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2024-10-22 17:54:00
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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工程設計資質(zhì)管理意見稿于 2022 年 2 月 25 日由住建部官網(wǎng)發(fā)布,征求意見截止時間為 3 月 10 日。意見稿旨在規(guī)范建筑市場秩序,加強建筑活動監(jiān)管,保證建設工程質(zhì)量安全,促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。文中提出了工程設計資質(zhì)的分類分級、基本條件、業(yè)務范圍、資信能力、主要人員、工程業(yè)績、科技水平等要求,并附有相關法律法規(guī)和標準的引用。
比如,在分類分級方面,對不同等級的資質(zhì)設定了相應的標準和條件;在基本條件中,可能包括企業(yè)的注冊要求、資金實力等;業(yè)務范圍則明確了各級資質(zhì)所能承接的工程項目類型和規(guī)模;資信能力可能涉及企業(yè)的信用狀況、財務狀況等方面的評估;主要人員方面,對注冊人員和職稱人員的數(shù)量、專業(yè)等有具體規(guī)定;工程業(yè)績方面,對企業(yè)過往完成的項目質(zhì)量和數(shù)量提出要求;科技水平方面,可能涉及企業(yè)在新技術應用、研發(fā)投入等方面的情況。
工程設計資質(zhì)管理意見稿的發(fā)布對建筑行業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響。人員方面,申報各類設計資質(zhì)時所需要的人員大幅減少,以建筑行業(yè)建筑工程專業(yè)甲級資質(zhì)為例,以前 2007 版所需人員為 21 人,其中注冊人員為 9 人,職稱人員為 12 人,而意見稿中的人員要求幾乎減半。這可能導致企業(yè)在人員配置和成本上發(fā)生變化。
對于注冊證書的要求也有所調(diào)整,這影響了相關注冊人員的職業(yè)發(fā)展和市場需求。
意見稿的出臺也促使企業(yè)重新審視自身的發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務布局,以適應新的資質(zhì)標準要求。對于整個建筑行業(yè)來說,可能會引發(fā)市場競爭格局的變化,一些企業(yè)可能會因資質(zhì)標準的調(diào)整而獲得更多的發(fā)展機會,而另一些企業(yè)則可能面臨挑戰(zhàn)。
與舊版相比,工程設計資質(zhì)管理意見稿在多個方面存在明顯變化。在人員要求上,如前文所述,各類設計資質(zhì)所需人員大幅減少。
在資質(zhì)分類和等級設置上也有所調(diào)整,可能對某些專業(yè)資質(zhì)的劃分更加精細或合并。
在考核項目方面,除了人員數(shù)量,對企業(yè)的業(yè)績、凈資產(chǎn)等方面的考核權重可能有所增加。
例如,綜合資質(zhì)的考核重點可能更多地放在企業(yè)的整體實力和業(yè)績表現(xiàn)上,而不再僅僅依賴于人員數(shù)量和專業(yè)構成。
工程設計資質(zhì)管理意見稿的實施細則主要依據(jù)相關法律法規(guī)和規(guī)定。例如,《建設工程勘察設計資質(zhì)管理規(guī)定》(2007 年 6 月 26 日發(fā)布)對資質(zhì)申請條件、審批程序等進行了明確。
具有工程設計綜合資質(zhì)的企業(yè),可承擔各行業(yè)、專業(yè)建設工程項目的設計業(yè)務,其規(guī)模不受限制;在承擔工程項目設計業(yè)務時,需根據(jù)項目實際配備專業(yè)技術人員。
同時,《建設工程勘察設計資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》(2008 年 1 月 25 日印發(fā))對資質(zhì)申請的具體流程、條件等進行了詳細說明。
工程設計資質(zhì)管理意見稿發(fā)布后,在行業(yè)內(nèi)引起了廣泛的討論和關注。一些設備專業(yè)的注冊師對意見稿表達了強烈的反對,認為意見稿刪除了企業(yè)資質(zhì)對于水電暖等設備類注冊人員的要求,僅對設備設計師的高級職稱數(shù)量做出了要求,同時大幅減少了其他專業(yè)的人員數(shù)量要求。
同時,也有觀點認為國家強推 EPC,施工單位、設計院都做 EPC,總承包工程的管理層需要通曉項目各環(huán)節(jié)。設計時間、人力、資金占用都很低,但對工程造價的影響巨大,設計師轉總承包管理,有天然優(yōu)勢。
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