紹興食品生產(chǎn)許可證辦理

紹興食品生產(chǎn)許可證辦理流程

一、申請資格獲取

要取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格，這是申請食品生產(chǎn)許可證的前提條件。只有具備合法的經(jīng)營主體身份，才能夠進行后續(xù)的食品生產(chǎn)許可證申請流程。例如，在紹興當(dāng)?shù)刈缘钠髽I(yè)或者個體工商戶，在依法完成工商登記注冊并獲取營業(yè)執(zhí)照后，才擁有申請食品生產(chǎn)許可證的資格。

二、明確申請類別

經(jīng)營者需要明確自己申請的食品生產(chǎn)許可證類別。在紹興，食品生產(chǎn)許可證的類別涵蓋多種，如糧食加工產(chǎn)品、食用油、油脂及其制品、調(diào)味品、肉制品、乳制品、飲料、方便食品、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍飲品、薯類和膨化食品、糖果制品、茶葉和相關(guān)制品、酒類、蔬菜制品、水果制品、炒貨食品及堅果制品、蛋制品、可可及焙烤咖啡產(chǎn)品、食糖、水產(chǎn)制品、淀粉及淀粉制品、糕點、豆制品、蜂產(chǎn)品、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方產(chǎn)品、嬰幼兒配方食品、特殊膳食食品、其他食品等。明確類別有助于確定申請的具體要求和準(zhǔn)備相應(yīng)的材料等工作。

三、滿足申請條件

1. 生產(chǎn)場所要求

   • 紹興的食品生產(chǎn)企業(yè)需要具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，并且要保持該場所環(huán)境清潔，確保場所無毒無害無污染。例如，生產(chǎn)糕點的企業(yè)，其生產(chǎn)車間要保持干凈衛(wèi)生，有合適的通風(fēng)和防潮設(shè)施，原料儲存?zhèn)}庫要能夠滿足原料的儲存需求，防止原料受潮、發(fā)霉等情況發(fā)生。

   • 生產(chǎn)場所的布局要合理，要有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品和直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物和不潔物。像肉類加工企業(yè)，生肉處理區(qū)和熟肉加工區(qū)要有明確的區(qū)分，防止細(xì)菌交叉感染。

2. 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施要求

   • 必須具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或設(shè)施，同時還要有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防鼠、防蟲、防蠅、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備。例如，飲料生產(chǎn)企業(yè)需要有專門的灌裝設(shè)備、消毒設(shè)備等，并且生產(chǎn)車間要有足夠的采光和通風(fēng)設(shè)備，以保證生產(chǎn)環(huán)境符合要求。如果是保健食品生產(chǎn)工藝有原料提取、純化等前處理工序的，還需要具備與生產(chǎn)的品種、數(shù)量相適應(yīng)的原料前處理設(shè)備或措施。

3. 人員與制度要求

   • 要有專職或兼職的食品安全管理人員。這些管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理企業(yè)的食品安全相關(guān)事務(wù)，確保企業(yè)的生產(chǎn)過程符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

   • 要有保證食品安全的規(guī)章制度，如進貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等制度。例如，企業(yè)要建立嚴(yán)格的進貨查驗記錄制度，對每一批原材料的、質(zhì)量檢驗報告等進行詳細(xì)記錄，以確保原材料的安全性；在從業(yè)人員健康管理方面，要定期組織員工進行健康檢查，防止患有傳染病的員工從事食品生產(chǎn)工作。

四、準(zhǔn)備申請材料

1. 基礎(chǔ)材料

   • 食品生產(chǎn)許可申請書，這是申請的重要文件，需要如實填寫企業(yè)的基本信息、生產(chǎn)的食品類別等相關(guān)內(nèi)容。

   • 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，用于證明企業(yè)的合法經(jīng)營主體資格。

   • 食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖。這些圖紙能夠直觀地展示企業(yè)的生產(chǎn)場所布局、設(shè)備分布以及生產(chǎn)流程，有助于監(jiān)管部門對企業(yè)的生產(chǎn)情況進行審查。例如，環(huán)境平面圖可以顯示生產(chǎn)場所周圍是否存在污染源等情況。

