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2024-10-22 17:57:58
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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預(yù)制菜生產(chǎn)資質(zhì)的相關(guān)規(guī)定在國家層面和各地區(qū)都有明確要求。
國家層面:市場監(jiān)管總局等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)制菜食品安全監(jiān)管 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》,首次明確預(yù)制菜定 范圍。預(yù)制菜是以一種或多種食用農(nóng)產(chǎn)品及其制品為原料,使用或不使用調(diào)味料等輔料,不添加防腐劑,經(jīng)工業(yè)化預(yù)加工(如攪拌、腌制、滾揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等)制成,配以或不配以調(diào)味料包,符合產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)明的貯存、運(yùn)輸及銷售條件,加熱或熟制后方可食用的預(yù)包裝菜肴,不包括主食類食品,如速凍面米食品、方便食品、盒飯、蓋澆飯、饅頭、糕點(diǎn)、肉夾饃、面包、漢堡、三明治、披薩等。
地區(qū)層面:例如浙江省,對于取得食品生產(chǎn)許可的企業(yè),其預(yù)制菜的生產(chǎn)加工應(yīng)符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB14881-2013)的規(guī)定。預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn),制定CCP控制措施,尤其應(yīng)確保配送過程的溫度控制,確保全過程受控。
預(yù)制菜生產(chǎn)資質(zhì)的申請流程大致如下:
申請:企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證必須填寫統(tǒng)一格式的《生產(chǎn)許可證申請表》一式四份,報(bào)食品藥品監(jiān)督管理局。
初審:業(yè)務(wù)科將所有資料初審合格后,將申請資料報(bào)食品藥品監(jiān)督管理局質(zhì)量科,由市局統(tǒng)一安排初審和檢查。
市局審核:市局初審?fù)ㄟ^后將申請材料報(bào)食品藥品監(jiān)督管理局。
受理通知:食品藥品監(jiān)督管理局受理企業(yè)的申請材料后,應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)對符合申報(bào)條件的企業(yè)發(fā)放《生產(chǎn)許可證受理通知書》。
生產(chǎn)條件審查和封樣:生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則規(guī)定由食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織企業(yè)生產(chǎn)條件審查和封樣的,省級食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)在受理申請后2個(gè)月內(nèi)組織對生產(chǎn)條件進(jìn)行審查并現(xiàn)場抽封樣品;生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則規(guī)定由審查部組織企業(yè)生產(chǎn)條件審查和封樣的,省級食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)在受理企業(yè)申請后15日內(nèi)將相關(guān)材料轉(zhuǎn)交審查部。
預(yù)制菜生產(chǎn)資質(zhì)的審核標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下方面:
生產(chǎn)加工應(yīng)符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB14881-2013)的規(guī)定。
督促預(yù)制菜生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》要求,建立健全食品安全管理制度,加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管控,嚴(yán)把原料質(zhì)量關(guān),依法查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品原料的承諾達(dá)標(biāo)合格證等產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,嚴(yán)格食品添加劑使用,切實(shí)保障食品安全。
在預(yù)制菜領(lǐng)域,有一些成功的案例。例如 預(yù)制菜綜合產(chǎn)業(yè)園作為廣東省首批建設(shè)的11個(gè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園之一,總投資約13億元,將圍繞預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈,融合“產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化+地方品牌化”的食品工業(yè)化先進(jìn)理念,打造25萬平方米的專業(yè)化預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展平臺,建設(shè)集研發(fā)辦公等功能于一體的綜合性園區(qū)。
不同地區(qū)在預(yù)制菜生產(chǎn)資質(zhì)方面存在一定差異。
企業(yè)分布:天眼查數(shù)據(jù)顯示,現(xiàn)存與預(yù)制菜的相關(guān)企業(yè)中,山東以8200余家位列區(qū)域首位;河南、江蘇分別擁有5900余家以及5200余家,位居二、三位。
政策措施:四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、商務(wù)廳、科技廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局5個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,出臺相關(guān)支持政策。
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