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2024-10-22 17:52:34
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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分公司資質(zhì)的規(guī)定是一個較為復(fù)雜且受到多方面因素影響的領(lǐng)域。不同行業(yè)對于分公司資質(zhì)的規(guī)定存在一定差異。
就建筑業(yè)而言,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。企業(yè)申請不同層級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)按照相應(yīng)的程序提出申請。
在具體要求方面,以建筑業(yè)為例:
企業(yè)首次申請或增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),其資質(zhì)按照最低等級資質(zhì)核定。企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì),申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。
企業(yè)申請資質(zhì)升級(含一級升特級)、資質(zhì)增項的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無相關(guān)違法違規(guī)行為,并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。
企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果,且對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存5年。
不同行業(yè)的分公司資質(zhì)規(guī)定存在明顯差異。在建筑行業(yè),分公司能否使用總公司的資質(zhì)干活存在一定爭議。
一些觀點認(rèn)為,存在承包單位將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位(包括母公司承接建筑工程后將所承接工程交由具有獨立法人資格的子公司施工的情形)或個人施工的情形,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為轉(zhuǎn)包。
但也有觀點認(rèn)為,資質(zhì)合作總公司的資質(zhì)只要授權(quán)給分公司,資質(zhì)是可以共享的,甲方認(rèn)可獨立走賬也是可以的。但要選擇靠譜的總公司作為資質(zhì)合作的母公司。
為落實建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革要求,企業(yè)資質(zhì)全國通用,嚴(yán)禁各行業(yè)、各地區(qū)設(shè)置限制性措施,嚴(yán)厲查處變相設(shè)置市場準(zhǔn)入壁壘,違規(guī)限制企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)承攬業(yè)務(wù)等行為,維護(hù)統(tǒng)一規(guī)范的建筑市場。
在最新的規(guī)定中,例如在建筑行業(yè):
施工綜合資質(zhì)方面,將10類總包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),施工綜合資質(zhì)不分等級,取得施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項目管理業(yè)務(wù)。企業(yè)資信能力等方面也有新增和取消的要求。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國務(wù)院有關(guān)主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),大幅精簡審批條件,放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術(shù)裝備等的考核要求。同時,進(jìn)一步加大放權(quán)力度,選擇工作基礎(chǔ)較好的地方和部分資質(zhì)類別,開展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點,將除綜合資質(zhì)外的其他等級資質(zhì),下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批。
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