   • 食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單，詳細(xì)列出企業(yè)用于食品生產(chǎn)的設(shè)備名稱、型號、數(shù)量等信息，方便監(jiān)管部門了解企業(yè)的生產(chǎn)能力和設(shè)備配備情況。

   • 進貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。這些制度文件體現(xiàn)了企業(yè)對食品安全管理的重視和管理能力。例如，出廠檢驗記錄要包括每一批次產(chǎn)品的檢驗項目、檢驗結(jié)果等內(nèi)容，以確保出廠產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

2. 特殊類別材料（如有）

   • 如果申請保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)許可，還應(yīng)當(dāng)提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相關(guān)注冊和備案文件。這些特殊類別的食品由于其消費群體的特殊性，需要更加嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系和相關(guān)的注冊備案手續(xù)，以確保產(chǎn)品的安全性和有效性。

五、選擇申請方式

1. 現(xiàn)場申請

   • 如果紹興當(dāng)?shù)氐霓k證窗口尚未合并成綜合受理窗口，申請者應(yīng)該到所在地縣級以上地方的食品藥品監(jiān)督管理部門提交申請。在前往提交申請時，要確保申請材料的完整性和準(zhǔn)確性。如果對申請流程或者材料有任何疑問，可以登錄當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)網(wǎng)留言咨詢，或直接撥打當(dāng)?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)督管理局電話進行詢問。

2. 網(wǎng)上申請

   • 可以通過網(wǎng)絡(luò)進行申請，許多地區(qū)都提供了網(wǎng)上申請的平臺。例如，可能會通過紹興當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)平臺或者專門的食品生產(chǎn)許可證申請平臺進行申請。但無論選擇哪種申請方式，申請人仍是要到當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)中心綜合受理窗口提交紙質(zhì)申請材料的，網(wǎng)上申請只是增加了預(yù)受理的環(huán)節(jié)，目的是加快審查進度。在網(wǎng)上申請時，要按照系統(tǒng)提示如實填寫相關(guān)信息，并上傳電子版本的申請材料。

六、接受現(xiàn)場核查

1. 核查內(nèi)容

   • 紹興當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管部門會對企業(yè)進行現(xiàn)場核查，核查內(nèi)容包括生產(chǎn)場所是否符合要求，如場所的衛(wèi)生狀況、布局是否合理等；生產(chǎn)設(shè)備是否齊全且正常運行，是否與提交的設(shè)備清單一致；食品安全管理制度是否有效執(zhí)行，如進貨查驗記錄是否完整、從業(yè)人員健康管理是否到位等。

2. 核查結(jié)果處理

   • 如果現(xiàn)場核查通過，就會進入審批決定環(huán)節(jié)；如果核查企業(yè)需要按監(jiān)管部門提出的意見進行整改，整改完成后再次接受核查，直至符合要求。只有通過現(xiàn)場核查，企業(yè)才有可能最終獲得食品生產(chǎn)許可證。

七、領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證

• 如果審批通過，企業(yè)就可以領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證。領(lǐng)取方式和地點會根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊?guī)定而定，一般會在行政受理中心領(lǐng)取，例如紹興當(dāng)?shù)氐男姓?wù)中心市場監(jiān)管局窗口。領(lǐng)取時可能需要提供領(lǐng)取人的身份證復(fù)印件，單位開具的委托書（原件）等相關(guān)材料。食品生產(chǎn)許可證分為正本、副本，它們都具有同等法律效力。企業(yè)應(yīng)該在餐廳顯著位置（如果是餐飲企業(yè)）或者生產(chǎn)場所顯著位置懸掛或擺放食品生產(chǎn)許可證正本。

紹興食品生產(chǎn)許可證辦理所需材料

一、一般食品生產(chǎn)許可申請材料

1. 申請書與主體資格證明

   • 食品生產(chǎn)許可申請書是申請的首要材料，它涵蓋了企業(yè)的基本信息，如企業(yè)名稱、法定代表人、、生產(chǎn)地址等，以及關(guān)于生產(chǎn)食品的相關(guān)信息，例如生產(chǎn)的食品類別、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等。這是監(jiān)管部門了解企業(yè)申請情況的重要依據(jù)。

