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2024-10-21 09:42:06
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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粉煤灰作為一種特殊的工業(yè)產(chǎn)品,其生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)條件與多方面的法律法規(guī)相關(guān)。根據(jù)《粉煤灰綜合利用管理辦法》(、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局令第19號(hào)公布),、保護(hù)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體原則。
生產(chǎn)設(shè)備方面
企業(yè)應(yīng)具備符合生產(chǎn)粉煤灰要求的設(shè)備。例如,如果涉及到粉煤灰的深加工,如提取其中的有用物質(zhì),需要有相應(yīng)的提取設(shè)備,這些設(shè)備要滿足安全生產(chǎn)、環(huán)保以及質(zhì)量控制的要求。以粉煤灰提取白炭黑工程項(xiàng)目為例,需要有能夠?qū)崿F(xiàn)物質(zhì)分離、提純等功能的設(shè)備,并且這些設(shè)備的性能要達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn),以確保生產(chǎn)過(guò)程的穩(wěn)定和產(chǎn)品質(zhì)量的合格 。
設(shè)備的維護(hù)和管理也很重要。企業(yè)要建立完善的設(shè)備維護(hù)制度,定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和更新,以防止設(shè)備故障導(dǎo)致的生產(chǎn)事故或產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。
技術(shù)能力方面
企業(yè)需要有掌握粉煤灰生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)的人員。例如,在粉煤灰用于建材生產(chǎn)時(shí),技術(shù)人員要懂得如何控制粉煤灰的配比、如何保證建材產(chǎn)品符合相關(guān)的強(qiáng)度、耐久性等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于采用新技術(shù)、新工藝進(jìn)行粉煤灰綜合利用的企業(yè),如鋁鋰鎵協(xié)同提取等項(xiàng)目,需要有能夠研發(fā)、應(yīng)用和改進(jìn)這些技術(shù)的專業(yè)團(tuán)隊(duì) 。
企業(yè)應(yīng)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,提高粉煤灰綜合利用的效率和產(chǎn)品附加值。例如,在粉煤灰綜合利用項(xiàng)目中,一些企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,將粉煤灰轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,不僅提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,也符合國(guó)家對(duì)資源綜合利用的要求。
環(huán)保要求
粉煤灰生產(chǎn)過(guò)程中的污染物排放必須符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。由于粉煤灰本身是燃煤電廠等的廢棄物,在生產(chǎn)加工過(guò)程中可能會(huì)產(chǎn)生粉塵、廢水等污染物。企業(yè)要采取有效的污染防治措施,如安裝粉塵收集裝置、廢水處理系統(tǒng)等,確保生產(chǎn)過(guò)程對(duì)環(huán)境的影響最小化。例如,產(chǎn)灰單位既有濕排灰堆場(chǎng)(庫(kù)),應(yīng)制訂粉煤灰綜合利用專項(xiàng)方案和污染防治專項(xiàng)方案,并報(bào)所在地市級(jí)資源綜合利用主管部門和環(huán)境保護(hù)部門備案 。
企業(yè)要遵守《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī),對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中的廢棄物處理、資源回收利用等方面要按照規(guī)定執(zhí)行。
資源利用要求
粉煤灰生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)遵循資源綜合利用的原則。要提高粉煤灰的綜合利用率,不僅僅是將其簡(jiǎn)單地作為低端建筑材料的原料,還應(yīng)探索更多的利用途徑,如用于化工原料生產(chǎn)、復(fù)合材料制造等。例如,中國(guó)大唐依托國(guó)家能源高鋁煤炭資源開發(fā)利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)平臺(tái),進(jìn)行粉煤灰綜合利用項(xiàng)目,提高了資源的綜合利用效率 。
企業(yè)應(yīng)積極參與粉煤灰綜合利用相關(guān)的政策引導(dǎo)和扶持項(xiàng)目,按照國(guó)家的資源綜合利用導(dǎo)向,發(fā)展適合自身的粉煤灰生產(chǎn)和利用模式。
產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
質(zhì)量管理體系
企業(yè)基本信息材料
企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,這是證明企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)資格的重要文件。營(yíng)業(yè)執(zhí)照上包含企業(yè)的名稱、類型、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本等信息,確保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋粉煤灰生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)。
企業(yè)法定代表人身份證明復(fù)印件,明確企業(yè)的法定代表人身份,以便在辦理許可證過(guò)程中進(jìn)行身份核實(shí)和相關(guān)事務(wù)的授權(quán)。
企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)地證明,包括土地使用證或租賃合同等。生產(chǎn)場(chǎng)地的面積、位置等信息對(duì)于判斷企業(yè)是否具備生產(chǎn)粉煤灰的條件至關(guān)重要。例如,如果企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)地位于環(huán)境敏感區(qū)域或者不符合當(dāng)?shù)氐耐恋匾?guī)劃要求,可能會(huì)影響許可證的辦理。
生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備相關(guān)材料
生產(chǎn)設(shè)備清單,詳細(xì)列出企業(yè)用于粉煤灰生產(chǎn)的所有設(shè)備名稱、型號(hào)、數(shù)量、生產(chǎn)廠家等信息。這有助于相關(guān)部門了解企業(yè)的生產(chǎn)能力和設(shè)備的先進(jìn)性、適用性等情況。例如,如果企業(yè)采用的是先進(jìn)的粉煤灰提取設(shè)備,能夠提高資源綜合利用效率,這將是一個(gè)有利的因素。
生產(chǎn)工藝流程圖,以圖表形式展示粉煤灰的生產(chǎn)過(guò)程,包括原材料的輸入、各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的操作流程、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的產(chǎn)出等。這可以讓審批部門直觀地了解企業(yè)的生產(chǎn)工藝是否科學(xué)合理、是否符合環(huán)保和質(zhì)量要求。
技術(shù)人員資質(zhì)證明,如技術(shù)人員的學(xué)歷證書、職稱證書等復(fù)印件。證明企業(yè)擁有具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的人員來(lái)保證粉煤灰的生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量。
