經(jīng)營許可證過期了還能繼續(xù)營業(yè)嗎

經(jīng)營許可證過期后繼續(xù)營業(yè)的規(guī)定

經(jīng)營許可證過期后通常是不能繼續(xù)營業(yè)的。以食品經(jīng)營許可證為例，市場監(jiān)管總局明確指出，食品經(jīng)營許可證過期未申請延續(xù)的，適用《食品安全法》第一百二十二條中“未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營”。對于食品生產(chǎn)許可證，原食藥總局在《關(guān)于貫徹實(shí)施 食品生產(chǎn)許可管理辦法 有關(guān)問題的通知》中也明確，食品生產(chǎn)許可證超過有效期限、被撤回、被吊銷或者被撤銷的，食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依法辦理食品生產(chǎn)許可注銷手續(xù)；未辦理注銷手續(xù)繼續(xù)開展食品生產(chǎn)活動(dòng)的，視為未取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)違法行為。

經(jīng)營許可證過期營業(yè)的法律后果

經(jīng)營許可證過期后繼續(xù)營業(yè)可能會(huì)產(chǎn)生一系列嚴(yán)重的法律后果。以公司營業(yè)期限為例，公司營業(yè)期限屆滿后繼續(xù)經(jīng)營，可能面臨以下情況：

• 公司清算解散。依據(jù)《公司法》第一百八十條的規(guī)定，公司解散的原因包括公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)。

• 公司繼續(xù)存續(xù)?！豆痉ā返谝话侔耸粭l規(guī)定，營業(yè)期限屆滿，若公司仍欲繼續(xù)經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開股東會(huì)或股東大會(huì)，就延長公司經(jīng)營期限事宜進(jìn)行表決，有限責(zé)任公司須經(jīng)持有三分之二以上表決權(quán)的股東通過，并及時(shí)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。

• 公司超期經(jīng)營。超期經(jīng)營是指企業(yè)超過了營業(yè)執(zhí)照載明的期限，在未辦理注銷登記也未向相關(guān)部門申請營業(yè)期限延期的情況下，仍然對外經(jīng)營。

• 公司不注銷。因考慮到注銷流程長，手續(xù)繁瑣以及注銷的成本等問題，有些公司選擇直接撤離，即公司不再經(jīng)營，不再報(bào)稅，也不進(jìn)行清算注銷。

公司超期經(jīng)營期間，對外民事行為一般應(yīng)有效。最高人民法院2000年做出的《最高人民法院關(guān)于企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照被吊銷后，其民事訴訟地位如何確定的復(fù)函》明確表明：“企業(yè)法人被吊銷營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算，清算程序結(jié)束并辦理工商注銷登記后，該企業(yè)法人才歸于消滅。因此，企業(yè)法人被吊銷營業(yè)執(zhí)照后至被注銷登記前，該企業(yè)法人仍應(yīng)視為存續(xù)，可以自己的名義進(jìn)行訴訟活動(dòng)?！贝胬m(xù)期間屆滿與吊銷營業(yè)執(zhí)照同為法人解散的事由，該階段企業(yè)從事的民事行為效力的認(rèn)定或可作同類處理，在其并未通過注銷登記喪失法人資格的情況下，其依然具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，其對外從事的民事行為并不因存續(xù)期限屆滿而當(dāng)然無效。

公司營業(yè)期屆滿后繼續(xù)經(jīng)營的后果仍然由公司承擔(dān)。公司營業(yè)期屆滿，不代表公司的民事(法人)資格就已經(jīng)消滅，在公司申請注銷或者工商管理部門吊銷公司營業(yè)執(zhí)照之前，公司的民事主體資格依然存在。所以在此情況下公司因經(jīng)營而產(chǎn)生的一切法律后果，仍需要以公司的名義進(jìn)行承擔(dān)。

公司超期經(jīng)營可能面臨以下法律風(fēng)險(xiǎn)：

1. 依據(jù)《公司法》第二百一十一條規(guī)定，公司登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，未依照本法規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記；逾期不登記的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

2. 依據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》第四十六條、《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第七十二條規(guī)定，市場主體未依照本條例辦理變更登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

公司不注銷的法律風(fēng)險(xiǎn)包括：

1. 根據(jù)《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》第四條、《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條、第十條的規(guī)定，公司未按照規(guī)定的期限公示企業(yè)年度報(bào)告和企業(yè)信息的，應(yīng)當(dāng)列入經(jīng)營異常名錄。