   • 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件是必不可少的，它證明了企業(yè)的合法經(jīng)營主體資格，表明企業(yè)已經(jīng)在工商部門進行了合法注冊登記，具備從事商業(yè)活動的資格，是開展食品生產(chǎn)許可申請的基礎(chǔ)條件之一。

2. 生產(chǎn)場所相關(guān)圖紙

   • 食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖能夠清晰地展示企業(yè)生產(chǎn)場所周邊的環(huán)境情況，如是否靠近污染源（如垃圾處理場、化工廠等），周邊交通狀況等。這有助于監(jiān)管部門評估生產(chǎn)環(huán)境對食品生產(chǎn)可能產(chǎn)生的影響。

   • 各功能區(qū)間布局平面圖詳細(xì)描繪了企業(yè)生產(chǎn)場所內(nèi)不同功能區(qū)的分布，如原料倉庫、生產(chǎn)車間、成品倉庫、檢驗室等的位置關(guān)系。合理的功能區(qū)布局可以防止交叉污染，保障食品生產(chǎn)安全。

   • 工藝設(shè)備布局圖直觀呈現(xiàn)了生產(chǎn)設(shè)備在車間內(nèi)的擺放位置，設(shè)備之間的連接關(guān)系等。這對于評估生產(chǎn)流程的合理性非常重要，例如設(shè)備布局是否便于原料的輸送、加工過程的銜接以及成品的輸出等。

   • 食品生產(chǎn)工藝流程圖則以流程圖表述了從原料投入到成品產(chǎn)出的整個生產(chǎn)過程，包括各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的先后順序、操作要點等。監(jiān)管部門可以據(jù)此判斷生產(chǎn)過程是否科學(xué)、合理，是否存在食品安全風(fēng)險點。

3. 設(shè)備與設(shè)施清單

   • 食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單需要詳細(xì)列出企業(yè)用于食品生產(chǎn)的設(shè)備和設(shè)施的名稱、型號、數(shù)量、規(guī)格等信息。例如，對于一家面包生產(chǎn)企業(yè)，清單中可能會包括烤箱的品牌、型號、功率，醒發(fā)箱的容積、溫度控制范圍，以及攪拌機的攪拌容量等信息。這有助于監(jiān)管部門了解企業(yè)的生產(chǎn)能力和設(shè)備配備是否滿足生產(chǎn)需求。

4. 食品安全管理制度文件

   • 進貨查驗記錄制度文件要求企業(yè)記錄原材料的采購、采購日期、供應(yīng)商名稱、產(chǎn)品合格證明文件等信息。通過查看進貨查驗記錄，監(jiān)管部門可以追溯原材料的質(zhì)量安全情況，防止不合格原材料進入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

   • 生產(chǎn)過程控制制度文件涵蓋了生產(chǎn)過程中的各項操作規(guī)范，如生產(chǎn)工藝參數(shù)的控制范圍（如溫度、濕度、時間等）、操作人員的衛(wèi)生要求、設(shè)備的清洗消毒頻率等。嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)過程控制制度可以確保生產(chǎn)過程的穩(wěn)定性和產(chǎn)品質(zhì)量的一致性。

   • 出廠檢驗記錄制度文件規(guī)定了企業(yè)對每一批次產(chǎn)品進行出廠檢驗的項目、檢驗方法、檢驗結(jié)果記錄等內(nèi)容。只有經(jīng)過檢驗合格的產(chǎn)品才能出廠銷售，這是保障食品安全的重要環(huán)節(jié)。

   • 食品安全自查制度文件明確了企業(yè)定期對自身食品安全管理情況進行自查的周期、自查內(nèi)容、自查人員等。通過自查，企業(yè)可以及時發(fā)現(xiàn)食品安全管理中的問題并加以整改。

   • 從業(yè)人員健康管理制度文件包括員工健康檢查的頻率、健康證的辦理與管理、員工健康狀況異常時的處理措施等。確保從業(yè)人員的健康狀況良好是保障食品安全的基礎(chǔ)。

