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建筑業(yè)資質(zhì)電子化

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    2024-10-22 17:54:14

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內(nèi)容摘要:一、什么是建筑業(yè)資質(zhì)電子化建筑業(yè)資質(zhì)電子化是指建筑企業(yè)的資質(zhì)證書以電子文件的形式頒發(fā)和管理,取代傳統(tǒng)的紙質(zhì)證書。電子資質(zhì)證書具有與...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、什么是建筑業(yè)資質(zhì)電子化

建筑業(yè)資質(zhì)電子化是指建筑企業(yè)的資質(zhì)證書以電子文件的形式頒發(fā)和管理,取代傳統(tǒng)的紙質(zhì)證書。電子資質(zhì)證書具有與紙質(zhì)資質(zhì)證書相同的法律效力,分為批準件和使用件兩種。批準件包含企業(yè)的基本信息、資質(zhì)信息、驗證二維碼以及頒發(fā)機構(gòu)的電子簽章和批準日期,主要用于企業(yè)的宣傳、日常展示等非經(jīng)營性活動。使用件除了包含批準件的基本信息之外,還包含了證書用途以及證書的使用期限,主要用于企業(yè)承接工程項目活動。例如,遼寧省住建廳負責(zé)核發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、工程勘察資質(zhì)證書、工程設(shè)計資質(zhì)證書、工程監(jiān)理資質(zhì)證書、建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)證書實行電子證書。

二、建筑業(yè)資質(zhì)電子化的優(yōu)勢

  1. 申辦流程簡化
    • 相較傳統(tǒng)的審批方式,電子化審批大大簡化了一些審批流程,企業(yè)可以直接通過申報軟件提交聲明所需的信息。對于要雙部門批準的某些資質(zhì),公司只需提交一份申請材料即可,而不必提交兩份。
  2. 申請材料簡化
    • 建筑行業(yè)新政策不斷,企業(yè)只需提交資質(zhì)標(biāo)準要求的材料。例如,原建筑資質(zhì)申辦所需要的人員的很多證明材料,包括證書、社保證明等等,也不需要提交了。
  3. 申請時效縮短
    • 電子化時代帶來的信息透明公開,很多數(shù)據(jù)進入系統(tǒng),資質(zhì)核查變得更加容易。部分地區(qū)實施的告知承諾制度,大大縮短了資質(zhì)辦理所需的時間。
  4. 申請費用降低
    • 建筑企業(yè)申請相關(guān)資質(zhì),主管部門不收取費用。電子化資質(zhì)審批使很多費用變得更加透明,實際上降低了建筑企業(yè)申請資質(zhì)的費用。
  5. 弄虛作假難度增加
    • 隨著四庫一平臺、資質(zhì)審批電子化、告知承諾制的實行,建筑企業(yè)想要弄虛作假越來越難。
  6. 獲得所需人員的難度和成本增加
    • 主管部門嚴查掛靠,相關(guān)人員的信息在網(wǎng)上也更容易查到,企業(yè)獲取人員的難度可能會加大,人員費用可能會上漲。

三、建筑業(yè)資質(zhì)電子化的辦理流程

  1. 下載建筑工程企業(yè)資質(zhì)申報軟件
    • 由于電子申報和審批模式,企業(yè)提交的大部分信息必須是電子化的,必須通過網(wǎng)絡(luò)提交。因此要申報建筑資質(zhì),企業(yè)必須先下載建筑工程企業(yè)資質(zhì)申報軟件。下載軟件的方法是:點擊“辦事大廳”,點擊所辦資質(zhì)一欄的“辦事指南”,根據(jù)這種方法,找到下載資質(zhì)申報軟件的下載地址。
  2. 準備資質(zhì)申報所需資金,人員和設(shè)備
    • 企業(yè)申報資質(zhì),建筑企業(yè)的最低資質(zhì)主要包括注冊資金、人員和設(shè)備。其中,如果涉及到一級注冊建造師注冊的,企業(yè)還需要和建造師一起完成電子化的注冊手續(xù)。在注冊之前,需要在新版一級建造師注冊管理信息系統(tǒng)中完成實名認證。實名認證可選擇現(xiàn)場實名認證,也可選擇新系統(tǒng)網(wǎng)上認證。實名認證后,建造師應(yīng)通過系統(tǒng)提出注冊申請,聘用企業(yè)確認,通過新系統(tǒng)上報住建部。
  3. 通過資質(zhì)申報軟件提交電子版材料
    • 建筑企業(yè)資質(zhì)申報所需材料查詢:-建筑工程企業(yè)資質(zhì)行政審批欄-政策文件-建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準實施意見-建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單。完成電子化資質(zhì)申報后,企業(yè)需向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政和審批辦公室提供以下書面材料:
      • 省級住房和城市建設(shè)主管部門或者國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會管理企業(yè)報送資質(zhì)申報材料的公函。
      • 建筑企業(yè)資質(zhì)申請表需要帶有條形碼,通過建筑工程企業(yè)資質(zhì)申報軟件加蓋企業(yè)公章。
  4. 通過審批獲得資質(zhì)
    • 如果是未實行告知承諾制的地區(qū),電子化申報完成后,由住建部門審核,審核通過,公告無異議,就可以拿到了資質(zhì)證書了。如果所在地區(qū)實行告知承諾制試點,則流程如下:
      1. 申請受理,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政審批集中受理辦公室接收申請人告知承諾申請,并出具受理單。
      2. 資質(zhì)審批,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)申請人告知承諾申請材料和建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺信息,直接辦理資質(zhì)審批程序,并提出審批意見。
      3. 公示意見,審批意見通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和試點政府(省)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)門戶網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)等渠道公示,公示期10個工作日,接受社會各界監(jiān)督。
      4. 公告,如果在公示期間沒有收到舉報的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在門戶網(wǎng)站向社會公告,頒發(fā)資質(zhì)證書。
      5. 核事后查,在作出準予行政審批決定后的6個月內(nèi),由住房和建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司及相關(guān)專家組成核查組,對涉及的企業(yè)業(yè)績?nèi)繉嵉睾瞬?,重點是對被審批人承諾的關(guān)于企業(yè)業(yè)績指標(biāo)是否符合標(biāo)準要求進行檢查。

