沒有辦學(xué)資質(zhì)什么處分

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2024-10-21 09:41:18
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內(nèi)容摘要：沒有辦學(xué)資質(zhì)的相關(guān)處分規(guī)定沒有辦學(xué)資質(zhì)屬于違法行為，會受到相應(yīng)的處分。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》，對于沒...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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沒有辦學(xué)資質(zhì)的相關(guān)處分規(guī)定

沒有辦學(xué)資質(zhì)屬于違法行為，會受到相應(yīng)的處分。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》，對于沒有辦學(xué)資質(zhì)擅自辦學(xué)的情況，會有一系列的處分措施。

責(zé)令限期改正，并予以警告。
有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得。
情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。
構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

教育領(lǐng)域無辦學(xué)資質(zhì)的處罰措施

教育領(lǐng)域中，沒有辦學(xué)資質(zhì)的處罰措施較為嚴(yán)格。

由所在地縣級以上地方人民政府教育行政部門或者人力資源社會保障行政部門會同同級公安、民政或者工商行政管理等有關(guān)部門責(zé)令停止辦學(xué)，由教育行政部門予以撤銷。
有違法所得的，沒收違法所得。
對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
違反國家有關(guān)規(guī)定擅自舉辦民辦學(xué)校的，由所在地縣級以上地方人民政府教育行政部門或者人力資源社會保障行政部門會同同級公安、民政或者工商行政管理等有關(guān)部門責(zé)令停止辦學(xué)、退還所收費用，并對舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款。
構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

不同地區(qū)對無辦學(xué)資質(zhì)的處分案例

不同地區(qū)對于無辦學(xué)資質(zhì)的處分案例各有不同。

在臨平區(qū)，綜合行政執(zhí)法局接到區(qū)教育局案件移送函，稱當(dāng)事人在臨平區(qū)東湖街道存在違反國家有關(guān)規(guī)定舉辦學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)的行為，執(zhí)法隊員立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查。臨平區(qū)綜合行政執(zhí)法局責(zé)令當(dāng)事人即刻停止非法辦學(xué)的行為，退還所收費用，并依法對其作出沒收違法所得的行政處罰。
在曲阜，一所學(xué)校無辦學(xué)資質(zhì)，有關(guān)部門已介入調(diào)查。家長反映孩子在該校被打，且學(xué)校存在打罵孩子的情況。

沒有辦學(xué)資質(zhì)的法律責(zé)任

沒有辦學(xué)資質(zhì)辦學(xué)需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第六十二條，民辦學(xué)校如有擅自分立、合并民辦學(xué)校，擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者，發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財，非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書，管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會影響，提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學(xué)許可證，偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證，惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費等行為，由縣級以上人民政府教育行政部門、人力資源社會保障行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
沒有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營違反《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》。該法規(guī)定，任何單位和個人未經(jīng)國家或者地方教育行政部門批準(zhǔn)或者備案，擅自舉辦各類學(xué)科的培訓(xùn)班、集訓(xùn)、研討會等形式的民辦教育活動，屬于非法辦學(xué)行為，應(yīng)當(dāng)被取締。如果沒有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供虛假宣傳或者誤導(dǎo)性的培訓(xùn)內(nèi)容，涉嫌違反《廣告法》和《消費者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)。如果發(fā)現(xiàn)沒有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營違反法律，主要的法律責(zé)任在于該機(jī)構(gòu)，包括承擔(dān)民事責(zé)任和行政責(zé)任。具體責(zé)任和處罰根據(jù)不同的情況而有所不同，但一般會被要求停止違法活動、賠償受損方的損失、支付罰款等。

無辦學(xué)資質(zhì)處分的類型和程度

無辦學(xué)資質(zhì)處分的類型和程度主要包括以下幾種：

較輕的處分：責(zé)令限期改正，并予以警告。
中等程度的處分：沒收違法所得，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
嚴(yán)重的處分：責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

