拌涼菜食品經(jīng)營許可證

一、拌涼菜食品經(jīng)營許可證辦理流程

根據(jù)《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》規(guī)定，辦理拌涼菜食品經(jīng)營許可證的流程如下：

1. 取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格

   • 企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。

2. 按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項(xiàng)目分類提出申請(qǐng)

   • 確定主體業(yè)態(tài)：食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集中用餐單位食堂。如果是專門從事拌涼菜銷售的，可能屬于餐飲服務(wù)經(jīng)營者。如果是在商場等場所進(jìn)行拌涼菜的預(yù)包裝銷售，則可能屬于食品銷售經(jīng)營者。食品經(jīng)營者從事食品批發(fā)銷售、中央廚房、集體用餐配送的，利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營的，或者學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂，應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注。

   • 確定經(jīng)營項(xiàng)目：餐飲服務(wù)項(xiàng)目包括熱食類食品制售、冷食類食品制售（拌涼菜屬于冷食類食品制售）、生食類食品制售、半成品制售、自制飲品制售等。其中，要明確在申請(qǐng)中勾選冷食類食品制售這一經(jīng)營項(xiàng)目。如果有多種經(jīng)營項(xiàng)目，可以復(fù)選，但要準(zhǔn)確反映拌涼菜的經(jīng)營情況。

3. 向縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)

   • 縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營許可和備案管理工作。可以通過食品經(jīng)營許可和備案管理信息平臺(tái)實(shí)施全流程網(wǎng)上辦理。申請(qǐng)人需要如實(shí)提交相關(guān)材料，并且對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如果申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場更正。

4. 部門受理與審查

   • 縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行受理審查。如果申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理。例如，僅銷售食用農(nóng)產(chǎn)品不需要取得食品經(jīng)營許可。如果申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于市場監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。對(duì)于符合要求的申請(qǐng)，會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定審查是否符合拌涼菜經(jīng)營的食品安全要求等內(nèi)容，如場所、設(shè)備、人員等方面的要求。

5. 決定與發(fā)證

   • 經(jīng)審查合格的，市場監(jiān)督管理部門作出準(zhǔn)予許可的決定，并發(fā)放食品經(jīng)營許可證。如果審查不合格，會(huì)告知申請(qǐng)人原因并要求整改或補(bǔ)充材料等。食品經(jīng)營許可電子證書與紙質(zhì)食品經(jīng)營許可證書具有同等法律效力。

二、拌涼菜食品經(jīng)營許可證所需材料

1. 基本材料

   • 食品經(jīng)營許可申請(qǐng)書：這是申請(qǐng)的基本文件，需要詳細(xì)填寫申請(qǐng)人的基本信息、申請(qǐng)的經(jīng)營項(xiàng)目（明確包含冷食類食品制售中的拌涼菜項(xiàng)目）、經(jīng)營場所等相關(guān)信息。申請(qǐng)書是市場監(jiān)督管理部門了解申請(qǐng)人情況的重要依據(jù)，申請(qǐng)人要如實(shí)填寫，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。

   • 營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件：營業(yè)執(zhí)照是表明企業(yè)或個(gè)體工商戶合法經(jīng)營資格的重要文件。如果營業(yè)執(zhí)照能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的，根據(jù)規(guī)定，申請(qǐng)人可能不需要提供復(fù)印件。對(duì)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等申辦食堂的，需要提供相應(yīng)的法人登記證等主體資格證明文件復(fù)印件，以證明其合法的主體身份，具備申請(qǐng)食品經(jīng)營許可的資格。

2. 與經(jīng)營相關(guān)的材料

   • 與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局、操作流程等文件：

     • 設(shè)備設(shè)施方面：對(duì)于拌涼菜經(jīng)營，需要有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)備，如用于清洗蔬菜、水果的清洗設(shè)備，切菜設(shè)備，冷藏設(shè)備（因?yàn)闆霾诵枰蜏乇４嬉员ＷC食品安全）等。這些設(shè)備的相關(guān)說明或購買憑證等可以作為證明材料。