四、建筑業(yè)資質(zhì)電子化的相關(guān)政策法規(guī)

  1. 江西省政策
    • 江西省自本通知下發(fā)之日起,報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳以及設(shè)區(qū)市和省直管試點縣(市)審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的首次申請、增項、升級、延續(xù)及簡單變更、遺失補辦、重新核定等事項,均須通過江西省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)網(wǎng)上電子化申報和審批系統(tǒng)申報。各級資質(zhì)管理部門均須通過“資質(zhì)系統(tǒng)”進行受理、審核、審批和打印證書。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)首次申請、增項、升級、延續(xù)等申報事項在每年2月、5月、8月、11月的25日至30日(遇節(jié)假日順延)集中受理;簡單變更、遺失補辦、重新核定等申報事項隨時受理。
  2. 廣西壯族自治區(qū)政策
    • 對于向廣西壯族自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)行政許可事項的企業(yè),經(jīng)審批通過后,將統(tǒng)一核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)電子證書,不再制發(fā)紙質(zhì)版。對廳本級審批權(quán)限內(nèi)的部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請事項實行電子化辦理。

五、建筑業(yè)資質(zhì)電子化的實施案例

  1. 湖南省
    • 湖南住房委發(fā)布《關(guān)于廳本級審批事項實行網(wǎng)上電子化申報的通知》,詳細列舉了可以通過網(wǎng)上申辦的服務(wù)事項。凡由湖南住房建設(shè)廳審批的所有行政許可事項和部分辦事服務(wù)事項的新申請、升級、增項、重新核定事項,均統(tǒng)一通過網(wǎng)上進行電子化申報。具體事項包括權(quán)限內(nèi)省立項建筑工程施工許可、超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批、權(quán)限內(nèi)省立項建設(shè)工程初步設(shè)計文件審批(不含交通、水利)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準、乙丙級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認定、建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)審批、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)認定、乙級工程造價咨詢單位資質(zhì)認定、房地產(chǎn)估價機構(gòu)備案、乙級及以下建設(shè)工程勘察設(shè)計單位資質(zhì)認定、二級注冊勘察設(shè)計工程師(二級結(jié)構(gòu)師、二級建筑師)、二級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格認定、建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全任職資格審批。
  2. 河南、福建、吉林、北京四省市
    • 住建部發(fā)布相關(guān)通知,同意在河南、福建、吉林、北京四省市開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員相關(guān)證書電子化試點,電子化證書與資質(zhì)證書具有同等效力。電子化范圍包括房地產(chǎn)評估機構(gòu)備案證書、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、工程監(jiān)理資質(zhì)證書、建筑工程質(zhì)量檢測結(jié)構(gòu)資質(zhì)證書、建筑工程施工許可證、工程設(shè)計資質(zhì)證書、工程勘察資質(zhì)證書、施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)認定書、工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)考核合格證書、二級注冊建造師注冊證書、二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書、建筑施工特種作業(yè)操作資格證書等。
  3. 廣西壯族自治區(qū)
    • 對于向廣西壯族自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)行政許可事項的企業(yè),經(jīng)審批通過后,將統(tǒng)一核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)電子證書,不再制發(fā)紙質(zhì)版。對廳本級審批權(quán)限內(nèi)的部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請事項實行電子化辦理。
  4. 江西省
    • 江西省自本通知下發(fā)之日起,報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳以及設(shè)區(qū)市和省直管試點縣(市)審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的首次申請、增項、升級、延續(xù)及簡單變更、遺失補辦、重新核定等事項,均須通過江西省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)網(wǎng)上電子化申報和審批系統(tǒng)申報。
  5. 淮北市
    • 從2016年2月份起,淮北市建設(shè)企業(yè)在申請資質(zhì)時將不再需要上報厚厚的申報紙質(zhì)材料,市建設(shè)企業(yè)資質(zhì)網(wǎng)上電子化審批全面開展。本次開展網(wǎng)上電子化審批的資質(zhì)有建筑業(yè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、造價咨詢、招標(biāo)代理、檢測共7種資質(zhì),除部分要求報送建設(shè)部的還需要報送書面材料外,由省住建廳和市城鄉(xiāng)建委審批的資質(zhì)將不需要提供任何書面材料,申報企業(yè)只需要在任意一臺可以上網(wǎng)的電腦上,通過申報窗口來提交申報材料,申請辦理所需資質(zhì)。
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