泰州辦學許可證辦理

泰州辦學許可證辦理

一、泰州辦學許可證辦理流程

• 確認辦學指標

  • 先去街道辦和教育局報備，打聽是否還有指標。有了指標才能進行下一步。

• 變更土地使用性質(zhì)

  • 如果當?shù)赜兄笜?，且您有了場地，土地使用性質(zhì)為辦公和綜合，接下來變更房屋使用性質(zhì)，其中綜合用地變更為培訓機構(gòu)，有些地方需要到國土資源部補交改變土地使用性質(zhì)費。如果場地使用性質(zhì)為居民和工業(yè)，原則上不可變更，具體翻閱當?shù)叵嚓P(guān)職能部門公示。

• 尋找場地

  • 尋找場地時，要關(guān)注土地使用性質(zhì)應為綜合或辦公，樓層要求（如早教、幼教機構(gòu)要求 3 層及 3 層以下，具體科目樓層要求咨詢當?shù)赜嘘P(guān)部門），消防要求（有些地區(qū)要求場地配有雙向通道、前后門等），場地裝修（建議讓消防隊推薦消防公司做消防裝修，消防驗收建議外包），租賃合同（租房時要先詢問房東房子的整體消防是否審核通過。簽租賃合同之前，可以邀請教育局相關(guān)人員出檢，通過之后，再進行簽訂）。

• 名稱預核準

  • 場地準備就緒后，對機構(gòu)名稱進行審核，其中營利性質(zhì)的（XX 有限公司）去工商局申請辦理，非營利性質(zhì)的（xx 培訓學校/中心）去民政局申請辦理。提交名稱審核時，名稱格式要正確，如：xx 市+xx 區(qū)+學校名字+培訓學校（具體參見當?shù)孛Q辦法）。此處審核完畢，遞交相關(guān)材料在教育局備案之后，會獲得教育局簽發(fā)的《籌辦申請同意書》，但《籌辦申請同意書》不等于辦學許可證，如若此時開課運營還是會存在法律風險的。

• 辦理營業(yè)執(zhí)照

  • 一般來說，辦理營業(yè)執(zhí)照有以下要求：

    • 舉辦條件：以社會組織名義舉辦學校，社會組織必須具有獨立法人資格；以個人名義舉辦學校，舉辦者擬定法定代表人應當具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

    • 辦學經(jīng)費財務要求：學校固定資產(chǎn)應達到 20 萬元以上，注冊資金的最低限額不少于 10 萬元。

    • 申報材料：《民辦職業(yè)培訓學校申辦請示》一份；《民辦職業(yè)培訓學校審批表》三份；舉辦者的資格證明材料（包括組織機構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復印件）一份；法定機構(gòu)出具的固定資產(chǎn)評估、注冊資金驗資報告和證明一份；辦學場所所有權(quán)證書復印件（屬租賃的，應出具出租主所有權(quán)證書，并提供租賃合同）；提供主要設施、設備清單及相應設備購置發(fā)票復印件；學校章程、發(fā)展規(guī)劃和各項管理制度；與培訓職業(yè)（工種）相對應的教學（培訓）計劃、大綱和教材；校長、教學管理人員、職業(yè)指導人員；提供職稱（資格）證、學歷證復印件及相關(guān)工作經(jīng)歷，聘用協(xié)議書；教學人員名冊；提供身份證、職稱（資格）證、學歷證、教師上崗資格證復印件，聘用協(xié)議書。

• 辦學消防許可證

  • 先到當?shù)叵擂k事大廳咨詢、領(lǐng)取準備相關(guān)材料；將備好的資料帶去辦事窗口錄入，參加備案抽查；如果未抽中，進入裝修報審流程準備裝修；如果抽中就需要辦理手續(xù)，等待參謀員現(xiàn)場考察；考察通過后開始裝修，竣工后進入驗收階段；提交所需材料等待審批；一般 20 個工作日內(nèi)（具體時間看相關(guān)部門的辦事效率）會給出書面消防合格證書，不合格會給出書面整改意見。

