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2024-10-22 17:53:31
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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汽車雙資質(zhì)是指車企需要獲得發(fā)改委和工信部頒發(fā)的雙重許可證書。如果想要造車,車企既要拿到發(fā)改委審核的汽車生產(chǎn)資質(zhì),又要拿到工信部頒發(fā)的可以上市銷售汽車的資質(zhì)。
新能源汽車雙資質(zhì)的重要性:雙資質(zhì)的設立是為了確保企業(yè)在生產(chǎn)新能源汽車時能夠達到合理的標準,保障產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)的規(guī)范性。這一要求有助于規(guī)范市場,避免低質(zhì)量、不合規(guī)的產(chǎn)品流入市場,同時也能促進企業(yè)提升自身的技術(shù)水平和管理能力。
目前,國能新能源汽車有限責任公司是落地天津的具備汽車雙資質(zhì)的企業(yè)。國能新能源汽車有限責任公司的母公司NEVS是一家瑞典新能源汽車公司,于2012年收購原瑞典薩博汽車公司,并保留了原薩博汽車完整的研發(fā)團隊人員,在天津建立了中國研發(fā)中心。國能新能源汽車有限責任公司集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體,于2017年獲得中國政府純電動乘用車項目的投資核準,其首款產(chǎn)品國能汽車93已開啟預售。
發(fā)改委“投資準入”條件:
所在省份應滿足:上兩個年度汽車產(chǎn)能利用率均高于同產(chǎn)品類別行業(yè)平均水平;現(xiàn)有新建獨立同產(chǎn)品類別純電動汽車企業(yè)投資項目均已建成且年產(chǎn)量達到建設規(guī)模。
汽車企業(yè)法人應滿足:已建立產(chǎn)品研發(fā)機構(gòu),擁有專業(yè)研發(fā)團隊,具有純電動汽車概念設計、系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)設計經(jīng)歷和能力;整車控制系統(tǒng)、車用動力電池系統(tǒng)、整車集成和輕量化等方面的研發(fā)以及相應的試驗驗證能力;車身及底盤制造、車用動力電池系統(tǒng)集成、整車裝配等方面的研發(fā)以及相應的試制能力;研制的產(chǎn)品主要技術(shù)指標達到行業(yè)領先水平;擁有純電動汽車核心技術(shù)發(fā)明專利和知識產(chǎn)權(quán),并得到授權(quán)或確認;產(chǎn)品售后服務保障有力,承諾對項目建成投產(chǎn)后5年內(nèi)銷售的產(chǎn)品質(zhì)量投?;蛴上嚓P(guān)企業(yè)提供擔保。保險公司或擔保企業(yè)近3年年均凈資產(chǎn)與擔保期內(nèi)新建企業(yè)銷售的產(chǎn)品金額相適應。
項目企業(yè)法人股東應滿足:股東在項目建成且年產(chǎn)量達到建設規(guī)模前,不撤出股本;股東對關(guān)鍵零部件具有較強掌控能力,擁有整車控制系統(tǒng)、驅(qū)動電機、車用動力電池等關(guān)鍵零部件的知識產(chǎn)權(quán)和生產(chǎn)能力;主要法人股東應符合以下條件:股權(quán)占比高于三分之一;控股的現(xiàn)有新建獨立純電動汽車企業(yè)投資項目均已建成,年產(chǎn)量達到建設規(guī)模,且不存在違規(guī)建設項目;自有資金和融資能力能夠滿足項目建設及運營需要;主要法人股東還應符合以下條件之一:汽車整車企業(yè)為主要法人股東的,其中燃油汽車企業(yè)上兩個年度汽車產(chǎn)能利用率和新能源汽車產(chǎn)量占比均高于行業(yè)平均水平,純電動汽車企業(yè)上年度產(chǎn)量達到建設規(guī)模;汽車零部件企業(yè)為主要法人股東的,上兩個年度整車控制系統(tǒng)、驅(qū)動電機或車用動力電池的配套裝車量累計大于10萬套;設計研發(fā)企業(yè)、境外企業(yè)等其他市場主體為主要法人股東的,研發(fā)且擁有知識產(chǎn)權(quán)的純電動汽車產(chǎn)品,上兩個年度累計境內(nèi)外市場銷售并登記注冊的數(shù)量大于3萬輛純電動乘用車或3000輛純電動商用車,或上兩個年度純電動汽車產(chǎn)品累計銷售額大于30億元。
