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2024-10-21 09:42:02
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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礦用鉆桿作為煤礦生產(chǎn)中的重要設(shè)備,其生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定與煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的管理規(guī)定緊密相關(guān)。根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》以及相關(guān)的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,如《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》等,礦用鉆桿的生產(chǎn)企業(yè)必須滿足一系列嚴(yán)格的安全生產(chǎn)條件,以確保產(chǎn)品在煤礦生產(chǎn)中的安全性和可靠性。這些規(guī)定旨在從源頭上保障煤礦安全生產(chǎn),防止因礦用鉆桿等設(shè)備的質(zhì)量問題引發(fā)安全事故。
煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請、兩級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作,省級煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除中央管理煤礦企業(yè)總部(總公司、集團(tuán)公司)外的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理;未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū),由省、自治區(qū)人民政府指定的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。這一管理架構(gòu)同樣適用于礦用鉆桿生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證管理,確保對礦用鉆桿生產(chǎn)的有效監(jiān)管。
礦用鉆桿生產(chǎn)企業(yè)要進(jìn)行前期的準(zhǔn)備工作。這包括建立健全安全生產(chǎn)相關(guān)的制度,如安全目標(biāo)管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全技術(shù)審批制度、事故隱患排查制度等。同時(shí),企業(yè)要確保安全投入符合安全生產(chǎn)要求,按照有關(guān)規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
接著,企業(yè)需要向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請,并提交相關(guān)材料,如《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份等材料,若是生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè),還需提供生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份以及產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后,對申請材料進(jìn)行審核。如果申請材料符合實(shí)施細(xì)則要求的,準(zhǔn)予受理,并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》;對申請材料不符合要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
然后,相關(guān)管理部門會對企業(yè)的生產(chǎn)條件等進(jìn)行審查,包括對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的知識和能力考核等方面的審查。如果企業(yè)符合發(fā)證條件,相關(guān)部門會頒發(fā)生產(chǎn)許可證;如果不符合發(fā)證條件,會向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
礦用鉆桿生產(chǎn)企業(yè)申請生產(chǎn)許可證需具備多方面條件。
一、安全生產(chǎn)制度方面
企業(yè)要建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全目標(biāo)管理、安全獎(jiǎng)懲、安全技術(shù)審批、事故隱患排查治理、安全檢查、安全辦公會議、地質(zhì)災(zāi)害普查、井下勞動(dòng)組織定員、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、井工煤礦入井檢身與出入井人員清點(diǎn)等安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種操作規(guī)程。
二、安全投入方面
安全投入要滿足安全生產(chǎn)要求,并按照有關(guān)規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,以保障企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的資金投入,用于安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)、人員培訓(xùn)等方面。
三、機(jī)構(gòu)與人員方面
要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,煤與瓦斯突出礦井、水文地質(zhì)類型復(fù)雜礦井還應(yīng)設(shè)置專門的防治煤與瓦斯突出管理機(jī)構(gòu)和防治水管理機(jī)構(gòu)。并且主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力經(jīng)考核合格。
四、其他方面
企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。同時(shí),企業(yè)還需制定重大危險(xiǎn)源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案等。
在礦用鉆桿生產(chǎn)許可證審批方面,國家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)揮著重要的指導(dǎo)、監(jiān)督作用。對于符合規(guī)定的中央管理的煤礦企業(yè)總部(總公司、集團(tuán)公司),國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)其安全生產(chǎn)許可證(包括礦用鉆桿生產(chǎn)相關(guān))的頒發(fā)和管理。
省級煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)除上述中央管理企業(yè)外的其他煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(涵蓋礦用鉆桿生產(chǎn)企業(yè))的頒發(fā)和管理;在未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū),由省、自治區(qū)人民政府指定的部門(與省級煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)稱省級安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(包括礦用鉆桿生產(chǎn)企業(yè))的頒發(fā)和管理。
根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。礦用鉆桿生產(chǎn)許可證同樣遵循這一有效期規(guī)定。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。如果企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí),經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。
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