng)營范圍變更:變更舊證企業(yè)名稱、經(jīng)濟類型、經(jīng)營范圍等主要內(nèi)容的,應提供相關證明材料。
其他變更:企業(yè)變更法定代表人、注冊地址,或因行政區(qū)劃建制變化需要相應變更企業(yè)名稱的,憑已變更登記的營業(yè)執(zhí)照等資料,在換發(fā)新證時作相應變更。
其他可能需要的材料:
年度核查材料:例如企業(yè)年度核查報告書(具體以當?shù)卣辗站W(wǎng)或相關部門要求為準,如 提到水路運輸業(yè)務經(jīng)營許可到期延續(xù)需要企業(yè)年度核查報告書)。
特定業(yè)務相關材料(如客運):如果是市內(nèi)水路客運經(jīng)營許可,還需要自有船舶的所有權證書、船檢證書、國籍證書、最低配員證書,沿途停靠站點港航管理部門意見以及與當?shù)馗劭诮?jīng)營人達成的靠泊協(xié)議,企業(yè)經(jīng)營船舶的高級船員一覽表及勞動合同復印件等材料。
一般規(guī)定:水路運輸經(jīng)營者應當在證件有效期屆滿前的30日內(nèi)向原許可機關提出換證申請?!秶鴥?nèi)水路運輸經(jīng)營許可證》的有效期為5年,新核發(fā)的《水路運輸許可證》的有效期統(tǒng)一為從批準之日至第5年的6月30日止(超過5周年的,4年的6月30日)。
特殊時期規(guī)定:
結合年度核查的換證時間:如2009年的換證工作結合當年的國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)年度核查工作開展, - 4月30日,并且由于舊證有效期截止時間與換發(fā)新證存在時間差,為不影響經(jīng)營者的正常經(jīng)營活動,
疫情防控期間:在新冠肺炎疫情防控期間,國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者的《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可證》等相關證件到期的,可暫不換證,證書有效期統(tǒng)一延長。
《國內(nèi)水路運輸管理規(guī)定》相關內(nèi)容:
許可權限規(guī)定:交通運輸部實施省際危險品船運輸、沿海省際客船運輸、長江干線和西江航運干線水上運輸距離60公里以上省際客船運輸?shù)慕?jīng)營許可。其他內(nèi)河省際客船運輸?shù)慕?jīng)營許可,由水路旅客運輸業(yè)務經(jīng)營者所在地省級水路運輸管理部門實施,作出許可決定前應當與航線始發(fā)港、掛靠港、目的港所在地省級水路運輸管理部門協(xié)商,協(xié)商不成的,應當報交通運輸部決定。省際普通貨船運輸、省內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可應當由設區(qū)的市級以上地方人民政府水路運輸管理部門具體實施,具體權限由省級人民政府交通運輸主管部門決定,向社會公布。
對經(jīng)營者的要求規(guī)定:規(guī)范了水路運輸經(jīng)營者在船舶配備、人員資質(zhì)、安全管理等多方面的要求,這些要求間接影響到許可證換發(fā)時對經(jīng)營者資格的審核。例如,水路運輸經(jīng)營者投入運營的船舶應當符合與經(jīng)營范圍相適應、持有有效證書、符合船型技術標準等要求;除個體工商戶外,應配備滿足要求的專職海務、機務管理人員和高級船員等。
對換證相關的規(guī)定:如規(guī)定了《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可證》的有效期為5年,經(jīng)營者應在證件有效期屆滿前的30日內(nèi)向原許可機關提出換證申請等內(nèi)容,這是換發(fā)許可證的基本依據(jù)之一。
其他相關政策法規(guī):
《交通運輸部關于修改〈國內(nèi)水路運輸管理規(guī)定〉的決定》:對《國內(nèi)水路運輸管理規(guī)定》進行修改完善,對水路運輸管理中的許可、經(jīng)營、安全等多方面內(nèi)容進行調(diào)整,這些調(diào)整也會影響到水路運輸許可證換發(fā)工作。例如調(diào)整了部分許可權限、對水路運輸經(jīng)營者的管理要求等內(nèi)容,在換證審核時需要按照新的規(guī)定執(zhí)行。
特殊時期政策:如在新冠肺炎疫情防控期間,交通運輸部發(fā)布政策對到期證件的處理辦法,這也是水路運輸許可證換發(fā)政策法規(guī)體系中的一部分,體現(xiàn)了政策的靈活性和對經(jīng)營者的扶持,以應對特殊情況對水路運輸行業(yè)的影響。
資質(zhì)審核方面:
年度核查要求:申請換證的經(jīng)營者應通過國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)年度核查,未通過年度核查的,不予換發(fā)新證。
經(jīng)營范圍與船舶適配性:經(jīng)營者投入運營的船舶應當與經(jīng)營范圍相適應,這在換證審核時是重要的考量因素。例如從事旅客運輸?shù)?,應當使用普通客船、客貨船和滾裝客船(統(tǒng)稱為客船)運輸;從事散裝液體危險貨物運輸?shù)?,應當使用液化氣體船、化學品船、成品油船和原油船(統(tǒng)稱為危險品船)運輸;從事普通貨物運輸、包裝危險貨物運輸和散裝固體危險貨物運輸?shù)模梢允褂闷胀ㄘ洿\輸?shù)取?/p>
人員資質(zhì)要求:除個體工商戶外,水路運輸經(jīng)營者應配備滿足要求的專職海務、機務管理人員和高級船員,在換證時相關人員的從業(yè)資歷、勞動合同等情況需要符合規(guī)定要求。
材料準備方面:
材料完整性:確保按照要求提供所有必要的材料,如舊證(正、副本)、營業(yè)執(zhí)照副本及其復印件、變更相關證明材料(如有變更情況)等,材料缺失可能導致?lián)Q證申請不被受理或審核不通過。
材料準確性:材料中的信息應準確無誤,例如營業(yè)執(zhí)照副本和其復印件的一致性要保證,企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍等重要信息在各種材料中應保持一致。
舊證遺失處理:舊證遺失時要按照規(guī)定提交書面報告,并登報掛失,否則可能影響換證流程的正常進行。
時間節(jié)點方面:
換證申請時間:嚴格遵守在證件有效期屆滿前30日內(nèi)向原許可機關提出換證申請的規(guī)定,避免因逾期申請而帶來不必要的麻煩,如可能需要重新申請許可等情況。
特殊時期政策時間限制:如果處于特殊時期(如疫情防控期間),要關注政策規(guī)定的有效期,如2020經(jīng)營者要在規(guī)定時間內(nèi)按照要求辦理換證或相關手續(xù)。
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