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2024-10-22 17:52:35
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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制造業(yè)是否需要生產(chǎn)許可證取決于其生產(chǎn)的產(chǎn)品類型和相關(guān)法律法規(guī)的要求。
生產(chǎn)許可證是國家為了保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,促進社會主義市場經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)發(fā)展而設(shè)立的制度?!吨腥A人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》等相關(guān)法規(guī)對生產(chǎn)許可證的管理進行了明確規(guī)定。例如,質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn)許可證工作的信息化建設(shè),公布生產(chǎn)許可事項,方便公眾查閱和企業(yè)申請辦證,逐步實現(xiàn)網(wǎng) 批。
國家對生產(chǎn)以下重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度:
乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品。
電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品。
稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無線廣播電視發(fā)射設(shè)備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品。
安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產(chǎn)品。
電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險化學品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品。
未取得生產(chǎn)許可證而從事相關(guān)生產(chǎn)活動,企業(yè)將面臨嚴重的法律風險??赡軙艿叫姓幜P,包括罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)等。同時,其生產(chǎn)的產(chǎn)品可能被認定為不合格產(chǎn)品,無法在市場上合法銷售,給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失。認定企業(yè)未持續(xù)保持取得生產(chǎn)許可的規(guī)定條件,主要是依據(jù)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證實施細則規(guī)定。如企業(yè)未維持取證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則中的企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備,不符合產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實地核查辦法中對檢驗人員的要求等等。
不同國家對于制造業(yè)生產(chǎn)許可證的要求存在差異。由于各國的法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、質(zhì)量標準以及監(jiān)管體系不同,導致在許可證的申請條件、審批流程、監(jiān)管力度等方面有所不同。例如,某些國家可能對特定產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)保標準有更嚴格的要求。
企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請,并提交以下申請材料:
《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份。
營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份。
生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè))。
產(chǎn)品實施細則中要求的其他材料。
省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后,對申請材料符合實施細則要求的,準予受理,并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》;對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的,應(yīng)當當場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;對申請材料不符合《行政許可法》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》要求的,應(yīng)當作出不予受理的決定,并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》。
企業(yè)取得生產(chǎn)許可證,應(yīng)當符合以下條件:
有與擬從事的生產(chǎn)活動相適應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。
有健全有效的質(zhì)量管理制度和責任制度。
產(chǎn)品符合有關(guān)國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。
符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的,還應(yīng)當符合其規(guī)定。
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