企業(yè)的設(shè)計資質(zhì)

企業(yè)設(shè)計資質(zhì)的定 分類

企業(yè)設(shè)計資質(zhì)是企業(yè)從事工程設(shè)計必須具備的證書，只有達到一定的資質(zhì)等級，才能從事相關(guān)的設(shè)計業(yè)務(wù)。工程設(shè)計資質(zhì)包括工程設(shè)計綜合資質(zhì)、工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計專項資質(zhì)。

• 工程設(shè)計綜合資質(zhì)是涵蓋多個行業(yè)的設(shè)計資質(zhì)，例如建筑設(shè)計綜合資質(zhì)，可涵蓋建筑行業(yè) (建筑工程、人防工程)范圍內(nèi)甲級項目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的各類工程設(shè)計。

• 工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)是指某個行業(yè)內(nèi)的工程設(shè)計資質(zhì)，比如建筑行業(yè)資質(zhì)，可涵蓋建筑行業(yè)范圍內(nèi)甲級項目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的各類工程設(shè)計。

• 工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)是指某個行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的某一個專業(yè)的設(shè)計資質(zhì)，其中包括可在各行業(yè)內(nèi)通用，且可獨立進行技術(shù)設(shè)計的通用專業(yè)工程設(shè)計資質(zhì)。

• 工程設(shè)計專項資質(zhì)是為適應(yīng)和滿足行業(yè)發(fā)展的需求，對已形成產(chǎn)業(yè)的專項技術(shù)獨立進行設(shè)計以及設(shè)計、施工一體化而設(shè)立的資質(zhì)。

工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲、乙兩個級別；根據(jù)行業(yè)需要，建筑、市政公用、水利、電力（限送變電）、農(nóng)林和公路行業(yè)設(shè)立工程設(shè)計丙級資質(zhì)，建筑工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)設(shè)丁級。建筑行業(yè)根據(jù)需要設(shè)立建筑工程設(shè)計事務(wù)所資質(zhì)。工程設(shè)計專項資質(zhì)根據(jù)需要設(shè)置等級。

工程設(shè)計范圍包括本行業(yè)建設(shè)工程項目的主體工程和配套工程（含廠/礦區(qū)內(nèi)的自備電站、道路、專用鐵路、通信、各種管網(wǎng)管線和配套的建筑物等全部配套工程）以及與主體工程、配套工程相關(guān)的工藝、土木、建筑、環(huán)境保護、水土保持、消防、安全、衛(wèi)生、節(jié)能、防雷、抗震、照明工程等。

企業(yè)設(shè)計資質(zhì)的獲取條件和流程

獲取企業(yè)設(shè)計資質(zhì)需要滿足多方面的條件，并遵循一定的流程。

獲取條件：

• 注冊資金：根據(jù)類型和等級，5萬到6000萬不等。5萬自然是針對等級最低的丁級資質(zhì)，6000萬是針對要求最高的綜合資質(zhì)。在這個標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，級別越高涉及范圍越大的資質(zhì)資金要求也越高。

• 企業(yè)業(yè)績：部分資質(zhì)會考核企業(yè)業(yè)績，一般都是甲級才會考核，初次申請的企業(yè)不做業(yè)績要求。

• 相關(guān)人員：企業(yè)需要準(zhǔn)備的人員一般包括技術(shù)負(fù)責(zé)人和和專業(yè)技術(shù)人員，從學(xué)歷、職稱和業(yè)績方面來考核，部分等級較低的資質(zhì)不需要考察業(yè)績。需要注意，考察業(yè)績只是針對非注冊人員。

• 技術(shù)裝備、工作場所和管理制度：對技術(shù)裝備、工作場所和管理制度方面也有相應(yīng)要求。

獲取流程：

• 準(zhǔn)備公司基本材料：企業(yè)需要根據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，核對公司的資歷和技術(shù)條件、技術(shù)設(shè)備等是否滿足要求，并收集公司基本材料。包括核對注冊資金、經(jīng)營范圍，辦理升級的企業(yè)需核對企業(yè)業(yè)績，核對標(biāo)準(zhǔn)需要的技術(shù)設(shè)備，準(zhǔn)備好一年的財務(wù)報表、辦公場地證明、法人資料、企業(yè)章程等公司基本材料，根據(jù)本省的申報系統(tǒng)要求，注冊相應(yīng)的申報系統(tǒng)或購買所需的系統(tǒng)鎖。

