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2024-10-22 17:51:38
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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一級軍工保密資質(zhì)是國家對承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位實行的保密資格認(rèn)定制度中的最高等級。擁有一級軍工保密資質(zhì)的單位可以承擔(dān)絕密級、機(jī)密級、秘密級科研生產(chǎn)任務(wù)。這一資質(zhì)的設(shè)立旨在確保國家在武器裝備科研生產(chǎn)領(lǐng)域的秘密信息得到嚴(yán)格保護(hù),維護(hù)國家安全和利益。
軍工保密資質(zhì)的認(rèn)定是國家對相關(guān)企事業(yè)單位在保密管理、人員背景、場所設(shè)施、制度建設(shè)等多方面綜合能力的認(rèn)可。具備一級軍工保密資質(zhì)的單位通常在保密工作方面具有較高的水平和能力,能夠有效防范和應(yīng)對各類保密風(fēng)險。
相關(guān)概念:軍工保密資質(zhì)是武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)證的簡稱,是國家為了規(guī)范和加強(qiáng)國防科技工業(yè)保密管理工作而設(shè)立的制度。
申請一級軍工保密資質(zhì)需要滿足以下基本條件:
在中華人民共和國境內(nèi)依法成立3年以上的法人,無違法犯罪記錄。這意味著申請單位需要具備一定的經(jīng)營穩(wěn)定性和良好的守法記錄。
對于法人資格的認(rèn)定,一人有限責(zé)任公司屬于法定的民事主體,具有法人資格,可以申請軍工保密資格;個人獨資企業(yè)不具備法人資格,不可以申請軍工保密資格。
特殊情況如個別因改制并購重組型單位,由原成立3年以上的一家或多家單位改制、并購、重組的單位,或者由原單位業(yè)務(wù)部門剝離成立的新單位,可按照規(guī)定程序申請。
承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項目、產(chǎn)品涉及國家秘密。為證明這一點,申報單位需要提供《保密資格認(rèn)定等級建議表》,該建議表的開具難度較大,常見的能夠開具建議表的單位有軍隊承制資格申請受理點(軍代局)、各軍工集團(tuán)公司總部保密管理部門、與軍隊各軍兵種裝備部直接簽訂涉密武器裝備科研生產(chǎn)合同的項目總承包單位。
無境外(含港澳臺)控股或直接投資,且通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動人的出資比例最終不得超過20%。出資比例的計算采用通行的穿透計算結(jié)果,這一要求旨在確保國家秘密的安全。
法人代表、主要負(fù)責(zé)人、實際控股人、董(監(jiān)事)會人員、高級管理人員以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員,具有中華人民共和國國籍,無境外永久居留權(quán)或者長期居留許可,與境外(含港澳臺)人員無婚姻關(guān)系。
有固定的科研生產(chǎn)和辦公場所,具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力。申報單位要有相對固定、符合保密要求的科研生產(chǎn)場所,場所面積大小不做具體要求,但要能滿足業(yè)務(wù)的基本開展。申報單位應(yīng)具有其科研生產(chǎn)場所的產(chǎn)權(quán)證明(土地證或者房產(chǎn)證即可)或者租賃合同,租賃合同最好是一年以上,三年以上最佳。如果是租賃合同,還需要租賃合同的甲方提供相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明。如果租賃合同的甲方是所謂的“二房東”,需要提供其與產(chǎn)權(quán)方的租賃合同。
保密制度完善,有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作,場所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。軍工保密資格是企業(yè)從事涉軍業(yè)務(wù)的一個準(zhǔn)入資質(zhì),覆蓋企業(yè)的方方面面,包括組織機(jī)構(gòu)、人員、制度、場所、設(shè)備等,達(dá)到軍方基本要求,才能夠承擔(dān)相關(guān)軍品任務(wù)。
1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件。
國家對涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位實行保密資格認(rèn)定制度,、二級2個等級。國家軍工保密資格認(rèn)定委員會負(fù)責(zé)一級保密資格認(rèn)定;省、自治區(qū)、直轄市軍工保密資格認(rèn)定委員會負(fù)責(zé)二級保密資格認(rèn)定。保密資格證書有效期5年。
申請一級軍工保密資質(zhì)的審批流程大致如下:
定密。符合申請軍工保密資格的企事業(yè)單位到相關(guān)部門開具《保密資格認(rèn)證等級建議表》,相關(guān)部門包括軍隊資格審查申請受理點、軍工集團(tuán)公司、項目總承包單位或法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門。
建保密制度。按照規(guī)定,在單位內(nèi)部成立保密委員會、進(jìn)行單位內(nèi)部的各項保密制度建設(shè)。
保密室建設(shè)。根據(jù)《保密資格認(rèn)證等級建議表》進(jìn)行保密要害部門、部位的建設(shè)和保密檔案的建立。
提交申請。向國家或省級保密行政管理部門報送《申請書》和有關(guān)材料,軍工保密資格認(rèn)證委組織進(jìn)行書面審查。
模擬審查。按照審查內(nèi)容,公司內(nèi)部開展自查和模擬審查,做好充分準(zhǔn)備以迎接保密行政單位組織的專家現(xiàn)場審查。
現(xiàn)場審查。書面審查通過后,準(zhǔn)備迎接保密行政管理部門會同共同審批部門組織的現(xiàn)場審查。現(xiàn)場審查通過后,軍工保密資格認(rèn)證委做出是否批準(zhǔn)的決定,并將申請單位有關(guān)材料報國家軍工保密資格認(rèn)證委備案,頒發(fā)《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格證》。
以下是一些擁有一級軍工保密資質(zhì)的企業(yè)案例:
一級軍工保密資質(zhì)的維護(hù)與管理至關(guān)重要。國家國防科技工業(yè)局制定了相關(guān)的監(jiān)督管理辦法,以確保資質(zhì)的有效和合規(guī)使用。
軍工單位對本單位涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密管理負(fù)主體責(zé)任,應(yīng)當(dāng)選擇符合條件的單位從事涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù),并監(jiān)督和指導(dǎo)其落實保密措施。從事涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)的單位對承擔(dān)的涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)事項安全保密管理負(fù)主體責(zé)任,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定可能造成國家秘密泄露時,應(yīng)當(dāng)立即向軍工單位報告。
軍工單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確界定涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)事項密級、明確密點,并嚴(yán)格控制國家秘密知悉范圍。咨詢服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)條件,嚴(yán)格落實國家有關(guān)安全保密法律法規(guī)的規(guī)定,禁止一系列違規(guī)行為。
軍工單位應(yīng)當(dāng)對咨詢服務(wù)單位執(zhí)行保密協(xié)議情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并按規(guī)定備案。各軍工集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督管理機(jī)制,國防科工局、地方國防科技工業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)按照職權(quán)范圍進(jìn)行監(jiān)督檢查,對違規(guī)行為進(jìn)行處理。涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)過程中,有關(guān)單位和人員不依法履行保密責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生泄密事件的,將依法嚴(yán)肅查處。
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