違規(guī)頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證

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2024-10-22 17:57:29
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內(nèi)容摘要：違規(guī)頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證的案例在過往的執(zhí)法實(shí)踐中，存在一些違規(guī)頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證的情況。例如：2020年7月，虎丘區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在外賣...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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違規(guī)頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證的案例

在過往的執(zhí)法實(shí)踐中，存在一些違規(guī)頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證的情況。例如：

2020年7月，虎丘區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在外賣平臺(tái)排查中發(fā)現(xiàn)“某龍蝦（店）”在某外賣平臺(tái)上公示的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》已注銷，該店實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》編號(hào)與公示的不一致。
2014年起，被告人張某某在未取得食品生產(chǎn)許可證的情況下，在山東省日照市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一封閉院落內(nèi)，用購(gòu)進(jìn)的兩套凈水設(shè)備生產(chǎn)桶裝飲用水（純凈水）并對(duì)外銷售。日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，張某某未取得食品生產(chǎn)許可證而生產(chǎn)、銷售桶裝飲用水，且所生產(chǎn)的桶裝飲用水經(jīng)檢測(cè)菌落總數(shù)超標(biāo)，遂對(duì)張某某作出行政處罰。此后，張某某仍繼續(xù)非法生產(chǎn)、銷售桶裝飲用水。因其中一套凈水設(shè)備不帶殺菌消毒功能，張某某遂在生產(chǎn)過程中使用工業(yè)甲醛對(duì)凈水設(shè)備進(jìn)行清洗殺菌。日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)群眾舉報(bào)，與市公安局日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局對(duì)張某某經(jīng)營(yíng)的水廠進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，在生產(chǎn)車間內(nèi)提取1個(gè)甲醛溶液瓶。

食品經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)的相關(guān)法規(guī)

食品經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)有著明確的法規(guī)依據(jù)?！妒称方?jīng)營(yíng)許可管理辦法》（17號(hào)公布）規(guī)定，申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備。
有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。
具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

如何監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)

監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)是保障食品安全的重要環(huán)節(jié)。具體措施包括：

嚴(yán)格審核申請(qǐng)人提交的材料，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明、食品安全管理制度等，確保其真實(shí)有效，反映申請(qǐng)人的實(shí)際情況和經(jīng)營(yíng)能力。
對(duì)申請(qǐng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，檢查其設(shè)施設(shè)備、布局流程、衛(wèi)生條件等是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件的網(wǎng)上核驗(yàn)，提高審核效率和準(zhǔn)確性。
加強(qiáng)對(duì)審批人員的培訓(xùn)和管理，提高其業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)，確保審批工作的公正、規(guī)范。

違規(guī)頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證的處罰措施

對(duì)于違規(guī)頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證的行為，有著相應(yīng)的處罰措施。未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)食品的，處五萬元以上十萬元以下罰款。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條規(guī)定：違反本法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

防止違規(guī)頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證的措施

為防止違規(guī)頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證，采取了一系列措施：

完善相關(guān)法律法規(guī)，明確食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定等環(huán)節(jié)的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)，使審批工作有法可依、有章可循。
加強(qiáng)對(duì)審批人員的培訓(xùn)和教育，提高其法律意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，確保其嚴(yán)格按照法律法規(guī)和程序進(jìn)行審批。
建立健全監(jiān)督機(jī)制，對(duì)審批工作進(jìn)行全程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。
加強(qiáng)信息公開，將食品經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)情況向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。