• 配備專業(yè)技術(shù)人員：企業(yè)根據(jù)人員配備表，配備申請資質(zhì)相對應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。企業(yè)先統(tǒng)計好公司現(xiàn)有的人員，有哪些人員符合相關(guān)要求的，如果缺人員，可通過招聘或中介公司來聘用符合要求的人員。人員分注冊人員和非注冊人員，注冊人員在申請地所在的注冊中心申請注冊，初次申請資質(zhì)的企業(yè)需要注冊沒有取得資質(zhì)之前，注冊人員不能進行直接注冊，只能進項預(yù)注冊。非注冊人員要符合設(shè)計要求，本科或大專畢業(yè)十年以上，專業(yè)對口，職稱上的單位需有設(shè)計資質(zhì)或無單位名稱，拿證3年以上。在人員配齊后，需給申報的人員上本公司社保（建議買三個月）。有些地區(qū)要求所有人員做實名的，比如安徽省需要支付寶驗證、江西省需要刷臉、上海需要做微信認(rèn)證，單位在配齊人后，要提前做好實名。

• 匹配主導(dǎo)專業(yè)的人員業(yè)績：根據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上的人員業(yè)績要求，匹配相應(yīng)業(yè)績。企業(yè)可以找自己認(rèn)識的設(shè)計院給人員配業(yè)績，企業(yè)要根據(jù)本省或住建部的業(yè)績核查要求，與設(shè)計院溝通好，配合后期的業(yè)績核查。如果企業(yè)沒有可靠的設(shè)計院合作，可以通過市場解決。

• 編輯申報材料，錄入系統(tǒng)：企業(yè)在省廳或住建部的官網(wǎng)查看申報指南，下載對應(yīng)的組卷模板，編輯材料并錄入相關(guān)系統(tǒng)。不同區(qū)域的申報系統(tǒng)也不一樣的，可咨詢省廳看具體是用哪個系統(tǒng)。在編輯材料時，要注意人員簡歷表及業(yè)績編排的邏輯性。另外組卷完成后，單位可請專家預(yù)審材料，看材料是否有問題。

• 上報相關(guān)部門，等待公示：申報單位根據(jù)本省的申報要求，提交申報材料。在資質(zhì)改革后，企業(yè)申報資質(zhì)和專家審批都會全線上化，以后的資質(zhì)申報會非常便捷。在公示后，如果資質(zhì)沒通過，企業(yè)可以根據(jù)審批意見進行陳述，陳述涉及的問題比較復(fù)雜，不同單位情況不一樣，這里就不詳說。如有企業(yè)對審批意見有疑問的，可留言或咨詢相關(guān)人員。

• 公告后領(lǐng)取資質(zhì)證書：資質(zhì)公告后就可以領(lǐng)取資質(zhì)證書了。目前已經(jīng)有很多地區(qū)推行電子資質(zhì)證書，這也是一個趨勢，以后大家的資質(zhì)證書都是電子證書，無需到現(xiàn)場領(lǐng)取或郵寄。

不同行業(yè)企業(yè)設(shè)計資質(zhì)的要求差異

綜合設(shè)計資質(zhì)和行業(yè)設(shè)計資質(zhì)存在多方面的區(qū)別。

定義不同：綜合資質(zhì)是一種對多個工程類型都有能力進行設(shè)計的資質(zhì)，例如建筑設(shè)計綜合資質(zhì)，可涵蓋建筑行業(yè) (建筑工程、人防工程)范圍內(nèi)甲級項目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的各類工程設(shè)計。而行業(yè)資質(zhì)則是指某個行業(yè)內(nèi)的工程設(shè)計資質(zhì)，例如建筑行業(yè)資質(zhì)，可涵蓋建筑行業(yè)范圍內(nèi)甲級項目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的各類工程設(shè)計。

涵蓋范圍不同：綜合資質(zhì)涵蓋的范圍更廣，可以涵蓋多個工程類型的設(shè)計。而行業(yè)資質(zhì)則只涵蓋某個行業(yè)內(nèi)的工程設(shè)計。

辦理要求不同：綜合資質(zhì)的辦理要求比行業(yè)資質(zhì)更高，需要滿足更多的條件和要求。例如，綜合資質(zhì)需要滿足人員、技術(shù)、設(shè)備、業(yè)績等多方面的要求，而行業(yè)資質(zhì)則相對較為簡單。

具有工程設(shè)計綜合資質(zhì)的企業(yè)，可承擔(dān)各行業(yè)、專業(yè)建設(shè)工程項目的設(shè)計業(yè)務(wù)，其規(guī)模不受限制；在承擔(dān)工程項目設(shè)計業(yè)務(wù)時，需根據(jù)項目實際配備專業(yè)技術(shù)人員。具有工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可承擔(dān)本行業(yè)建設(shè)工程項目的設(shè)計業(yè)務(wù)。

