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2024-10-21 09:43:03
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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鶴壁市建筑資質(zhì)審查流程大致如下：
向當(dāng)?shù)匕矙z站申報。需申報資料包括三類人員和十三項。人員需經(jīng)過考核通過后，上報各地市安檢站。
通過各地市安檢站審查的，會上報建設(shè)廳。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)廳會組織專家繼續(xù)審查，通過的可以獲批，沒有通過的需要盡快整改繼續(xù)上報。
對于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報，企業(yè)需要有營業(yè)執(zhí)照并登錄建委網(wǎng)站，注冊企業(yè)用戶。整理材料，填寫信息，按照資質(zhì)等級準(zhǔn)備好對應(yīng)的企業(yè)資產(chǎn)證明、技術(shù)人員資料、業(yè)績等資料。然后將資料全部打印，企業(yè)以法人名義向市區(qū)縣建設(shè)行政主管部門提出書面申請（不同資質(zhì)存在有不同的管轄部門的情況，）。市住房和建設(shè)局對申請資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行審核，主要核查企業(yè)資產(chǎn)、工程業(yè)績、企業(yè)人員是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)無誤都符合后會下發(fā)批準(zhǔn)文件。
企業(yè)按照屬地管理的原則向所在建筑業(yè)管理部門提交資質(zhì)申請材料原件及復(fù)印件，區(qū)建筑業(yè)管理部門初審合格后報市建管處。市建管處對資質(zhì)申請材料進(jìn)行審核，對核準(zhǔn)范圍的資質(zhì)進(jìn)行公示，無異議的則予以核準(zhǔn)報省建管局備案并等待領(lǐng)取資質(zhì)證書；對于省級核準(zhǔn)范圍的資質(zhì)上報給省建管局。
鶴壁市建筑資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下方面：
企業(yè)資產(chǎn)方面，如凈資產(chǎn)的考核。對于首次申請資質(zhì)，以企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》所載注冊資本為準(zhǔn)考核；申請多項資質(zhì)，企業(yè)凈資產(chǎn)不累加計算考核，按企業(yè)所申請資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求凈資產(chǎn)指標(biāo)最大值考核。
企業(yè)人員方面，包括一級注冊建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、職稱人員、管理人員、技術(shù)工人等。這些人員需滿足60周歲以下，且在企業(yè)已經(jīng)購買了一定時間（通常為3個月左右）的社會保險。
職稱人員方面，考核中級及以上的職稱，有專業(yè)要求，只承認(rèn)職稱證書、學(xué)歷證證或職稱申報表，其他證書均不認(rèn)可。對職稱人員專業(yè)作了限定，且要求專業(yè)齊全的，是指申報人員應(yīng)由具有相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)職稱人員組成，且每個專業(yè)至少有1人。不同資質(zhì)對職稱（或注冊建造師）和專業(yè)方面的要求不一樣。
技術(shù)工人方面，需與企業(yè)依法簽訂1年以上勞動合同。資質(zhì)審查時，以《省監(jiān)管平臺企業(yè)主要人員管理子系統(tǒng)》進(jìn)行考核。企業(yè)有增項的，技術(shù)工人只按增多要求的資質(zhì)進(jìn)行考核，數(shù)量不累加。
鶴壁市建筑資質(zhì)審查相關(guān)政策主要有：
按照《行政許可法》及《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理》等有關(guān)規(guī)定，對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料進(jìn)行審查，并進(jìn)行公示。公示期內(nèi)，接受社會公眾監(jiān)督、舉報。
原資質(zhì)證書將自行作廢。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部署開展建立全國統(tǒng)一的工程項目數(shù)據(jù)庫，對申請建筑工程、市政公用工程施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，未進(jìn)入全國建筑市場監(jiān)管與誠信發(fā)布平臺的企業(yè)業(yè)績，不作為有效業(yè)績認(rèn)定。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)本地區(qū)工程項目數(shù)據(jù)庫建設(shè)，完善數(shù)據(jù)補(bǔ)錄辦法，使真實有效的企業(yè)業(yè)績及時進(jìn)入全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺。
在鶴壁市進(jìn)行建筑資質(zhì)審查時，需要注意以下事項：
資質(zhì)辦理組成部分：
企業(yè)資質(zhì)不僅包括凈資產(chǎn)，還包括廠房，自有或租賃的廠房必須有廠房產(chǎn)權(quán)證或租賃合同及產(chǎn)權(quán)單位的房屋產(chǎn)權(quán)證。