補(bǔ)充信息

關(guān)于辦學(xué)許可證的辦理：
- 舉辦者（法人）及管理人員要具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，無違法犯罪記錄，具備良好的思想品德和較高的職業(yè)道德，有較高的政策水平；學(xué)校負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)主管具有2年以上教育工作經(jīng)歷，具有中級以上職稱或大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，具有與辦學(xué)內(nèi)容相對應(yīng)的專業(yè)優(yōu)勢。（國家機(jī)關(guān)工作人員不得擔(dān)任民辦學(xué)校理事會、董事會或其它形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的成員，國辦學(xué)校在職在編人員不得舉辦任何形式的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）。
- 教師。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要有與辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)層次相適應(yīng)的專職和兼職教師，教師總數(shù)不少于6人，其中專職教師不少于2人。要具備國家規(guī)定的任教資格和學(xué)歷要求，聘請外籍教師應(yīng)有有關(guān)部門的準(zhǔn)入和資格認(rèn)定證件。
- 辦學(xué)場所。要有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的穩(wěn)定、集中、符合安全標(biāo)準(zhǔn)和周邊環(huán)境符合辦學(xué)要求的校舍。教學(xué)及辦公用房建筑面積不少于200平方米。
- 辦學(xué)資金。要有穩(wěn)定的辦學(xué)資金，不少于10萬元人民幣，其中租賃校舍辦學(xué)的注冊資金的50%存入教育行政部門指定賬戶，資金使用由教育行政部門監(jiān)管。
校外教育培訓(xùn)存在的問題：
- 虛假宣傳問題嚴(yán)重：一是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)夸大宣傳培訓(xùn)效果或成績，二是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)夸大宣傳師資力量，三是實際培訓(xùn)學(xué)習(xí)模式與宣傳不符，四是實際教學(xué)質(zhì)量與體驗課、試聽課質(zhì)量相去甚遠(yuǎn)。
- 刻意隱瞞辦學(xué)資質(zhì)和報名條件：部分教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無辦學(xué)資質(zhì)卻冒充有資質(zhì)機(jī)構(gòu)。部分職業(yè)資格證的考試對報考者有一定條件限制，如必須大專以上學(xué)歷或有一定相關(guān)工作經(jīng)歷的人員才具備考試資格，但教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營者為了售賣課程，隱瞞條件限制，誘導(dǎo)不知情消費者繳費，甚至在有些消費者提出質(zhì)疑后，承諾可以幫消費者偽造學(xué)歷。
- 培訓(xùn)質(zhì)量參差不齊：培訓(xùn)行業(yè)市場準(zhǔn)入門檻低，經(jīng)營者管理水平不一，師資力量千差萬別，培訓(xùn)質(zhì)量參差不齊，不僅嚴(yán)重影響服務(wù)品質(zhì)，還損害消費者合法權(quán)益，引發(fā)消費者投訴。
- 合同暗藏不公平格式條款：部分教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用消費者合同意識淡薄，在合同簽訂方面做手腳：一是不與消費者簽訂正式合同，二是銷售人員代替消費者簽訂合同或者利用網(wǎng)絡(luò)默認(rèn)消費者同意協(xié)議內(nèi)容，三是未顯著提醒消費者注意格式條款。
- 預(yù)付式付款方式風(fēng)險大：培訓(xùn)課程一般周期長、費用高，為節(jié)省費用，消費者通常會繳納幾個月甚至幾年的費用，部分消費者會采用分期付款的方式緩解壓力，但稍不注意就有陷入“套路貸”的可能。有的消費者為了方便，跟培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的推銷人員進(jìn)行個人之間私下轉(zhuǎn)賬，這種情況風(fēng)險很大。近年來，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)倒閉、跑路現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致消費者受到較大財產(chǎn)損失。
- 受疫情影響產(chǎn)生的糾紛多：一是疫情期間，不能聚集，部分線下服務(wù)轉(zhuǎn)為線上，不符合消費者預(yù)期，引發(fā)投訴；二是疫情期間，部分培訓(xùn)門店無法正常營業(yè)，又無法轉(zhuǎn)為線上課程，消費者要求退費，卻被收取部分違約金；三是部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)倒閉，消費者退款難；四是消費者因工作變動、經(jīng)濟(jì)困難申請退課，經(jīng)營者以各種理由拒絕退款。