  • 消防備案需要提交的資料包括：《建筑消防設計防火審核申報表》；《自動消防設施設計防火審核申報表》；計委、規(guī)劃、土地等主管部門的立項批文及其它有關(guān)文件（土地產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議書及其復印件、會議紀要、領(lǐng)導批文等）；1:500 總平面圖及室外消防給水圖；建筑平、立、剖面圖；有關(guān)消防部分的設計圖紙和設計計算書（含消防給水、供電、通風、空調(diào)及火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防煙及排煙系統(tǒng)）；工業(yè)項目另報生產(chǎn)工藝流程圖和說明書（說明原料及產(chǎn)品的品種、數(shù)量、規(guī)格、閃點、燃點、爆炸極限、儲存方式等）。

• 資料辦理和提交

  • 公司資質(zhì)可以自己去辦或找企業(yè)代辦，建議找企業(yè)代辦，企業(yè)常年和相關(guān)部門打交道，熟悉流程。

  • 工商局注冊《營業(yè)執(zhí)照》，申請的經(jīng)營范圍要含有培訓等業(yè)務。營業(yè)執(zhí)照所需資料：公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》；全體股東簽署的公司章程；法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復印件；董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證復印件；《企業(yè)名稱預先核準通知書》；開辦合伙企業(yè)，需提交合伙人的書面協(xié)議。

• 驗資報告

  • 將注冊資金，打入指定的賬戶。

  • 找會計事務所，開具驗資報告。注意每年年檢的時候，要確保賬戶內(nèi)有足量的注冊資金。有的地方需要繳納保證金。

• 辦學許可證

  • 辦學消防許可拿到后，然后到教育局報備再次提交規(guī)定文件，包括了校長任職許可證，教師許可證等等，最后就是等正式辦學許可下發(fā)了。通常情況下，辦證需要走審批流程，通常要三個月才能辦下來。

二、泰州辦學許可證辦理條件

• 舉辦民辦幼兒園，由擬辦單位所在市（區(qū)）教育局審批。舉辦民辦高中階段學校，海陵區(qū)、醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）由市教育局審批；靖江市、泰興市、興化市、姜堰區(qū)由屬地教育局審批。市教育局于本意見實施前許可的靖江市、泰興市、興化市、姜堰區(qū)的民辦中小學，其辦學許可、日常監(jiān)管由屬地教育局按照下放的許可權(quán)限依法實施。

• 根據(jù)辦學層次、專業(yè)設置與辦學規(guī)模，不斷改善辦學條件，建立相應的教學、實驗、實習設施和生活、運動場所，保證教育教學活動的正常開展。建立健全各項教育教學管理制度并組織實施。

• 以北京的文件規(guī)定為例（節(jié)選）：

  • 擬任非學歷教育機構(gòu)校長年齡不超過 70 周歲，身體健康，能專職主持日常工作，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學本科以上學歷，5 年以上的相關(guān)教育教學經(jīng)驗。

  • 具有穩(wěn)定的辦學經(jīng)費，注冊資金不少于 50 萬元（其中 20 萬元為風險資金）。

  • 具有能夠滿足教學需要的相對穩(wěn)定的辦學場地和教學用房，校舍面積不低于 500 平米，其中教學面積不少于 80%。房屋產(chǎn)權(quán)清楚，租用期或使用期限不低于 3 年，適合辦學，無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學場所。教室和辦公室應設在一處。

  • 舉辦計算機專業(yè)培訓應具有不少于 40 臺的較新型號計算機；舉辦其他專業(yè)性較強的培訓應具有與辦學規(guī)模相適應的教學設備和場所；有一定數(shù)量的圖書資料。

  • 有完善的辦學章程、教學計劃或方案。

  • 有 2 名以上具有專業(yè)資質(zhì)的財務人員。

  • 有一定數(shù)量與開辦專業(yè)和辦學規(guī)模相適應的教師。

  • 2 名以上專職行政管理人員。

• 泰州出臺的相關(guān)標準要求：

  • 教育培訓機構(gòu)的負責人（校長、經(jīng)理）應具有教師資格和 5 年以上教育教學管理工作經(jīng)歷，大學?？埔陨蠈W歷，年齡在 70 周歲以下。