企業(yè)人員需滿足年齡和社保要求。
職稱人員的考核有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。
技術(shù)工人與企業(yè)的勞動合同及考核要求需符合規(guī)定。
資質(zhì)辦理核查
核查企業(yè)基本信息和人員信息，包括企業(yè)工商信用代碼證、企業(yè)資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許可證等，以及技術(shù)負(fù)責(zé)人的注冊執(zhí)業(yè)資格、職稱證書、工作經(jīng)歷、社保情況等。
對技術(shù)負(fù)責(zé)人參與完成的工程項目、注冊建造師、中級以上職稱人員、施工現(xiàn)場管理人員崗位證書、技術(shù)工人職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書進(jìn)行核查。
資質(zhì)辦理核查程序：
進(jìn)入核查企業(yè)的企業(yè)信息庫、對照相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù)和企業(yè)提供的書面核查材料對入庫信息進(jìn)行逐項核查。
經(jīng)核查已不符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要下發(fā)責(zé)令限期整改通知書，整改期為3個月，整改后仍不達(dá)標(biāo)的依法撤回相應(yīng)資質(zhì)。
若發(fā)現(xiàn)入庫材料中存在虛假內(nèi)容或者與實際情況不符的，將依法予以嚴(yán)肅處理；對不按時接受材料核查的失信企業(yè)，將列入全省不守信“黑名單”予以通報，在升級或增項申報時對其材料進(jìn)行嚴(yán)格核查。
業(yè)績方面問題：
合同顯示工期總?cè)諝v天數(shù)與中標(biāo)通知書顯示工期不符，不予認(rèn)定。
工程合同工期、計劃竣工時間與實際竣工日期跨度較大，不予認(rèn)定。
所有業(yè)績竣工日期與驗收日期為同一天，不合常規(guī)，不予認(rèn)定。
所有業(yè)績中項目完工時間與合同約定竣工時間完全一致，且竣工驗收時間剛好也在同一天，不符合國內(nèi)項目施工常理和實情，不予認(rèn)定。
中標(biāo)通知書早于圖紙設(shè)計時間，不予認(rèn)定。
業(yè)績工程的合同無簽訂日期，無效合同，不予認(rèn)定。
業(yè)績圖紙的出圖日期與執(zhí)業(yè)印章有效期不一致，不予認(rèn)定。
業(yè)績工程的設(shè)計圖紙上的建設(shè)單位同中標(biāo)通知書和驗收表、合同上的建設(shè)單位不一致，不予認(rèn)定。
項目設(shè)計負(fù)責(zé)人的簽字在施工圖紙圖簽與竣工驗收中不一致，不予認(rèn)定。
圖紙中設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人與竣工報告中設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人不一致，不予認(rèn)定。
在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺中均無記錄，非有效業(yè)績，不予認(rèn)定。
業(yè)績規(guī)模不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，不予認(rèn)定。
業(yè)績數(shù)量不達(dá)標(biāo)，不予認(rèn)定。
建筑面積不足，不予認(rèn)定。
建筑面積與圖紙總建筑面積不一致，不予認(rèn)定。
業(yè)績未提交各層平面布置圖，面積無法考核，不予認(rèn)定。
業(yè)績超注冊專業(yè)范圍，不予認(rèn)定。
業(yè)績?yōu)槌Y質(zhì)承攬，不予認(rèn)可。
業(yè)績未體現(xiàn)特定指標(biāo)，不予認(rèn)定。
工程承建單位非申報單位，不予認(rèn)定。
所附圖紙均不規(guī)范（非完整圖紙），不予認(rèn)定。
提供業(yè)績中未提供圖紙，無法反映考核指標(biāo)，不予認(rèn)定。
所有業(yè)績中竣工驗收報告里沒有合同結(jié)算價款，不予認(rèn)定。
業(yè)績工程結(jié)算審核報告書無造價人員簽章，不予認(rèn)定。
業(yè)績均未按要求提供合同專用條款，不予認(rèn)定。
各項政府投資項目均未招標(biāo)備案，不予認(rèn)定。
業(yè)績工程的中標(biāo)通知書中明確為招標(biāo)工程，但在施工合同中注明為非招標(biāo)工程，前后矛盾，不予認(rèn)定。
提供的資料不能證明項目建設(shè)期間變更增加層高手續(xù)依法合規(guī)，不予認(rèn)定。
業(yè)績工程的審計報告存疑，不予認(rèn)定。
業(yè)績工程的施工合同中造價大小寫不一致，不予認(rèn)定。
所有代表工程業(yè)績的中標(biāo)通知書、工程合同、竣工驗收證明，時間跨度從2009年到2016年，格式雷同，不予認(rèn)定。
代表業(yè)績的竣工驗收報告中的工程概況內(nèi)容有誤，不予認(rèn)定。
以下是部分鶴壁市建筑企業(yè)成功通過資質(zhì)審查的案例：
2019年，鶴壁大華建筑工程有限公司新申請的建筑工程施工總承包三級資質(zhì)初審意見為擬同意。
2023年，鶴壁建工建設(shè)有限公司申請的市政公用工程施工總承包二級、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包二級、建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包二級資質(zhì)增項審查意見為審批結(jié)果通過公示。
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