2. 根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》第十七條的規(guī)定，企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄的，將通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予行政處罰；造成他人損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

3. 企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄滿3年未依照規(guī)定履行公示義務(wù)的，由工商行政管理部門列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人，3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人。

4. 依據(jù)《公司法》第二百一十一條規(guī)定，公司成立后無正當(dāng)理由超過六個(gè)月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上的，可以由公司登記機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

5. 依據(jù)《公司法》第一百八十三條規(guī)定，公司因依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照而解散的，應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組，開始清算。被吊銷公司的股東應(yīng)依法履行組織清算的義務(wù)，拒不清算的，要承擔(dān)由此而產(chǎn)生的法律后果。

6. 依據(jù)《公司法》第一百四十六條、《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》第十二條規(guī)定，擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、非公司企業(yè)法人的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年，不得擔(dān)任公司、非公司企業(yè)法人的法定代表人。

7. 依照《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》的規(guī)定，因未履行信息公示義務(wù)，被工商行政管理部門列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單或吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)及其法定代表人(負(fù)責(zé)人)，均屬于聯(lián)合懲戒的對象，應(yīng)當(dāng)對其實(shí)施市場準(zhǔn)入和任職資格限制措施。

8. 依照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》以及《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，若企業(yè)同時(shí)存在偷稅、欠稅等行為的，可能會(huì)被稅務(wù)確定重大稅收違法失信主體，向社會(huì)公布失信信息，并將信息通報(bào)相關(guān)部門實(shí)施監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。

不同類型經(jīng)營許可證過期能否營業(yè)的案例

以下是一些關(guān)于食品經(jīng)營許可證過期后營業(yè)的案例：

• 2017年8月，大瀝食藥監(jiān)分局發(fā)現(xiàn)正在營業(yè)的一家餐飲店持有的《餐飲服務(wù)許可證》已經(jīng)超過證件有效期9個(gè)月。處罰：沒收違法經(jīng)營工具，罰款5萬元。

• 2019年3月，義亭市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對義烏市義亭鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)某超市持有的《食品流通許可證》超出證件有效期7個(gè)月。處罰：沒收違法經(jīng)營的食品，沒收違法所得950元，并處以罰款 萬元。

• 2020年8月，新?lián)釁^(qū)市場監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)一專賣店食品經(jīng)營許可已過期，定性為未取得食品經(jīng)營許可從事食品經(jīng)營活動(dòng)。處罰：罰款1000元。

• 2020年11月，惠民縣市場監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)2家小餐飲店所持有的《山東省食品小作坊小餐飲登記證》均已過期5個(gè)月。處罰：責(zé)令停業(yè)整改，取得新證以后方可經(jīng)營。

經(jīng)營許可證過期后如何處理才能繼續(xù)營業(yè)

經(jīng)營許可證過期后，若想繼續(xù)營業(yè)，需要按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理延續(xù)手續(xù)。以食品經(jīng)營許可證為例，應(yīng)在有效期屆滿前30個(gè)工作日內(nèi)向原辦理食品經(jīng)營許可證的窗口提交續(xù)期申請，并遞交相關(guān)材料，包括食品經(jīng)營許可證正本、副本，食品經(jīng)營許可延續(xù)申請書，以及營業(yè)執(zhí)照委托代理人資格證明等。工作人員會(huì)對提交的材料進(jìn)行審核，對于不符合要求的材料，會(huì)要求申請人進(jìn)行更正。根據(jù)相關(guān)法律、條例、辦法，工作人員可能會(huì)對經(jīng)營現(xiàn)場進(jìn)行審核，核查經(jīng)營條件是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)審核結(jié)果，相關(guān)部門會(huì)作出準(zhǔn)予或不予延續(xù)行政許可的審批決定。如果審批決定是準(zhǔn)予續(xù)期，那么會(huì)下發(fā)新的食品經(jīng)營許可證。

經(jīng)營許可證過期后繼續(xù)營業(yè)的處罰措施

經(jīng)營許可證過期后繼續(xù)營業(yè)，可能面臨以下處罰：

• 行政處罰：由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。若違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元，處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

• 其他處罰：可能還會(huì)面臨責(zé)令停業(yè)整改等措施，具體處罰措施會(huì)根據(jù)實(shí)際情況和相關(guān)法律法規(guī)而定。