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2024-10-22 17:51:40
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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三級(jí)保密資質(zhì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定中的重要依據(jù)。依據(jù)相應(yīng)等級(jí)的保密資格標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),滿分為 500 分,達(dá)到 450 分(含)以上為現(xiàn)場(chǎng)審查通過,450 分(不含)以下為現(xiàn)場(chǎng)審查不通過。審查中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)單位達(dá)不到《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》所列基本項(xiàng)要求的,中止審查。
三級(jí)保密資格評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)有 237 項(xiàng),而二級(jí)保密資格評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)有 243 項(xiàng),各項(xiàng)細(xì)項(xiàng)的分值構(gòu)成有所不同。在組織架構(gòu)設(shè)定、保密制度、體系復(fù)雜度和資質(zhì)等級(jí)等方面也存在差異。例如,二級(jí)保密資格的保密管理員為專職崗位,三級(jí)保密資格管理員為兼職崗位(可同時(shí)兼職企業(yè)中其他崗位);二級(jí)保密資格在制度方面,基本制度、專項(xiàng)制度和業(yè)務(wù)制度均為審查細(xì)目,三級(jí)保密資格只以基本制度為審查細(xì)目;二級(jí)保密資格比三級(jí)保密資格體系復(fù)雜度高 13%左右;二級(jí)保密資格最高承接機(jī)密級(jí)項(xiàng)目,三級(jí)保密資格最高承接秘密級(jí)項(xiàng)目。
近期,國(guó)家保密局會(huì)同國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局、中央軍委裝備發(fā)展部聯(lián)合印發(fā)修訂的《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格標(biāo)準(zhǔn)》《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱新標(biāo)準(zhǔn))。
補(bǔ)充信息
保密資質(zhì)的重要性:保密資質(zhì)對(duì)于武器裝備科研生產(chǎn)單位至關(guān)重要,它確保了國(guó)家秘密的安全,保障了國(guó)防科研生產(chǎn)的順利進(jìn)行。擁有相應(yīng)的保密資質(zhì),單位才能合法承接涉密項(xiàng)目,為國(guó)家安全作出貢獻(xiàn)。
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的作用:評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為評(píng)估單位的保密能力提供了量化的依據(jù),使得審查過程更加客觀、公正、科學(xué)。通過明確的評(píng)分細(xì)則,能夠準(zhǔn)確判斷單位是否達(dá)到了三級(jí)保密資質(zhì)的要求。
包括保密責(zé)任的明確、涉密人員的培訓(xùn)與管理、保密組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置與運(yùn)行等方面。如果單位在這些方面存在不足,如保密責(zé)任未落實(shí)到具體人員、涉密人員培訓(xùn)不到位等,都會(huì)影響評(píng)分。
制度的執(zhí)行是否嚴(yán)格、有效,例如是否按照規(guī)定進(jìn)行涉密信息的處理、是否對(duì)涉密場(chǎng)所進(jìn)行有效管理等。
對(duì)涉密信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲(chǔ)設(shè)備的管理是否合規(guī)、安全。如果存在涉密信息系統(tǒng)未通過測(cè)評(píng)、設(shè)備管理不善等問題,會(huì)導(dǎo)致扣分。
還包括單位的成立時(shí)間、有無違法犯罪記錄、是否承擔(dān)或擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目、產(chǎn)品是否涉及國(guó)家秘密、有無境外控股或直接投資、法定代表人等是否具有中國(guó)國(guó)籍、有無境外永久居留權(quán)或長(zhǎng)期居留許可、是否有固定的科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所、保密制度是否完善、1 年內(nèi)是否發(fā)生泄密事件等。
補(bǔ)充信息
政策調(diào)整的影響:國(guó)家對(duì)于保密資質(zhì)的相關(guān)政策可能會(huì)發(fā)生變化,這會(huì)對(duì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和要求產(chǎn)生影響。單位需要及時(shí)關(guān)注政策動(dòng)態(tài),以適應(yīng)新的要求。
行業(yè)發(fā)展的需求:隨著國(guó)防科技工業(yè)的發(fā)展,對(duì)保密工作的要求可能會(huì)不斷提高,從而影響評(píng)分的側(cè)重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù) 2017 版《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》,在公司建立符合標(biāo)準(zhǔn)的保密體系,包括保密責(zé)任、涉密人員培訓(xùn)、教育、歸口管理,保密組織機(jī)構(gòu)、保密要害設(shè)立、改造,監(jiān)督與保障,涉密計(jì)算機(jī)配置,保密工作檔案收集等等。
保密體系運(yùn)作一段時(shí)間后,當(dāng)公司認(rèn)為符合保密標(biāo)準(zhǔn)后,按照標(biāo)準(zhǔn)要求填報(bào)保密資格申請(qǐng)書及相關(guān)資料報(bào)送有關(guān)部門進(jìn)行書面審查。其中,一級(jí)單位直接向國(guó)家保密局進(jìn)行申請(qǐng),二級(jí)、三級(jí)單位向單位所在省、自治州、直轄市進(jìn)行申請(qǐng)。
通過書面審查的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。未通過書面審查的,終止審查,作出不予通過的決定。現(xiàn)場(chǎng)審查基本程序包括:聽取申請(qǐng)單位情況匯報(bào)和對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的說明;審查有關(guān)文字材料;與主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)方面負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員談話了解情況。
補(bǔ)充信息
審查的嚴(yán)格性:整個(gè)審查流程非常嚴(yán)格,旨在確保單位具備足夠的保密能力和措施,保障國(guó)家秘密的安全。
審查人員的專業(yè)性:審查人員通常由具備豐富保密工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的人員組成,以保證審查的準(zhǔn)確性和公正性。
建立健全保密責(zé)任制度,明確各級(jí)人員的保密職責(zé),加強(qiáng)涉密人員的培訓(xùn)和教育,提高其保密意識(shí)和技能。
確保涉密信息系統(tǒng)通過測(cè)評(píng)并按要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)對(duì)信息設(shè)備和存儲(chǔ)設(shè)備的管理,采取有效的防護(hù)措施。
對(duì)涉密信息的處理、涉密場(chǎng)所的管理等嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,杜絕違規(guī)操作。
確保單位在成立時(shí)間、有無違法犯罪記錄、承擔(dān)涉密項(xiàng)目情況、投資情況、人員國(guó)籍和居留權(quán)、辦公場(chǎng)所、保密制度完善程度、是否發(fā)生泄密事件等方面符合要求。
補(bǔ)充信息
持續(xù)改進(jìn):定期對(duì)保密工作進(jìn)行自查和評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,不斷完善保密工作。
借鑒經(jīng)驗(yàn):可以向已經(jīng)獲得較高評(píng)分的單位學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身實(shí)際情況進(jìn)行優(yōu)化。
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