   • 不安全食品召回制度文件規(guī)定了企業(yè)在發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)的食品存在安全隱患時，如何啟動召回程序，包括召回的范圍、召回的通知方式、召回產(chǎn)品的處理等。

   • 食品安全事故處置制度文件闡述了企業(yè)在發(fā)生食品安全事故時的應(yīng)急處理措施，如事故報告的流程、應(yīng)急處理小組的組成與職責(zé)、事故原因調(diào)查與整改措施等。

二、特殊食品生產(chǎn)許可補充材料

1. 保健食品生產(chǎn)許可補充材料

   • 如果申請保健食品生產(chǎn)許可，除了上述一般材料外，還需要提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件。這些文件詳細(xì)規(guī)定了保健食品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量管理要求，包括原料采購、生產(chǎn)加工、質(zhì)量檢驗、包裝儲存等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。

   • 相關(guān)的注冊和備案文件也是必要的。保健食品需要經(jīng)過特定的注冊或備案程序，這些文件證明了產(chǎn)品符合國家對保健食品的相關(guān)要求，例如產(chǎn)品的保健功能聲稱、原料的安全性評估等方面的合規(guī)性。

2. 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品生產(chǎn)許可補充材料

   • 對于特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)許可申請，同樣需要提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件，以確保這些特殊食品在生產(chǎn)過程中的嚴(yán)格質(zhì)量控制。

   • 相關(guān)的注冊和備案文件也是不可或缺的。由于特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品的消費群體特殊，對產(chǎn)品的安全性、營養(yǎng)性等要求極高，這些文件能夠證明產(chǎn)品在配方設(shè)計、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量檢測等方面符合國家的嚴(yán)格規(guī)定。

紹興食品生產(chǎn)許可證辦理的費用

不過一般來說，辦理食品生產(chǎn)許可證如果是企業(yè)自行辦理，可能主要涉及到一些材料準(zhǔn)備過程中的費用，如制作生產(chǎn)場所相關(guān)圖紙可能需要支付給專業(yè)繪圖人員或者設(shè)計公司的費用，對生產(chǎn)設(shè)備進行檢測以確保符合要求可能產(chǎn)生的檢測費用，以及在申請過程中可能產(chǎn)生的一些交通、復(fù)印等雜費。如果選擇代辦機構(gòu)辦理，代辦費用會因代辦機構(gòu)的不同而有所差異，通常會根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、生產(chǎn)的食品類別復(fù)雜程度等因素綜合定價。例如，一些小型的食品加工企業(yè)，生產(chǎn)簡單的食品類別，代辦費用可能相對較低；而大型企業(yè)，生產(chǎn)的是特殊食品（如保健食品等），由于其要求更為嚴(yán)格和復(fù)雜，代辦費用可能會較高。但需要注意的是，無論哪種情況，都應(yīng)該確保辦理過程的合法性和合規(guī)性，避免遭受不合理的收費。

紹興食品生產(chǎn)許可證辦理的機構(gòu)

在紹興，食品生產(chǎn)許可證的辦理機構(gòu)主要是當(dāng)?shù)氐氖袌霰O(jiān)督管理部門。市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對食品生產(chǎn)企業(yè)的許可申請進行審核、批準(zhǔn)等相關(guān)工作。具體來說，縣級以上地方的市場監(jiān)督管理部門承擔(dān)著受理、審查食品生產(chǎn)許可申請的職責(zé)。例如，企業(yè)可以到所在地的縣級市場監(jiān)督管理局提交申請材料，接受相關(guān)部門的審查。在申請過程中，如果企業(yè)有任何疑問，可以通過紹興當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)平臺查詢相關(guān)部門的聯(lián)系電話進行咨詢，或者直接到市場監(jiān)督管理部門的辦公地點進行現(xiàn)場咨詢。國家市場監(jiān)督管理總局也會對食品生產(chǎn)許可相關(guān)政策等進行宏觀管理和指導(dǎo)，在遇到一些特殊情況或者需要更高層級的政策解讀時，可以參考國家市場監(jiān)督管理總局的相關(guān)規(guī)定和咨詢其業(yè)務(wù)咨詢電話（010 - 82260786，咨詢時間8:30 - 11:30，13:30 - 16:30）等。