     • 經(jīng)營布局方面：要提供經(jīng)營場所的布局圖，例如展示涼菜制作區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域、銷售區(qū)域等的布局，確保各區(qū)域布局合理，防止交叉污染。制作區(qū)域要符合衛(wèi)生要求，有足夠的操作空間等。

     • 操作流程方面：詳細(xì)的拌涼菜操作流程，包括原材料的采購驗(yàn)收、清洗、切配、調(diào)味、包裝（如果有）等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，以保證食品安全。例如，規(guī)定蔬菜的清洗次數(shù)、切配的衛(wèi)生要求、調(diào)味料的添加順序和標(biāo)準(zhǔn)等。

   • 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單：

     • 食品安全自查制度：要建立定期對(duì)拌涼菜經(jīng)營過程進(jìn)行自查的制度，例如每周或每月對(duì)設(shè)備清潔、食材新鮮度、操作流程合規(guī)性等方面進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，并記錄自查情況。

     • 從業(yè)人員健康管理制度：由于從事食品經(jīng)營，從業(yè)人員的健康狀況直接影響食品安全。需要建立從業(yè)人員健康檔案，要求從業(yè)人員持健康證上崗，并且規(guī)定定期進(jìn)行健康檢查的周期，如每年進(jìn)行一次健康檢查。

     • 進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度：對(duì)于拌涼菜的原材料，如蔬菜、肉類、調(diào)料等，要建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。記錄進(jìn)貨的、日期、數(shù)量、質(zhì)量等信息，確保原材料的可追溯性。例如，記錄蔬菜是從哪個(gè)供應(yīng)商采購的，采購日期是哪天，采購的數(shù)量是多少，是否有檢驗(yàn)合格證明等。

     • 食品安全事故處置制度：制定在發(fā)生食品安全事故時(shí)的應(yīng)急處置方案，包括事故發(fā)生后的報(bào)告流程（向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門、衛(wèi)生部門等報(bào)告）、對(duì)問題食品的封存和召回措施、對(duì)受害者的救治和賠償措施等，以最大限度降低食品安全事故的危害。

3. 特殊情況材料（如有）

   • 如果是利用自動(dòng)設(shè)備從事拌涼菜經(jīng)營的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交每臺(tái)設(shè)備的具體放置地點(diǎn)、食品經(jīng)營許可證的展示方法、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等材料。如果申請(qǐng)人委托代理人辦理食品經(jīng)營許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。

三、拌涼菜食品經(jīng)營許可證辦理?xiàng)l件

1. 場所條件

   • 具有合適的經(jīng)營場所：

     • 拌涼菜的經(jīng)營場所需要有足夠的空間用于食品原料處理、加工、銷售和貯存等活動(dòng)。例如，要有專門的區(qū)域用于清洗蔬菜、切配食材、調(diào)制涼菜以及存放成品涼菜等。場所要保持環(huán)境整潔，與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離，如遠(yuǎn)離垃圾處理站、化學(xué)工廠等污染源，防止對(duì)涼菜造成污染。

     • 如果是在餐飲店內(nèi)經(jīng)營拌涼菜，可能需要設(shè)置專間或?qū)Ｓ貌僮鲄^(qū)。專間按照規(guī)定需要滿足一些基本條件，如專間入口處應(yīng)設(shè)有洗手、消毒、更衣設(shè)施，門應(yīng)能夠自動(dòng)關(guān)閉，墻裙鋪設(shè)到頂；食品傳遞窗為開閉式，其他窗為封閉式；專間內(nèi)應(yīng)設(shè)空氣消毒（紫外線、臭氧等）、冷凍（藏）、獨(dú)立的空調(diào)等設(shè)施，設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常；專間內(nèi)無明溝，地漏帶水封；專間內(nèi)的廢棄物容器蓋子應(yīng)當(dāng)為非手動(dòng)開啟式；專間溫度不高于25℃等。

2. 設(shè)備設(shè)施條件

   • 要有與經(jīng)營的拌涼菜品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施。

     • 清洗消毒設(shè)備：需要有專門用于清洗蔬菜、水果、餐具等的設(shè)備，如洗菜池、消毒柜等，以確保食材和用具的清潔衛(wèi)生。

     • 冷藏設(shè)備：由于涼菜需要在低溫環(huán)境下保存，必須配備足夠容量的冷藏設(shè)備，如冰箱、冰柜等，以保證涼菜的新鮮度和防止細(xì)菌滋生。

