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2024-10-22 17:55:42
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濟(jì)源市、固始縣、長(zhǎng)垣縣、林州市取消建筑勞務(wù)資質(zhì)，開展建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍試點(diǎn)工作，期限暫定為3年。試點(diǎn)期間，符合條件的試點(diǎn)項(xiàng)目免交農(nóng)民工工資保證金，參加評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)同等條件優(yōu)先。組織金融機(jī)構(gòu)為試點(diǎn)項(xiàng)目加裝實(shí)名制管理設(shè)備，提供定制化金融服務(wù)。試點(diǎn)區(qū)域新開工項(xiàng)目必須全部采用總承包、專業(yè)承包企業(yè)自有工人施工或分包給專業(yè)作業(yè)企業(yè)。河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布通知，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作，推進(jìn)全省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
取消勞務(wù)資質(zhì)對(duì)河南建筑業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響。一方面，切實(shí)減輕了建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)，如疫情期間出臺(tái)的降費(fèi)、緩繳稅費(fèi)、金融支持等政策得以落實(shí)，推行施工過程結(jié)算，規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金收繳等，保障了建筑企業(yè)的資金需求。另一方面，促進(jìn)了建筑企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持大型建筑設(shè)計(jì)、施工企業(yè)向工程總承包企業(yè)轉(zhuǎn)型，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域已取得相關(guān)資質(zhì)的單位，可直接申請(qǐng)相應(yīng)類別施工總承包或工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。同時(shí)，逐步取消建筑勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)，鼓勵(lì)總承包和專業(yè)承包企業(yè)培育自有產(chǎn)業(yè)工人，使用專業(yè)作業(yè)企業(yè)，構(gòu)建新型建筑用工體系，這有助于提高建筑工人的技能水平和收入水平，保障其合法權(quán)益。但取消勞務(wù)資質(zhì)也可能帶來一些挑戰(zhàn)，如建筑市場(chǎng)的管理難度可能增加，需要加強(qiáng)監(jiān)管以確保工程質(zhì)量和施工安全。取消勞務(wù)資質(zhì)可能導(dǎo)致建筑勞務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)加劇，一些小型勞務(wù)企業(yè)可能面臨生存壓力
取消勞務(wù)資質(zhì)后，河南建筑業(yè)的用工模式發(fā)生了顯著變化。建筑施工企業(yè)的用工方式主要為自行組織工人隊(duì)伍或分包給專業(yè)作業(yè)公司。這促使建筑企業(yè)更加注重工人技能培訓(xùn)和提升，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。同時(shí)，鼓勵(lì)有一定組織、管理能力的勞務(wù)企業(yè)通過整合、重組向總承包和專業(yè)承包企業(yè)轉(zhuǎn)型，大中型勞務(wù)企業(yè)利用自身優(yōu)勢(shì)為其他企業(yè)提供服務(wù)，小微型勞務(wù)企業(yè)備案轉(zhuǎn)型為專業(yè)作業(yè)企業(yè)。裝配式建筑得到了更多的支持和發(fā)展，招投標(biāo)、建筑面積計(jì)算、人才補(bǔ)貼等方面都有相應(yīng)的政策優(yōu)惠。這也對(duì)企業(yè)的管理能力和資源整合能力提出了更高要求
全國(guó)范圍內(nèi)，已有多個(gè)省份取消了建筑勞務(wù)公司的勞務(wù)資質(zhì)，如黑龍江省、江蘇省、山東省、西安市、安徽省、浙江省、陜西省等。這些省份在取消勞務(wù)資質(zhì)后，也都面臨著類似的行業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)型問題。但不同省份在具體的政策細(xì)節(jié)、例如，有些省份在取消勞務(wù)資質(zhì)的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)專業(yè)作業(yè)企業(yè)的管理和規(guī)范；有些省份則更加注重對(duì)建筑工人的技能培訓(xùn)和權(quán)益保障。相比之下，河南在取消勞務(wù)資質(zhì)的過程中，注重試點(diǎn)工作的開展，逐步探索和完善相關(guān)政策
從目前的政策導(dǎo)向和行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)來看，河南取消勞務(wù)資質(zhì)是大勢(shì)所趨，未來將進(jìn)一步推動(dòng)建筑行業(yè)用工制度的改革，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)作業(yè)企業(yè)的培育和管理，提高建筑工人的技能水平和職業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)，隨著新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)有望出臺(tái)，可能會(huì)設(shè)立專業(yè)作業(yè)資質(zhì)，這將對(duì)建筑行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展產(chǎn)生積極影響。建筑企業(yè)將更加注重自有工人隊(duì)伍的建設(shè)和管理，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。以保障建筑行業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展
對(duì)于建筑企業(yè)來說，應(yīng)積極應(yīng)對(duì)河南取消勞務(wù)資質(zhì)帶來的變化。施工總承包企業(yè)應(yīng)建立自有骨干工人隊(duì)伍，包括各專業(yè)班組長(zhǎng)及具有中級(jí)及以上技能水平的工人。專業(yè)承包企業(yè)應(yīng)擁有自有主體工人隊(duì)伍。同時(shí)，企業(yè)可以通過多種形式開展崗前培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)，提高工人技能水平。對(duì)于勞務(wù)企業(yè)，有一定組織、管理能力的可通過整合、重組向總承包和專業(yè)承包企業(yè)轉(zhuǎn)型；大中型勞務(wù)企業(yè)可在工人技能提升培訓(xùn)、組織管理等方面提供專業(yè)服務(wù)；小微型勞務(wù)企業(yè)可備案轉(zhuǎn)型為專業(yè)作業(yè)企業(yè)。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與政府部門的溝通，及時(shí)了解政策動(dòng)態(tài)，調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。順應(yīng)政策變化，積極轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，是企業(yè)在新的市場(chǎng)環(huán)境中生存和發(fā)展的關(guān)鍵
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