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2024-10-22 17:51:36
2033
各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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GMP認證是一套適用于制藥、食品等行業(yè)的強制性標準。它要求企業(yè)從原料、人員、設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)過程、包裝運輸、質(zhì)量控制等多方面按國家有關(guān)法規(guī)達到衛(wèi)生質(zhì)量要求,從而形成一套可操作的作業(yè)規(guī)范,以幫助企業(yè)改善衛(wèi)生環(huán)境,并及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中存在的問題 。從更廣泛的定義來講,GMP(良好生產(chǎn)規(guī)范)代表著一種保證產(chǎn)品質(zhì)量可重復性以設(shè)定規(guī)格的生產(chǎn)系統(tǒng),意味著企業(yè)能夠始終如一地輸出具有特定規(guī)格的產(chǎn)品,并且要記錄此過程中的所有步驟 。在化妝品、藥品、膳食補充劑和醫(yī)療器械制造和銷售等領(lǐng)域,GMP認證是為了符合相關(guān)授權(quán)和許可機構(gòu)所建議的指導方針所必需的做法,這些指南規(guī)定了制造商必須滿足的最低要求,以確保其產(chǎn)品在批次間始終保持高質(zhì)量,滿足預(yù)期用途 。例如在藥品生產(chǎn)中,藥品GMP認證是國家依法對藥品生產(chǎn)企業(yè)(車間)和藥品品種實施GMP監(jiān)督檢查并取得認可的一種制度,是國際藥品貿(mào)易和藥品監(jiān)督管理的重要內(nèi)容,也是確保藥品質(zhì)量穩(wěn)定性、安全性和有效性的一種科學的先進的管理手段 。
生產(chǎn)許可證是國家為具有某種產(chǎn)品生產(chǎn)條件的公司頒發(fā)的證書。其主要目的是確保產(chǎn)品質(zhì)量,保證生產(chǎn)企業(yè)具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件和能力。它針對的是生產(chǎn)環(huán)節(jié),是對生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力和質(zhì)量管理體系的一種認可 。國家對生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度。這些重要工業(yè)產(chǎn)品包括:乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品;電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品;稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無線廣播電視發(fā)射設(shè)備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品;安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產(chǎn)品;電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險化學品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品,以及法律、行政法規(guī)要求依照相關(guān)條例的規(guī)定實行生產(chǎn)許可證管理的其他產(chǎn)品 。企業(yè)要取得生產(chǎn)許可證,需要符合一系列條件,如有與擬從事的生產(chǎn)活動相適應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照;有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段;有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件;有健全有效的質(zhì)量管理制度和責任制度等 。
在藥品領(lǐng)域,取消藥品GMP認證,不再發(fā)放藥品GMP證書,實現(xiàn)了《GMP證書》和《生產(chǎn)許可證》“兩證合一”,但這并不意味著兩者在概念和功能上完全等同。在之前未“兩證合一”時,生產(chǎn)許可證是企業(yè)進行生產(chǎn)活動的基本許可,側(cè)重于對企業(yè)整體生產(chǎn)資格的審核,例如企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施、人員配備、管理制度等是否滿足生產(chǎn)該產(chǎn)品的基本要求。而GMP認證更多地聚焦于生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制規(guī)范,要求企業(yè)在生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),從原料采購到產(chǎn)品出廠,都要遵循嚴格的質(zhì)量標準和規(guī)范流程,以確保產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性、安全性和有效性。例如在藥品生產(chǎn)中,GMP認證要求藥品生產(chǎn)企業(yè)最大限度地降低藥品生產(chǎn)過程中污染、交叉污染以及混淆、差錯等風險,確保持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)出符合預(yù)定用途和注冊要求的藥品,這是對生產(chǎn)過程質(zhì)量控制更為細致和嚴格的要求,是在企業(yè)已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證基礎(chǔ)上對產(chǎn)品質(zhì)量保障的進一步規(guī)范 。
不能。雖然在藥品領(lǐng)域有“兩證合一”的情況,但這是一種管理模式的整合,并不代表GMP認證可以替代生產(chǎn)許可證的概念和功能。生產(chǎn)許可證是企業(yè)合法生產(chǎn)的基本前提,它確認了企業(yè)具備生產(chǎn)特定產(chǎn)品的基本條件,如廠房、設(shè)備、人員等硬件和軟件條件。而GMP認證更多地是從質(zhì)量管理規(guī)范的角度,對企業(yè)生產(chǎn)過程提出更高的質(zhì)量要求。在其他行業(yè),如食品、化妝品等行業(yè),生產(chǎn)許可證和GMP認證也是各自發(fā)揮著不同的作用,生產(chǎn)許可證保障企業(yè)有生產(chǎn)的資格,GMP認證保障產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制達到高標準。例如在食品行業(yè),而GMP認證則有助于企業(yè)在生產(chǎn)過程中更好地保證食品的安全、衛(wèi)生和質(zhì)量可控性 。
在制藥行業(yè),GMP認證和生產(chǎn)許可證都是至關(guān)重要的。藥品生產(chǎn)企業(yè)必須按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)藥品管理法制定的《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》組織生產(chǎn)。企業(yè)需要先取得生產(chǎn)許可證才有資格進行藥品生產(chǎn)活動,并且在生產(chǎn)過程中要遵循GMP規(guī)范,以確保藥品的生產(chǎn)、貯存和分發(fā)符合國家和國際的質(zhì)量標準。從事制劑、原料藥、中藥飲片生產(chǎn)活動的申請人,新申請藥品生產(chǎn)許可,應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定辦理,生產(chǎn)許可現(xiàn)場檢查驗收標準應(yīng)當符合《中華人民共和國藥品管理法》及實施條例有關(guān)規(guī)定和藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范相關(guān)要求。藥品上市許可持有人應(yīng)當建立藥品質(zhì)量保證體系,履行藥品上市放行責任,對其取得藥品注冊證書的藥品質(zhì)量負責,原料藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照核準的生產(chǎn)工藝組織生產(chǎn),嚴格遵守藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,確保生產(chǎn)過程持續(xù)符合法定要求 。
食品行業(yè)也需要生產(chǎn)許可證和遵循GMP標準。國家對直接關(guān)系人體健康的加工食品如乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等實行生產(chǎn)許可證制度,以確保這些食品的生產(chǎn)企業(yè)具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件和能力,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時,食品生產(chǎn)商遵循GMP標準,有助于確保其產(chǎn)品安全、衛(wèi)生、質(zhì)量可控。例如在食品生產(chǎn)過程中,從原料的采購、加工過程的衛(wèi)生控制到成品的包裝和儲存等環(huán)節(jié),按照GMP標準執(zhí)行可以有效防止食品污染、保障食品質(zhì)量的穩(wěn)定性等 。
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