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2024-10-22 17:54:16
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的主要法規(guī)依據(jù)包括：
《中華人民共和國建筑法》（1997 年 11 月 1 日中華人民共和國主席令第 91 號(hào)公布，2011 年 4 月 22 日修改）第十三條規(guī)定：從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2015 年 1月22日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào)公布）對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的分類、許可、監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。例如，其中第十條規(guī)定了由企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)；第十一條規(guī)定了由企業(yè)工商注冊(cè)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
建筑企業(yè)資質(zhì)分為施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì) 4 個(gè)序列。申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)具備以下基本條件：
具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn)。
具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊(cè)建造師及其他注冊(cè)人員、工程技術(shù)人員、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工人。
具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績。
具有必要的技術(shù)裝備。
辦理資質(zhì)需要提交的材料包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表、企業(yè)章程、企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資格證書、企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書、需要出具的其他有關(guān)資料，如驗(yàn)資報(bào)告等。
企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)序列、類別、數(shù)量不受限制。企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì)的，應(yīng)從最低等級(jí)申請(qǐng)。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)不受年限限制，但需逐級(jí)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)。
建筑工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)渠道是企業(yè)需要向工商注冊(cè)所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)，如果是國資委直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬企業(yè)申請(qǐng)工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和建筑企業(yè)資質(zhì)的，可以直接向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。
不同地區(qū)在建筑企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定方面存在一定差異。例如，在審批部門方面：
國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可施工總承包資質(zhì)序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)；鐵路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)；專業(yè)承包資質(zhì)序列公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及鐵路、民航專業(yè)方面的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)；涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)等。
省級(jí)直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可施工總承包序列一級(jí)資質(zhì)（公路工程、鐵路工程、港口和航道工程、水利水電工程、通信工程除外）；施工總承包序列二級(jí)資質(zhì)；專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)；專業(yè)承包序列二級(jí)資質(zhì)等。浦東新區(qū)建設(shè)行政管理部門和臨港新片區(qū)管理委員會(huì)的審批事項(xiàng)作為試點(diǎn)下放區(qū)可審批施工總承包序列二級(jí)資質(zhì)。
區(qū)建設(shè)行政主管部門許可地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包二級(jí)、起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包二級(jí)、建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包二級(jí)、古建筑工程專業(yè)承包二級(jí)、城市及道路照明工程專業(yè)承包二級(jí)、環(huán)保工程專業(yè)承包二級(jí)、電子與智能化工程專業(yè)承包二級(jí)、消防設(shè)施工程專業(yè)承包二級(jí)、防水防腐保溫工程專業(yè)承包二級(jí)、建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級(jí)、建筑幕墻工程專業(yè)承包二級(jí)、公路交通工程專業(yè)承包二級(jí)、港航設(shè)備安裝及水上交管工程專業(yè)承包二級(jí)、核工程專業(yè)承包二級(jí)、海洋石油工程專業(yè)承包二級(jí)；預(yù)拌混凝土、模板腳手架、特種工程專業(yè)承包資質(zhì)；勞務(wù)企業(yè)施工資質(zhì)（備案）不分等級(jí)等。
但基本程序和內(nèi)容大致相同。一些地區(qū)還在不斷推進(jìn)簡(jiǎn)化資質(zhì)類別和等級(jí)、放寬承攬業(yè)務(wù)范圍限制等改革措施。
建筑企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的一般流程如下：
到工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
到企業(yè)所在市建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表，按規(guī)定填寫并準(zhǔn)備申請(qǐng)表。
報(bào)縣或市建設(shè)行政主管部門初審并核查所報(bào)材料原件，然后對(duì)申請(qǐng)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上公開，公示時(shí)間不得少于十天。
等待市建設(shè)行政主管部門組織專家進(jìn)行審查。
申報(bào)省級(jí)建筑業(yè)資質(zhì)的新申請(qǐng)、升級(jí)、重新核定、變更等事項(xiàng)時(shí)，企業(yè)需先將企業(yè)基本信息、人員信息、技術(shù)負(fù)責(zé)人個(gè)人業(yè)績、企業(yè)代表工程業(yè)績、技術(shù)裝備等信息錄入到“浙江省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”上并審核通過后，再通過“ ”申報(bào)。具體流程為：企業(yè)注冊(cè)登錄“ ”法人賬號(hào)（已擁有法人賬號(hào)的企業(yè)直接登錄）→選擇省級(jí)事項(xiàng)→選擇部門服務(wù)→選擇省建設(shè)廳→選擇“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)省級(jí)認(rèn)定”→選擇相應(yīng)事項(xiàng)在線辦理。
建筑企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的最新政策主要包括：
住建部發(fā)文再次規(guī)范資質(zhì)審批要求。例如，提高審批效率，住建部審批的資質(zhì)要求 2 個(gè)月內(nèi)審批公示；之前下放到省審批的總包一級(jí)等資質(zhì)回歸到住建部審批；企業(yè)重組分立及合并資質(zhì)核定，要求原企業(yè)和資質(zhì)承繼企業(yè)都要按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核；考核申報(bào)資質(zhì)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績，其企業(yè)業(yè)績應(yīng)當(dāng)是在全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。通知還提到加強(qiáng)動(dòng)態(tài)核查、信用管理和主管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)。
廣州住建審批政策馬上執(zhí)行：申報(bào)資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績四庫要有體現(xiàn)，還有安全生產(chǎn)許可證變更時(shí)需要滿足 ABC 證人員要求。
原來在 2023 年 12 月 31 日前到期的施工資質(zhì)三級(jí)，基本確定繼續(xù)延期到 2024 年 12 月 31 日。
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