企業(yè)設(shè)計資質(zhì)的審核與監(jiān)管機制

企業(yè)設(shè)計資質(zhì)的審核與監(jiān)管有明確的規(guī)定和要求。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門積極完善企業(yè)資質(zhì)審批機制，利用信息化技術(shù)手段，提高企業(yè)資質(zhì)審查能力，提升審批效率，確保按時作出審批決定。由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì)申請事項，要及時組織專家審查和業(yè)績核查，2個月內(nèi)公示審查結(jié)果，企業(yè)可登錄住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站查詢審批進度和結(jié)果。對于公告不同意的企業(yè)即可按要求重新申請資質(zhì)。統(tǒng)一行使資質(zhì)審批權(quán)限，2021年以來，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部分兩批，選擇了15個地區(qū)開展了建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點工作，將部分資質(zhì)下放到試點地區(qū)省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批。試點過程中，一些企業(yè)反映，不同地區(qū)對資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的理解把握不完全一致，審查尺度寬嚴(yán)不一，跨省核查業(yè)績難度大，各地資質(zhì)審批管理不平衡。

為統(tǒng)一全省建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，推進標(biāo)準(zhǔn)化審查，依據(jù)相關(guān)規(guī)定和實施意見以及工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，制定了工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)審查導(dǎo)則（試行）。

企業(yè)設(shè)計資質(zhì)對企業(yè)發(fā)展的影響

企業(yè)設(shè)計資質(zhì)對企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

增強競爭力：企業(yè)建筑資質(zhì)是衡量環(huán)境、施工能力、以往業(yè)績、企業(yè)信譽、人員狀況、管理水平、報價水平、財務(wù)能力等因素重要指標(biāo)之一。建筑資質(zhì)等級的高低、類別，直接關(guān)系到企業(yè)的競爭力和對外品牌優(yōu)勢，資質(zhì)管理帶給企業(yè)的危機感，讓企業(yè)時刻注意提高人員素質(zhì)、管理水平、技術(shù)能力、工程質(zhì)量等綜合實力，如果企業(yè)資質(zhì)被降級，企業(yè)也將面臨生存危機。

形成合理企業(yè)組織結(jié)構(gòu)：企業(yè)通過資質(zhì)管理，設(shè)立分公司或子公司，理順母子公司關(guān)系，優(yōu)化資源配置要素，組織優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)及優(yōu)秀人才進行重點突圍，形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而形成多角化經(jīng)營、國際化經(jīng)營、戰(zhàn)略化經(jīng)營格局。

提高企業(yè)經(jīng)營管理水平：企業(yè)承接施工工程，要收集信息、展示企業(yè)形象、參與投標(biāo)競爭活動。資質(zhì)作為競標(biāo)活動的“門檻”，只有擁有它，才能在其允許的行業(yè)、范圍內(nèi)從事相關(guān)建筑施工活動，進行項目競標(biāo)。

中小民營企業(yè)在建筑行業(yè)中占比較大，但大多長期徘徊在低端建筑市場。市場上一度形成了“強者愈強，弱者愈弱”的局面，在招投標(biāo)總承包工程時，僅憑資質(zhì)就可以刷掉一大批中小企業(yè)，甚至在開始前就可以猜到結(jié)果。中小企業(yè)只有在沒有獲得項目資質(zhì)的情況下被迫退出建筑市場；資質(zhì)對中小建筑企業(yè)形成了一個怪圈：沒有業(yè)績，就沒有資質(zhì)；沒有資質(zhì)，就沒有項目，更談不上業(yè)績，中小建筑企業(yè)被壓制到難以翻身。

建筑企業(yè)維護資質(zhì)成本將降低。隨著資質(zhì)改革的不斷深化，企業(yè)維護資質(zhì)成本下降，資質(zhì)提升門檻進一步降低，激發(fā)市場活力。資質(zhì)改革可以說是利益的重新分配，對于已經(jīng)具有高資質(zhì)，享受資質(zhì)紅利，獲得資質(zhì)掛靠收益的企業(yè)來說無疑是利空，沒有了掛靠費收入；而對那些沒有資質(zhì)、需要掛靠才能開展業(yè)務(wù)的公司來說是重大利好，可以省下大筆掛靠費。

隨著住建部“四庫一平臺”建設(shè)的不斷完善，以及業(yè)績核查力度將進一步加大，“四庫一平臺”的效力將進一步顯現(xiàn)。隨著工程項目庫和人員庫的聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)工程項目信息透明公開，監(jiān)管部門可以精準(zhǔn)核查到企業(yè)是否達到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并實時了解項目投標(biāo)時承諾的現(xiàn)場管理人員、注冊人員是否在現(xiàn)場，倒逼企業(yè)進行規(guī)范化管理。