節(jié)目聽許可證

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2024-10-21 09:42:13
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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節(jié)目聽許可證是什么

節(jié)目聽許可證，全稱“信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證”。這是在2008年的《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》出臺(tái)后至今，各項(xiàng)監(jiān)管打壓政策中，監(jiān)管最為厲害的一項(xiàng)審批。它是指廣電總局為了保護(hù)廣大人民群眾的身體健康和豐富文化生活需求，按照信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目的業(yè)務(wù)類別、接收終端、傳輸網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目分類核發(fā)的許可證。從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)，應(yīng)取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》。例如，北京市廣播電視局指出，消費(fèi)者通過互聯(lián)網(wǎng)向商戶下采購光盤、磁帶等錄音錄像制品的訂單，商戶將相關(guān)錄音錄像制品通過物流公司送到消費(fèi)者家中，消費(fèi)者使用光盤播放機(jī)、錄像機(jī)等自有終端設(shè)備播放所購買的光盤、磁帶等音像制品的情況，就需要該許可證。在互聯(lián)網(wǎng)站上登載、播放產(chǎn)品介紹、服務(wù)推介、企業(yè)形象宣傳等視聽內(nèi)容，網(wǎng)絡(luò)音樂、演出?。ü?jié)）目、網(wǎng)絡(luò)游戲等，也需要此許可證。只要是在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行視聽節(jié)目傳播相關(guān)的活動(dòng)，大多都需要這一許可證。

節(jié)目聽許可證的申請(qǐng)流程

申請(qǐng)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的流程如下：

受理機(jī)構(gòu)為國(guó)家廣播電視總局政務(wù)服務(wù)大廳。
決定機(jī)構(gòu)是國(guó)家廣播電視總局。
審批依據(jù)包括《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》（廣電總局、信息產(chǎn)業(yè)部56號(hào)令）、《專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》（國(guó)家新聞出版廣電總局6號(hào)令）、《廣電總局、信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)人就<互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定>答記者問》。
申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具備的基本條件包括：具備法人資格，為國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股單位，且在申請(qǐng)之日前三年內(nèi)無違法違規(guī)記錄；有健全的節(jié)目安全傳播管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施；有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)并符合國(guó)家規(guī)定的視聽節(jié)目資源；有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)能力、網(wǎng)絡(luò)資源；有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員，且主要出資者和經(jīng)營(yíng)者在申請(qǐng)之日前三年內(nèi)無違法違規(guī)記錄。
- 特別說明，設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)地方新聞單位申請(qǐng)?jiān)S可證條件為：為設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)地方新聞單位（廣播電視臺(tái)、報(bào)刊社、縣級(jí)融媒體中心等），具備法人資格且在申請(qǐng)之日前三年內(nèi)無違法違規(guī)記錄。
- 企業(yè)單位申辦互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的，注冊(cè)資本應(yīng)在1000萬元以上。其中，提供新聞、影視劇、文娛、專業(yè)等多種內(nèi)容視聽節(jié)目服務(wù)的，注冊(cè)資本應(yīng)在2000萬元以上。
- 在《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》發(fā)布之前依照國(guó)家關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)管理相關(guān)法規(guī)設(shè)立的網(wǎng)站（不含外資），無違法違規(guī)行為的，及有輕微違規(guī)行為能及時(shí)整改，在申請(qǐng)之日前三個(gè)月內(nèi)無再犯的，可以申辦許可證并繼續(xù)從業(yè)。需要注意的是，從實(shí)際情況來看，大部分客戶所在主體并不具備申請(qǐng)辦理資格（比如第一條就要求國(guó)有獨(dú)資或控股），如果項(xiàng)目涉及較大規(guī)模投資，建議以掛靠或戰(zhàn)略合作的方式與主流傳媒合作，這種方式更為穩(wěn)妥。

節(jié)目聽許可證的相關(guān)規(guī)定

關(guān)于節(jié)目聽許可證的相關(guān)規(guī)定主要有以下方面：

《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》（廣電總局、信息產(chǎn)業(yè)部令第56號(hào)）3號(hào)公布的《關(guān)于修訂部分規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》修訂。其目的是為維護(hù)國(guó)家利益和公共利益，保護(hù)公眾。
國(guó)家新聞出版廣電總局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)微博、微信等網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)傳播視聽節(jié)目管理的通知》，進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目的傳播秩序，加強(qiáng)微博、微信等網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)（含微博賬號(hào)、微信公眾號(hào)）面向公眾傳播視聽節(jié)目的管理。規(guī)定指出，利用微博、微信等各類社交應(yīng)用開展互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》。
《網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)管理規(guī)定》的出臺(tái)是為促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)健康有序發(fā)展，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家安全和公共利益。一系列的規(guī)定都是為了規(guī)范網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)市場(chǎng)，保障節(jié)目?jī)?nèi)容質(zhì)量，維護(hù)各方合法權(quán)益。

獲取節(jié)目聽許可證的條件

獲取節(jié)目聽許可證需要滿足以下條件：

具備法人資格，為國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股單位，且在申請(qǐng)之日前三年內(nèi)無違法違規(guī)記錄。其中，國(guó)有控股單位包括多家國(guó)有資本股東股份之和絕對(duì)控股的企業(yè)和國(guó)有資本相對(duì)控股企業(yè)（非公有資本股東之間不能具有關(guān)聯(lián)關(guān)系），不包括外資入股的企業(yè)。
有健全的節(jié)目安全傳播管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施。
有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)并符合國(guó)家規(guī)定的視聽節(jié)目資源。
有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)能力、網(wǎng)絡(luò)資源。
有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員，且主要出資者和經(jīng)營(yíng)者在申請(qǐng)之日前三年內(nèi)無違法違規(guī)記錄。這些條件旨在確保獲得許可證的單位具備足夠的能力和規(guī)范來提供高質(zhì)量、安全合法的視聽節(jié)目服務(wù)。

節(jié)目聽許可證的有效期

《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》有效期為3年。有效期屆滿，需繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的，應(yīng)于有效期屆滿前30日內(nèi)，持符合本辦法第八條規(guī)定條件的相關(guān)材料，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理續(xù)辦手續(xù)。例如，經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)或依法享有互聯(lián)網(wǎng)新聞發(fā)布資格的網(wǎng)站可以申請(qǐng)開辦信息網(wǎng)絡(luò)傳播新聞?lì)愐暵牴?jié)目業(yè)務(wù)，其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得開辦信息網(wǎng)絡(luò)傳播新聞?lì)愐暵牴?jié)目業(yè)務(wù)。經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)設(shè)立的省、自治區(qū)、直轄市及省會(huì)市、計(jì)劃單列市級(jí)以上廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播影視集團(tuán)（總臺(tái)），可以申請(qǐng)自行或設(shè)立機(jī)構(gòu)從事以電視機(jī)作為接收終端的信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目集成運(yùn)營(yíng)服務(wù)，其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得開辦此類業(yè)務(wù)。