     • 切配設(shè)備：如刀具、案板等切配工具，并且要保證這些工具的清潔和衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒處理。

     • 通風(fēng)、防蟲、防鼠等設(shè)備：經(jīng)營場所要有良好的通風(fēng)設(shè)備，如排風(fēng)扇等，以保持空氣流通。同時(shí)，要設(shè)置防蟲、防鼠設(shè)施，如紗窗、擋鼠板等，防止害蟲和老鼠對(duì)食品造成污染。

3. 人員與制度條件

   • 食品安全管理人員：需要有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員。這些人員要具備相應(yīng)的食品安全管理知識(shí)和能力，負(fù)責(zé)監(jiān)督拌涼菜經(jīng)營過程中的食品安全問題，如檢查食材質(zhì)量、操作流程是否合規(guī)等。

     • 食品安全規(guī)章制度：要建立健全保證食品安全的規(guī)章制度，如前面提到的食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等制度。這些制度要切實(shí)執(zhí)行，以確保拌涼菜的食品安全。例如，食品安全自查制度要定期對(duì)經(jīng)營過程進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；從業(yè)人員健康管理制度要確保員工持健康證上崗并定期體檢；進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度要保證原材料可追溯；食品安全事故處置制度要在事故發(fā)生時(shí)能夠有效應(yīng)對(duì)。

4. 工藝流程條件

   • 具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。例如，在拌涼菜的制作過程中，清洗后的食材要與未清洗的食材分開存放，切配好的食材要及時(shí)放入冷藏設(shè)備，避免長時(shí)間暴露在常溫下滋生細(xì)菌。調(diào)味過程中要使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)味料，并且要準(zhǔn)確計(jì)量，防止因調(diào)味料使用不當(dāng)影響涼菜的口感和安全。

四、拌涼菜食品經(jīng)營許可證的有效期

根據(jù)《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》規(guī)定，食品經(jīng)營許可證的有效期并沒有針對(duì)拌涼菜這一特定經(jīng)營項(xiàng)目有特殊規(guī)定，而是統(tǒng)一適用于所有食品經(jīng)營許可的情況。一般來說，食品經(jīng)營許可證的有效期為5年。在有效期內(nèi)，食品經(jīng)營者需要遵守相關(guān)的食品安全法律法規(guī)，接受市場監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。如果在有效期內(nèi)，食品經(jīng)營者的經(jīng)營條件發(fā)生變化，如經(jīng)營場所變更、經(jīng)營范圍變更等，需要及時(shí)向市場監(jiān)督管理部門申請(qǐng)變更許可。如果食品經(jīng)營者在許可證有效期屆滿前需要延續(xù)許可的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30個(gè)工作日前向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。市場監(jiān)督管理部門會(huì)根據(jù)申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合條件的予以延續(xù)，重新發(fā)放食品經(jīng)營許可證；不符合條件的，不予延續(xù)，并告知申請(qǐng)人原因。

五、拌涼菜食品經(jīng)營許可證的費(fèi)用

一般來說，辦理食品經(jīng)營許可證可能涉及到一些費(fèi)用，如申請(qǐng)材料的打印、復(fù)印費(fèi)用，（如果需要對(duì)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行檢測）等，但這些費(fèi)用并不是許可證辦理本身的收費(fèi)項(xiàng)目。在實(shí)際辦理過程中，不同地區(qū)可能會(huì)有不同的情況，部分地區(qū)可能會(huì)有免費(fèi)辦理的政策，以鼓勵(lì)食品經(jīng)營企業(yè)的合法經(jīng)營和發(fā)展。有些地區(qū)可能會(huì)收取一定的工本費(fèi)用，如果申請(qǐng)人委托代理機(jī)構(gòu)辦理許可證，還需要支付代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)費(fèi)用，代理費(fèi)用根據(jù)不同的代理機(jī)構(gòu)和服務(wù)內(nèi)容可能會(huì)有所差異。