消費(fèi)者能看生產(chǎn)許可證么

一、生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定

生產(chǎn)許可證是國(guó)家對(duì)于直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行的一種許可制度。

（一）目的與意義

其目的在于保證這些重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。例如像乳制品、肉制品、飲料等直接關(guān)系人體健康的加工食品，如果沒(méi)有嚴(yán)格的生產(chǎn)許可制度，可能會(huì)有不良企業(yè)生產(chǎn)出不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等的產(chǎn)品，從而危害消費(fèi)者健康；像電熱毯、壓力鍋等可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，一旦質(zhì)量不過(guò)關(guān)，可能會(huì)引發(fā)火災(zāi)、爆炸等危險(xiǎn)情況。

（二）申請(qǐng)與審批流程

1. 企業(yè)申請(qǐng)條件

   • 企業(yè)需要有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這是企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的基本證明。

   • 要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，例如生產(chǎn)高科技電子產(chǎn)品的企業(yè)，需要有電子工程相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員。

   • 具備與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段，比如食品生產(chǎn)企業(yè)要有符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)車間、檢驗(yàn)食品微生物指標(biāo)的實(shí)驗(yàn)室等。

   • 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件，這有助于保證產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

   • 有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能夠追溯責(zé)任。

   • 產(chǎn)品要符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求，并且符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。

2. 申請(qǐng)與受理

   • 企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門申請(qǐng)取得生產(chǎn)許可證。企業(yè)的申請(qǐng)可以通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門收到企業(yè)的申請(qǐng)后，依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定辦理，并且任何單位不得另行附加任何條件限制企業(yè)申請(qǐng)取得生產(chǎn)許可證。

3. 審查與決定

   • 省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門受理企業(yè)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查。審查包括對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查和對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn)。實(shí)地核查時(shí)，相關(guān)部門會(huì)指派2 - 4名核查人員，核查人員需經(jīng)考核合格取得核查人員證書(shū)。核查人員依照規(guī)定條件和要求對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，不得刁難企業(yè)，不得索取、收受企業(yè)財(cái)物。對(duì)企業(yè)實(shí)地核查的結(jié)果會(huì)在受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)書(shū)面告知企業(yè)。企業(yè)經(jīng)實(shí)地核查合格后要及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)會(huì)依照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成檢驗(yàn)工作并出具客觀、公正的檢驗(yàn)報(bào)告。自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)，國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門作出是否準(zhǔn)予許可的決定。

二、生產(chǎn)許可證對(duì)消費(fèi)者公開(kāi)的范圍

生產(chǎn)許可證對(duì)消費(fèi)者公開(kāi)的范圍主要是涉及到那些實(shí)行生產(chǎn)許可證制度管理的產(chǎn)品相關(guān)信息。

（一）公開(kāi)信息的種類

1. 企業(yè)基本信息

   • 包括企業(yè)的名稱、地址等基本情況。例如消費(fèi)者可以知道生產(chǎn)某食品的企業(yè)位于哪個(gè)城市的哪個(gè)區(qū)域，這有助于消費(fèi)者對(duì)企業(yè)的整體了解，如果出現(xiàn)產(chǎn)品問(wèn)題也便于追溯。

2. 產(chǎn)品許可范圍

   • 明確企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在哪些種類、規(guī)格等方面獲得了生產(chǎn)許可。比如一家飲料企業(yè)，消費(fèi)者可以了解到它是被許可生產(chǎn)碳酸飲料還是果汁飲料，或者是兩者都可生產(chǎn)。

3. 許可證有效期

   • 消費(fèi)者可以查看生產(chǎn)許可證的有效期限，這能讓消費(fèi)者判斷企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品時(shí)是否處于合法的生產(chǎn)許可有效期內(nèi)。如果產(chǎn)品是在許可證過(guò)期后生產(chǎn)的，那么其質(zhì)量和安全性可能無(wú)法得到保障。

（二）公開(kāi)的限制情況

雖然生產(chǎn)許可證相關(guān)信息對(duì)消費(fèi)者公開(kāi)，但其中涉及到企業(yè)的一些商業(yè)秘密部分是受到保護(hù)的。例如企業(yè)獨(dú)特的生產(chǎn)工藝細(xì)節(jié)等屬于企業(yè)商業(yè)秘密內(nèi)容不會(huì)公開(kāi)，以保護(hù)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

