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2024-10-22 17:53:47
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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家電產(chǎn)品是否需要生產(chǎn)許可證取決于具體的產(chǎn)品類(lèi)型。根據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》,國(guó)家對(duì)生產(chǎn)某些重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。例如,電熱毯、壓力鍋、燃?xì)鉄崴鞯瓤赡芪<叭松怼⒇?cái)產(chǎn)安全的家電產(chǎn)品,以及電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的家電產(chǎn)品,需要取得生產(chǎn)許可證。同時(shí),國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄由國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定,并征求消費(fèi)者協(xié)會(huì)和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的意見(jiàn),報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。而且,、企業(yè)自律和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能夠有效保證的,或者通過(guò)認(rèn)證認(rèn)可制度能夠有效保證的,不實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)適時(shí)對(duì)目錄進(jìn)行評(píng)價(jià)、調(diào)整和逐步縮減,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
生產(chǎn)許可證對(duì)于家電行業(yè)具有重要意義。它是國(guó)家對(duì)于具備某種產(chǎn)品生產(chǎn)條件并能保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè),依法授予的許可生產(chǎn)該項(xiàng)產(chǎn)品的憑證。其目的在于保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要家電產(chǎn)品的質(zhì)量安全,貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。取得生產(chǎn)許可證的企業(yè),需要每年度向省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)提交企業(yè)自查報(bào)告;縣級(jí)以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)組織定期、不定期的監(jiān)督檢查,要求生產(chǎn)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格,不得降低取得生產(chǎn)許可證的條件。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)放管結(jié)合要求,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),督促生產(chǎn)者履行缺陷產(chǎn)品召回主體責(zé)任;完善電子電器產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)則,在電子電器領(lǐng)域全面推行跨部門(mén)、跨層級(jí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。
并非所有家電都需要生產(chǎn)許可證。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,像電熱毯、壓力鍋、燃?xì)鉄崴鞯瓤赡芪<叭松?、?cái)產(chǎn)安全的家電產(chǎn)品,以及電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的家電產(chǎn)品需要生產(chǎn)許可證。而隨著政策的調(diào)整,一些家電產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理要求也可能發(fā)生變化。例如,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的決定》(國(guó)發(fā)〔2019〕19號(hào)),便攜式電熱杯可能需要生產(chǎn)許可證。
家電生產(chǎn)許可證的辦理流程如下:
申請(qǐng)和受理
企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的家電產(chǎn)品,向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng),并提交相關(guān)申請(qǐng)材料,包括《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》一式三份、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份、生產(chǎn)許可證證書(shū)復(fù)印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)重新提出申請(qǐng)的企業(yè))、產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料。
省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的,準(zhǔn)予受理,并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書(shū)》;對(duì)申請(qǐng)材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過(guò)補(bǔ)正達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
審查與決定
省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)受理企業(yè)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查。依照列入目錄產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的具體要求,應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查的,省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)送國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)。
對(duì)企業(yè)的審查包括對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查和對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn)。國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)將對(duì)企業(yè)實(shí)地核查的結(jié)果書(shū)面告知企業(yè)。核查不合格的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
企業(yè)經(jīng)實(shí)地核查合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)。需要送樣檢驗(yàn)的,核查人員應(yīng)當(dāng)封存樣品,并告知企業(yè)在7日內(nèi)將該樣品送達(dá)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。需要現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的,由核查人員通知檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。
沒(méi)有生產(chǎn)許可證的家電存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。這類(lèi)家電可能無(wú)法保證產(chǎn)品質(zhì)量,容易出現(xiàn)安全隱患,對(duì)消費(fèi)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。生產(chǎn)和銷(xiāo)售沒(méi)有生產(chǎn)許可證的家電屬于違法行為,相關(guān)企業(yè)和個(gè)人將面臨法律制裁。不符合規(guī)定的家電產(chǎn)品可能無(wú)法進(jìn)入正規(guī)市場(chǎng)銷(xiāo)售,影響企業(yè)的聲譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。隨著家電企業(yè)整體產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,生產(chǎn)及銷(xiāo)售覆蓋區(qū)域不斷拓寬,同時(shí)生產(chǎn)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)也面臨著來(lái)自國(guó)內(nèi)、國(guó)外以及不同產(chǎn)品品類(lèi)的多重的法規(guī)要求和風(fēng)險(xiǎn)。如何快速適應(yīng)環(huán)境的不斷變化,依法治理企業(yè),合法依法保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,健全各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法規(guī)管理體系,做到100%合規(guī),是廣大家電企業(yè)面臨的首要課題。
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