項目應滿足:建設內(nèi)容包括純電動汽車持續(xù)研發(fā)能力,在已有研發(fā)機構(gòu)基礎上,建立產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫,提升產(chǎn)品概念設計、試制試裝、試驗檢測和整車運行狀態(tài)監(jiān)控等能力,研制的產(chǎn)品主要技術(shù)指標達到行業(yè)領先水平;建設規(guī)模,純電動乘用車不低于10萬輛,純電動商用車不低于5000輛;車身成型、涂裝、總裝等整車生產(chǎn)工藝和裝備,以及車用動力電池系統(tǒng)等關(guān)鍵部件的生產(chǎn)能力和一致性保證能力;純電動汽車產(chǎn)品質(zhì)量保障、市場銷售、售后服務及車用動力電池回收利用管理體系;項目建成投產(chǎn)后,只生產(chǎn)自有注冊商標和品牌的純電動汽車產(chǎn)品。
工信部“企業(yè)及產(chǎn)品準入”條件:
符合國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章。
符合《新能源汽車產(chǎn)品專項檢驗項目及依據(jù)標準》(見附件3),以及相同類別的常規(guī)汽車產(chǎn)品相關(guān)標準。
具備工業(yè)和信息化部規(guī)定條件的大型汽車企業(yè)集團,在企業(yè)集團統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、承擔相應監(jiān)管責任的前提下,其下屬企業(yè)(包括下屬子公司及分公司)的準入條件予以簡化,適用《企業(yè)集團下屬企業(yè)的準入審查要求》(見附件2)。
符合相同類別的常規(guī)汽車生產(chǎn)企業(yè)準入管理規(guī)則。
汽車生產(chǎn)企業(yè)在已列入《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(以下簡稱《公告》)的新能源汽車整車或者底盤基礎上改裝生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品,改裝未影響到底盤、車載能源系統(tǒng)、驅(qū)動系統(tǒng)和控制系統(tǒng)的,不需要申請新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準入。
發(fā)改委“投資準入”審批流程:汽車投資企業(yè)生產(chǎn)項目的管理由審核制變更為備案制,由國家發(fā)改委審核變更為省級發(fā)改委備案。雖然政策權(quán)力下放且由審核制變更為備案制,但并不意味著汽車資質(zhì)的放開,只是讓監(jiān)管重心后移,實行“寬進嚴出”政策。
工信部“企業(yè)及產(chǎn)品準入”審批流程:暫未獲取到詳細的工信部“企業(yè)及產(chǎn)品準入”審批流程的具體內(nèi)容。但工信部是道路機動車輛行業(yè)的行業(yè)主管部門,其審批流程應遵循相關(guān)法規(guī)和規(guī)定。
《中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)汽車平行進口試點管理辦法》:為推動中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)汽車平行進口試點工作有序開展,加強對消費者合法權(quán)益的保護,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和文件規(guī)定,結(jié)合本市開展汽車平行進口試點工作的實際情況,制定本辦法。辦法對汽車平行進口的定義、管理模式、試點對象認定、考核及退出、經(jīng)營規(guī)范等方面進行了規(guī)定。
《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定》:為了落實發(fā)展新能源汽車的相關(guān)政策,規(guī)范新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的準入管理,保障新能源汽車的質(zhì)量和安全,制定了該規(guī)定。規(guī)定了新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的準入條件、申請流程、監(jiān)督管理等方面的內(nèi)容。
《天津市落實汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃實施方案》:根據(jù)工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委和科技部聯(lián)合印發(fā)的《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》要求,各地要結(jié)合當?shù)貙嶋H,研究制定具體實施方案,確保各項任務落實到位。據(jù)此,市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展和改革委與市科委研究制定了《天津市落實汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃實施方案》。
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