三、消費(fèi)者獲取生產(chǎn)許可證信息的方式

（一）

1. 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)

   • 這個(gè)平臺(tái)提供了多種查詢功能，如食品生產(chǎn)許可獲證企業(yè)信息查詢等。例如，消費(fèi)者想要了解某品牌食品是否有合法的生產(chǎn)許可，可以在該平臺(tái)上輸入企業(yè)名稱或者產(chǎn)品相關(guān)信息進(jìn)行查詢。該平臺(tái)整合了大量的企業(yè)生產(chǎn)許可信息，具有權(quán)威性和準(zhǔn)確性。

2. 省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門政務(wù)平臺(tái)

   • 各省級(jí)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門政務(wù)平臺(tái)也會(huì)有本地企業(yè)的生產(chǎn)許可證相關(guān)信息。

（二）專業(yè)查詢網(wǎng)站

1. 中國(guó)QS查詢網(wǎng)

   • 這是一個(gè)提供國(guó)內(nèi)QS生產(chǎn)許可和SC生產(chǎn)許可證查詢服務(wù)的平臺(tái)，主要為食品生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)人提供全面、及時(shí)的食品生產(chǎn)許可證查詢服務(wù)。它公示了全國(guó)全部國(guó)家級(jí)和省級(jí)食品及其相關(guān)行業(yè)、化妝品行業(yè)全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)許可證（QS）發(fā)證信息，可供消費(fèi)者、各級(jí)行政執(zhí)法單位、商業(yè)采購(gòu)單位查詢和監(jiān)督。網(wǎng)站記錄了發(fā)證、變更、換證、查處、注銷、吊銷等詳細(xì)內(nèi)容，按照合格、異常（變化）、延期未見(jiàn)延續(xù)、注銷（吊銷）四個(gè)方式公示，方便消費(fèi)者一目了然地查看并做出正確判定。

（三）向企業(yè)直接要求查看

消費(fèi)者在購(gòu)買產(chǎn)品時(shí)，有權(quán)向企業(yè)直接要求查看其生產(chǎn)許可證。一般正規(guī)的企業(yè)會(huì)在合理的情況下向消費(fèi)者提供生產(chǎn)許可證的相關(guān)信息。例如在一些實(shí)體店購(gòu)買商品時(shí)，消費(fèi)者可以向商家提出查看生產(chǎn)許可證的要求；在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物時(shí)，也可以通過(guò)客服渠道向商家提出類似要求。

四、哪些產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證消費(fèi)者可查看

（一）食品類產(chǎn)品

1. 加工食品

   • 像乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品是實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的。例如牛奶制品，從液態(tài)奶到奶粉，生產(chǎn)企業(yè)都需要取得生產(chǎn)許可證。消費(fèi)者可以查看這些產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證來(lái)確保產(chǎn)品的質(zhì)量安全。對(duì)于乳制品來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)許可證的獲取意味著企業(yè)在奶源控制、生產(chǎn)加工衛(wèi)生條件、營(yíng)養(yǎng)成分達(dá)標(biāo)等方面都符合相關(guān)要求。

2. 特色食品

   • 各地的特色食品如某些地方的傳統(tǒng)糕點(diǎn)、腌制食品等如果要進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)和銷售，也需要取得生產(chǎn)許可證。這些特色食品的生產(chǎn)許可證可以讓消費(fèi)者放心購(gòu)買，確保其是按照當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)工藝并且符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的。

（二）可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品

1. 家用器具

   • 如電熱毯、壓力鍋、燃?xì)鉄崴鞯犬a(chǎn)品。電熱毯的生產(chǎn)許可證意味著其在電氣安全方面，如防止漏電、過(guò)熱等方面符合標(biāo)準(zhǔn)；壓力鍋則在壓力控制、密封性能等方面經(jīng)過(guò)了檢驗(yàn)，保證在使用過(guò)程中不會(huì)發(fā)生爆炸等危險(xiǎn)；燃?xì)鉄崴髟谌細(xì)庑孤┓婪?、熱水供?yīng)穩(wěn)定性等方面有相應(yīng)的質(zhì)量保障，消費(fèi)者查看其生產(chǎn)許可證能夠確認(rèn)這些安全性能的保障情況。