  • 單個教學場所（含教學點）的專職教師不得少于 3 人，且不少于教師總數(shù)的 1/3。教育培訓機構(gòu)教師必須持有相應的《教師資格證》，不得“無證上崗”。擁有外籍教師的，應持有《外國人工作許可證》、工作類居留證件及相關(guān)外教資質(zhì)。

  • 民辦非學歷教育機構(gòu)注冊地必須適合辦學，應當具有相對穩(wěn)定和獨立的辦學場所，并依法通過房屋安全鑒定、消防安全驗收（備案）、治安措施驗收。辦學場所的教室和辦公室應設在同一處，總建筑面積不少于 300 平方米，其中教學用房建筑面積不少于辦學場所總建筑面積的 80%，且同一培訓時段內(nèi)生均教學用房建筑面積不少于 3 平方米。冠名為“學?！钡?，同一處校舍建筑總面積應不少于 1500 平方米。辦學場所不得選用居民住宅、半地下室、地下室及其他存在安全隱患的場所；不得租用或借用公辦中小學校的場地辦學；租用其他場地辦學的，須簽訂租賃合同，租賃期或使用期不少于 3 年。兒童（培訓對象不滿 14 周歲）用房不得超過 3 層；有食堂的教育培訓機構(gòu)須提供餐飲經(jīng)營許可等相關(guān)證照，相關(guān)人員應提供健康證；教育培訓機構(gòu)增設教學點的，新增教學點相關(guān)標準要求不變。

  • 單體民辦非學歷教育機構(gòu)開辦資金（注冊資本）不少于人民幣 50 萬元，每增設 1 個教學點增資不少于 20 萬元。存續(xù)期內(nèi)，注冊資金的 60%作為風險保證金，未經(jīng)主管部門批準不得擅自使用。

三、泰州辦學許可證辦理所需材料

• 辦學消防許可拿到后，然后到教育局報備再次提交規(guī)定文件，包括了校長任職許可證，教師許可證等等。

• 消防備案需要的主要材料如下：

  • 《建筑消防設計防火審核申報表》。

  • 《自動消防設施設計防火審核申報表》。

  • 計委、規(guī)劃、土地等主管部門的立項批文及其它有關(guān)文件（土地產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議書及其復印件、會議紀要、領(lǐng)導批文等）。

  • 1:500 總平面圖及室外消防給水圖。

  • 建筑平、立、剖面圖。

  • 有關(guān)消防部分的設計圖紙和設計計算書（含消防給水、供電、通風、空調(diào)及火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防煙及排煙系統(tǒng)）。

  • 工業(yè)項目另報生產(chǎn)工藝流程圖和說明書（說明原料及產(chǎn)品的品種、數(shù)量、規(guī)格、閃點、燃點、爆炸極限、儲存方式等）。

四、泰州辦學許可證辦理的注意事項

• 原則上不再審批設立新的民辦義務教育學校（含民辦九年一貫制學校、十二年一貫制學校和完全中學）。

• 民辦中小學應當將黨的建設納入學校章程，切實加強黨組織建設。凡有 3 名以上正式黨員的應當建立黨組織；正式黨員不足 3 名的，可以通過建立聯(lián)合黨支部、選派黨建指導員等措施實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。

• 確認辦學條件：前往街道辦和教育局報備，了解是否還有可用的指標，以及您的機構(gòu)當前條件是否符合教育局的要求。確定房屋使用性質(zhì)，確保房屋可用于教育用途。商業(yè)用途、教育用途和綜合用途的房屋通常可以使用，但具體情況仍需咨詢相關(guān)部門。前往隸屬街道辦蓋章，獲得校外培訓機構(gòu)初審表。與教育局的相關(guān)人員溝通并現(xiàn)場查看場地。如果場地初審未通過，后續(xù)的所有工作將無法進行。確定非學科類執(zhí)教人員的從業(yè)要求。

五、泰州辦學許可證辦理的相關(guān)政策

• 為進一步加強全市民辦中小學（含民辦幼兒園，下同）的規(guī)范管理，促進民辦中小學健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》，以及《江蘇省人民政府關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》（蘇政發(fā)〔2018〕31 號）等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本意見。

• 現(xiàn)公布修訂后的《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》，自 2021 年 9 月 1 日起施行。