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2024-10-22 17:54:26
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑行業(yè)的防雷需求隨著城市化進(jìn)程的加快和高層建筑的不斷涌現(xiàn)而日益增長(zhǎng)。雷電活動(dòng)對(duì)建筑及相關(guān)設(shè)施的影響較大,如配電變壓器及配電線路設(shè)備容易遭受雷電襲擊,導(dǎo)致供電中斷和經(jīng)濟(jì)損失。風(fēng)機(jī)由于其高度、位置和旋轉(zhuǎn)特點(diǎn),遭受雷擊的概率相對(duì)較高。在易燃易爆場(chǎng)所,獨(dú)立避雷針是重要的防雷措施,需要嚴(yán)格檢測(cè)以保障安全。防雷在通信、建筑、電力、軌道交通和石油石化等行業(yè)應(yīng)用廣泛,建筑行業(yè)在防雷市場(chǎng)中占比達(dá) %,通信防雷市場(chǎng)規(guī)模最大,兩者合計(jì)超過(guò)整個(gè)防雷市場(chǎng)的一半以上。
建筑行業(yè)的防雷專業(yè)施工資質(zhì)已經(jīng)取消。原由氣象系統(tǒng)核準(zhǔn)并頒發(fā)的“防雷專業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)”被取消,防雷工程被劃分到特種工程專業(yè)承包資質(zhì)當(dāng)中。按照國(guó)務(wù)院 2016 年 6 月 24 日印發(fā)的《關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》,自決定發(fā)布之日起,取消氣象部門對(duì)防雷專業(yè)工程設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)許可。在此之前獲得的且在有效期內(nèi)的資質(zhì),按照要求,承擔(dān)防雷工程,新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程防雷的設(shè)計(jì)、施工,可由取得相應(yīng)建設(shè)、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專業(yè)工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的單位承擔(dān)。
最新的防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法對(duì)防雷工程專業(yè)資質(zhì)的申請(qǐng)條件、申請(qǐng)與受理、審查與評(píng)審、監(jiān)督管理等方面做出了規(guī)定。防雷工程專業(yè)資質(zhì)分為設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì)兩類,資質(zhì)等級(jí)分為甲、乙、丙三級(jí)。不同等級(jí)的資質(zhì)單位可以從事不同類型和規(guī)模的防雷建筑物及場(chǎng)所設(shè)施的防雷工程設(shè)計(jì)或者施工。例如,甲級(jí)資質(zhì)單位可以從事《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的第一類、第二類、第三類防雷建筑物,以及各類場(chǎng)所和設(shè)施的防雷工程的設(shè)計(jì)或者施工;丙級(jí)資質(zhì)單位可以從事《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的第三類防雷建筑物的防雷工程的設(shè)計(jì)或者施工。不可移動(dòng)文物防雷工程的設(shè)計(jì)或者施工應(yīng)當(dāng)由乙級(jí)以上資質(zhì)單位承擔(dān)。
申請(qǐng)防雷工程專業(yè)資質(zhì)的單位必須具備企業(yè)法人資格、固定的辦公場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施、取得《防雷工程資格證書》的技術(shù)人員、相關(guān)資料和檔案保管條件、質(zhì)量保證體系及安全生產(chǎn)和規(guī)章制度等基本條件。不同等級(jí)的資質(zhì)申請(qǐng)還需滿足相應(yīng)的額外條件,如注冊(cè)資本、技術(shù)人員職稱和數(shù)量、工程業(yè)績(jī)等。
國(guó)務(wù)院對(duì)取消行政審批項(xiàng)目涉及的行政法規(guī)進(jìn)行了清理,在取消行政審批事項(xiàng)方面,通過(guò)修改相關(guān)行政法規(guī)的條款,取消了防雷單位資質(zhì)許可等項(xiàng)目。在加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管方面,按照“放管服”改革的要求,強(qiáng)化了有關(guān)部門對(duì)行政審批項(xiàng)目取消后從事相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)管。一是增設(shè)了從事有關(guān)活動(dòng)需具備的條件;二是授權(quán)有關(guān)部門制定事中事后監(jiān)管規(guī)定。
中國(guó)氣象局對(duì)《防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》進(jìn)行了修訂,取消了人員資格、專業(yè)資質(zhì)等要求。例如取消了防雷裝置初步設(shè)計(jì)審核的流程,取消了相關(guān)中介服務(wù)事項(xiàng),不再要求申請(qǐng)人提供相關(guān)材料。
國(guó)務(wù)院 2016 年 6 月 24 日印發(fā)的《關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》和中國(guó)氣象局的相關(guān)通知,明確了取消氣象部門對(duì)防雷專業(yè)工程設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)許可。一些地方政府也發(fā)布了相關(guān)通知,如陜西省自 2019 年 6 月 25 日起,對(duì)新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程不再履行竣工驗(yàn)收許可及審批工作,不得進(jìn)行防雷裝置專項(xiàng)竣工驗(yàn)收和專項(xiàng)檢測(cè),不得收取任何費(fèi)用。防雷裝置的竣工驗(yàn)收納入竣工驗(yàn)收備案管理,防雷裝置檢測(cè)應(yīng)由建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑安裝工程功能性檢測(cè)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
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