環(huán)保與質(zhì)量控制相關(guān)材料
環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及批復(fù)文件,這是企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目前期進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)后獲得的文件。報(bào)告中要詳細(xì)分析粉煤灰生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響,如廢氣、廢水、廢渣的排放情況,并提出相應(yīng)的污染防治措施。批復(fù)文件則表示相關(guān)環(huán)保部門對(duì)該環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的認(rèn)可。
產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量控制措施文件。明確企業(yè)生產(chǎn)的粉煤灰產(chǎn)品所依據(jù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),如上述提到的GBT1596 - 2017標(biāo)準(zhǔn)等,并闡述企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中如何進(jìn)行質(zhì)量控制,包括原材料檢驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)測(cè)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)的具體措施。
環(huán)保設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況說(shuō)明,介紹企業(yè)為減少粉煤灰生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境污染而建設(shè)的環(huán)保設(shè)施,如粉塵收集裝置、廢水處理設(shè)施等的建設(shè)情況,包括設(shè)施的名稱、型號(hào)、處理能力等,以及這些設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)情況和運(yùn)行記錄等。
確定審批部門
提交申請(qǐng)材料
材料審查
實(shí)地核查
審批通過(guò)
審批不通過(guò)
《粉煤灰綜合利用管理辦法》
這是粉煤灰綜合利用管理的重要法規(guī)。、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局令第19它對(duì)粉煤灰綜合利用的原則、管理、監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)、保障等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定,旨在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。該辦法明確了粉煤灰的概念(指燃煤電廠以及煤矸石、煤泥資源綜合利用電廠鍋爐煙氣經(jīng)除塵器收集后獲得的細(xì)小飛灰和爐底渣)以及粉煤灰綜合利用的概念(如從粉煤灰中進(jìn)行物質(zhì)提取,以粉煤灰為原料生產(chǎn)建材、化工、復(fù)合材料等產(chǎn)品,粉煤灰直接用于建筑工程、筑路、回填和農(nóng)業(yè)等)。
《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》
《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》
GBT1596 - 2017《用于水泥和混凝土中的粉煤灰》
《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》
國(guó)家發(fā)展改革委及相關(guān)部門
地方資源綜合利用主管部門和質(zhì)檢部門
與工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理相關(guān)政策關(guān)聯(lián)
參考類似產(chǎn)品生產(chǎn)許可證有效期情況
以水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證為例,其有效期在相關(guān)政策調(diào)整下會(huì)發(fā)生變化。根據(jù)《關(guān)于公布工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施通則及實(shí)施細(xì)則的公告》等相關(guān)規(guī)定,水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的有效期是在不斷適應(yīng)政策和行業(yè)發(fā)展需求而調(diào)整的。粉煤灰生產(chǎn)許可證有效期可能會(huì)參照類似的管理模式,結(jié)合粉煤灰行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn),如粉煤灰的產(chǎn)生量變化、綜合利用技術(shù)發(fā)展、市場(chǎng)需求等因素來(lái)確定。
企業(yè)在獲得粉煤灰生產(chǎn)許可證后,需要持續(xù)關(guān)注國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)的變化,在許可證有效期內(nèi)按照規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并且在接近有效期屆滿時(shí),按照相關(guān)部門的要求及時(shí)辦理許可證的延續(xù)手續(xù),以確保企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)能夠持續(xù)合法進(jìn)行。
項(xiàng)目概況
滿足申請(qǐng)條件方面
在生產(chǎn)設(shè)施與技術(shù)要求方面,企業(yè)必然擁有滿足粉煤灰提取白炭黑的先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備。這些設(shè)備是經(jīng)過(guò)精心選型和配置的,能夠?qū)崿F(xiàn)從粉煤灰中有效提取白炭黑的復(fù)雜工藝過(guò)程。同時(shí),企業(yè)擁有掌握相關(guān)技術(shù)的專業(yè)人員團(tuán)隊(duì),他們?cè)陧?xiàng)目的研發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。例如,技術(shù)人員通過(guò)不斷研究和改進(jìn)工藝,解決了粉煤灰提取過(guò)程中的關(guān)鍵技術(shù)難題。
在環(huán)保與資源利用要求方面,項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中遵循了相關(guān)的環(huán)保法規(guī)。由于粉煤灰提取過(guò)程可能涉及到化學(xué)處理等環(huán)節(jié),企業(yè)采取了有效的污染防治措施,確保生產(chǎn)過(guò)程中的污染物排放符合標(biāo)準(zhǔn)。而且該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了粉煤灰的高附加值利用,提高了粉煤灰的綜合利用率,符合資源綜合利用的原則。
在質(zhì)量控制要求方面,企業(yè)生產(chǎn)的白炭黑產(chǎn)品應(yīng)該有相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并且建立了質(zhì)量控制體系。通過(guò)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格控制,保證了產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到市場(chǎng)要求的標(biāo)準(zhǔn),這也是能夠成功獲取生產(chǎn)許可證并進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的重要因素。
項(xiàng)目概況
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