2. 安全防護(hù)產(chǎn)品

   • 像安全帽、安全網(wǎng)等保障勞動(dòng)安全的產(chǎn)品。安全帽的生產(chǎn)許可證表明其在抗沖擊性能、佩戴舒適性等方面符合勞動(dòng)安全保護(hù)的要求，在建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域使用的安全帽只有取得生產(chǎn)許可證才能確保工人的頭部安全。

（三）關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品

1. 金融設(shè)備

   • 稅控收款機(jī)是關(guān)系到金融安全的產(chǎn)品，其生產(chǎn)許可證的存在保證了在稅收數(shù)據(jù)處理、財(cái)務(wù)安全等方面的可靠性。消費(fèi)者查看生產(chǎn)許可證可以確認(rèn)其在金融交易數(shù)據(jù)安全方面的保障情況。

2. 通信設(shè)備

   • 防偽驗(yàn)鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備等關(guān)系到通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品。防偽驗(yàn)鈔儀的生產(chǎn)許可證確保其在驗(yàn)鈔準(zhǔn)確性方面的性能，衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備的生產(chǎn)許可證則保證了信號(hào)接收質(zhì)量、信息安全等方面的性能。

（四）影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品

1. 工業(yè)設(shè)施產(chǎn)品

   • 電力鐵塔、橋梁支座等產(chǎn)品。電力鐵塔的生產(chǎn)許可證表示其在結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、耐候性等方面符合電力輸送安全的要求，橋梁支座在承載能力、抗震性能等方面符合橋梁建設(shè)安全的要求，消費(fèi)者查看生產(chǎn)許可證能夠確認(rèn)這些大型工業(yè)設(shè)施產(chǎn)品在公共安全方面的保障情況。

2. 危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器

   • 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)許可證至關(guān)重要，因?yàn)槲ｋU(xiǎn)化學(xué)品本身具有易燃、易爆、有毒等特性。其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證確保了在危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中的安全性，防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、爆炸等危險(xiǎn)情況的發(fā)生。

五、消費(fèi)者查看生產(chǎn)許可證的渠道

（一）線上渠道

1. • 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)以及各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門政務(wù)平臺(tái)是消費(fèi)者查看生產(chǎn)許可證的重要線上渠道。這些平臺(tái)數(shù)據(jù)權(quán)威、準(zhǔn)確，涵蓋了大量的企業(yè)生產(chǎn)許可證信息。輸入企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱或者許可證編號(hào)等信息進(jìn)行查詢。例如在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的食品生產(chǎn)許可獲證企業(yè)信息查詢板塊，能夠快速獲取相關(guān)食品企業(yè)的生產(chǎn)許可證信息。

2. 專門查詢網(wǎng)站

   • 如中國(guó)QS查詢網(wǎng)等專業(yè)查詢網(wǎng)站。特別是在食品、化妝品等行業(yè)的生產(chǎn)許可證查詢方面有詳細(xì)的信息。它們不僅提供基本的許可證查詢功能，還會(huì)對(duì)許可證的狀態(tài)（如正常、異常、注銷等）進(jìn)行標(biāo)注，方便消費(fèi)者全面了解相關(guān)情況。

（二）線下渠道

1. 企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所

   • 消費(fèi)者在購(gòu)買產(chǎn)品時(shí)，可以在企業(yè)的實(shí)體店、銷售門店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求查看生產(chǎn)許可證。例如在購(gòu)買家電產(chǎn)品時(shí)，可以在商場(chǎng)的專柜要求銷售人員出示產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證復(fù)印件或者相關(guān)證明文件。正規(guī)的企業(yè)應(yīng)該積極配合消費(fèi)者的查看要求，以證明其產(chǎn)品的合法性和質(zhì)量安全性。

2. 相關(guān)監(jiān)管部門辦公場(chǎng)所

   • 消費(fèi)者也可以到當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)監(jiān)督管理部門辦公場(chǎng)所，在合理的情況下申請(qǐng)查看特定企業(yè)的生產(chǎn)許可證信息。不過(guò)這種方式相對(duì)比較繁瑣，一般適用于消費(fèi)者對(duì)企業(yè)生產(chǎn)許可證存在較大疑問(wèn)且通過(guò)其他渠道無(wú)法獲取準(zhǔn)確信息的情況。