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2024-10-22 17:54:00
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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工程資質(zhì)批復(fù)是一個(gè)較為復(fù)雜且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^程，通常包括以下主要步驟：
準(zhǔn)備營業(yè)執(zhí)照：申請資質(zhì)前，建筑企業(yè)須先注冊好公司，領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照，登錄建委網(wǎng)站，注冊企業(yè)用戶。
填寫信息，收集材料，整理卷宗：按照資質(zhì)的等級的標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備好所有相應(yīng)的技術(shù)人員的資料，比如一級建造師、二級建造師、高級工程師、工程師、九大員、技術(shù)工人等。人員資料一般包括技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書或是技能證書以及執(zhí)業(yè)資格證書；技術(shù)工人的身份證明、職業(yè)技能證書或職業(yè)培訓(xùn)的合格證書；中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證書；現(xiàn)場管理人員的身份證明、崗位證書；主要人員申報(bào)前3個(gè)月的社保的證明。
遞交資質(zhì)申請：網(wǎng)上材料齊全并全部打印出來之后，企業(yè)要以法人的名義向區(qū)縣的建設(shè)行政主管部門提出書面申請，區(qū)縣建設(shè)行政主管部門同意后，上報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
接受現(xiàn)場核查：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要對申請資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行一些相關(guān)的審核，而審核的內(nèi)容主要審核企業(yè)的人員、企業(yè)的資產(chǎn)和工程的業(yè)績是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，符合資質(zhì)條件后才會下發(fā)批準(zhǔn)文件。
上報(bào)市建管處：企業(yè)應(yīng)按照歸屬地的管理原則向所在地區(qū)內(nèi)的建筑業(yè)管理部門去進(jìn)行提交有關(guān)資質(zhì)申請材料原件以及材料的復(fù)印件，而區(qū)建筑業(yè)管理部門經(jīng)初審合格后再上報(bào)市建管處。
進(jìn)行公示：市建管處對資質(zhì)的申請材料進(jìn)行審后核，會對屬于市級核準(zhǔn)范圍的資質(zhì)進(jìn)行公示，公示之后無異議的予以核準(zhǔn)并報(bào)向省建管局進(jìn)行備案并等待領(lǐng)取證書；對那些屬于省級核準(zhǔn)范圍內(nèi)的資質(zhì)，要將資質(zhì)申請材料上報(bào)給省建管局，并且在資質(zhì)核準(zhǔn)后等待領(lǐng)取證書。
領(lǐng)取證書：企業(yè)在資質(zhì)經(jīng)過核準(zhǔn)后，應(yīng)到市住建局的工程科去進(jìn)行辦理建造師注冊的手續(xù)，待領(lǐng)取完注冊建造師證書只之后，再去領(lǐng)取資質(zhì)證書。
工程資質(zhì)批復(fù)的條件因資質(zhì)類型和等級的不同而有所差異。一般來說，需要滿足以下基本條件：
企業(yè)應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。
企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。
企業(yè)申請?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。
企業(yè)首次申請或增項(xiàng)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)按照最低等級資質(zhì)核定。企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列的各類別資質(zhì)，申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。
企業(yè)申請資質(zhì)升級（含一級升特級）、資質(zhì)增項(xiàng)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無相關(guān)違法違規(guī)行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。
企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的中級及以上職稱人員（涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外）、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核，由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)，其中通過國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)直接申報(bào)的，由中央建筑企業(yè)審核；省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結(jié)果與企業(yè)申報(bào)材料一并上報(bào)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將審核結(jié)果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站公示，并組織抽查。
近年來，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺了一系列關(guān)于工程資質(zhì)批復(fù)的相關(guān)政策，旨在優(yōu)化審批管理，推動建筑行業(yè)的發(fā)展。
2019年全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神和李克強(qiáng)總理重要講話精神，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》（國辦發(fā)〔2019〕39號）要求，深化建筑業(yè)“放管服”改革，做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)（包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)）認(rèn)定事項(xiàng)壓減工作。
2023年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》，提出提高審批效率、統(tǒng)一審批權(quán)限、加大動態(tài)核查力度、加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)注冊人員考核、加強(qiáng)信用管理等要求。
2022年，為認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號)要求，進(jìn)一步優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場主體活力，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布了關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知。
不同類型的工程資質(zhì)在批復(fù)方面存在一定的差異，主要體現(xiàn)在資質(zhì)的類別和等級劃分上。
施工總承包資質(zhì)：共12類，包括建筑工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、石油化工工程、市政公用工程、通信工程、機(jī)電工程。其中部分資質(zhì)設(shè)特級、一級、二級、三級，如建筑工程、冶金工程等；部分資質(zhì)設(shè)一級、二級、三級，如機(jī)電工程、通信工程。
專業(yè)承包資質(zhì)：共36類，如地基基礎(chǔ)工程、起重設(shè)備安裝工程、預(yù)拌混凝土工程等。等級劃分方面，部分設(shè)一級、二級，如港航設(shè)備安裝及水上交管工程、電子與智能化工程等；部分設(shè)一級、二級、三級，如地基基礎(chǔ)工程、起重設(shè)備安裝工程等。
施工勞務(wù)資質(zhì)：不分類別與等級。
以下是一些工程資質(zhì)批復(fù)的成功案例：
企業(yè)通過協(xié)助分立平移，直接取得機(jī)電工程施工總承包一級、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包一級、公路交通工程（公路安全設(shè)施）專業(yè)承包一級、公路交通工程（公路機(jī)電工程）專業(yè)承包一級。
多家企業(yè)在協(xié)助下分別取得建筑工程施工總承包一級資質(zhì)和市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)。
企業(yè)通過跨省收購分立平移成功，直接取得建筑工程施工總承包一級、市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)。
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