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2024-10-21 09:41:17
2027
各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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沈陽辦學資質(zhì)的要求是基于相關(guān)法律法規(guī),旨在加強民辦學校辦學許可證管理,規(guī)范民辦學校辦學行為。辦學需要符合《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《遼寧省民辦教育促進條例》等相關(guān)法律規(guī)定。同時,各地教育行政部門會根據(jù)當?shù)貙嶋H情況和教育發(fā)展需求,制定相應(yīng)的具體要求和管理辦法。
民辦義務(wù)教育學校
營利性民辦培訓機構(gòu)
需要通過教育部門審批取得《辦學許可證》,然后在工商管理部門登記獲取《營業(yè)執(zhí)照》,注冊成立“某某培訓學校有限公司”或“某某培訓中心有限公司”。舉辦者可以在辦學過程中取得收益。
場地方面,要符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定,租賃期一般在3年以上,層高要求早教、幼教在3層及3層以下,土地性質(zhì)一般為綜合或辦公。不同城市對于場地面積的要求有所不同,例如蘇州不少于500平,南京不少于400平,西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于300平。沒有明確辦學面積規(guī)定的城市,也相應(yīng)作出了一些限制,校外培訓機構(gòu)教學用房建筑面積不少于培訓場所總建筑面積的2/3,且同一培訓時段內(nèi)生均面積不低于3平方米。
人員方面,擬任非學歷教育機構(gòu)校長年齡不超過70周歲,身體健康,能專職主持日常工作,具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學本科以上學歷,5年以上的相關(guān)教育教學經(jīng)驗。具有穩(wěn)定的辦學經(jīng)費,注冊資金不少于50萬元(其中20萬元為風險資金)。具有能夠滿足教學需要的相對穩(wěn)定的辦學場地和教學用房,校舍面積不低于500平米,其中教學面積不少于80%。房屋產(chǎn)權(quán)清楚,租用期或使用期限不低于3年,適合辦學,無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學場所。教室和辦公室應(yīng)設(shè)在一處。舉辦計算機專業(yè)培訓應(yīng)具有不少于40臺的較新型號計算機;舉辦其他專業(yè)性較強的培訓應(yīng)具有與辦學規(guī)模相適應(yīng)的教學設(shè)備和場所;有一定數(shù)量的圖書資料。有完善的辦學章程、教學計劃或方案。有2名以上具有專業(yè)資質(zhì)的財務(wù)人員。有一定數(shù)量與開辦專業(yè)和辦學規(guī)模相適應(yīng)的教師。2名以上專職行政管理人員。
非營利性民辦培訓機構(gòu)
辦學資質(zhì)申辦前
了解相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《教育部辦公廳等四部門關(guān)于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構(gòu)專項治理行動的通知》等。同時,要以當?shù)叵嚓P(guān)法規(guī)細則為主,細節(jié)部分以所在城市民辦培訓學校管理辦法及所在區(qū)域教育行政管理單位具體管理辦法為主。
了解申辦的前置條件,目前并沒有國家文件或者法律條文明確規(guī)定。但對比北京、武漢和重慶對教育培訓行業(yè)機構(gòu)的設(shè)置管理規(guī)定,出了一些常見的前置條件,如申辦者應(yīng)該是國家機構(gòu)以外的社會組織或具有政治權(quán)利和完全民事行為能力的公民個人;開辦經(jīng)費穩(wěn)定,注冊資金一般不少于20萬,其中不包括風險資金,具體數(shù)額以當?shù)匾?guī)定為主;自由辦學場所能夠滿足教學需求,相對穩(wěn)定,校舍面積不低于300平方米,且不得使用民用房(個別地區(qū)商住兩用房也不符合要求),教學面積不少于80%,房屋產(chǎn)權(quán)清楚;租賃辦學場所的,租賃期不少于3年,適合辦學,無安全隱患;校長有年齡限制,具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或大學本科以上學歷,且有5年以上的教育管理經(jīng)驗;有不得少于3名的專職教師,2名以上專職行政管理人員和2名以上具有資質(zhì)的財務(wù)人員;決策機構(gòu)設(shè)立理事會、董事會或其他形式的決策機構(gòu)(組成人數(shù)應(yīng)為單數(shù)),其中三分之一以上人員具有5年以上從教經(jīng)驗;申報部門由申辦者向擬設(shè)地所在區(qū)縣教育行政部門提出。當然,具體條件還要參照所在區(qū)域教育行政主管單位的規(guī)定。
確定性質(zhì):營利性或非營利性。新《民促法》將培訓機構(gòu)的性質(zhì)劃分為營利性和非營利性,在滿足申辦前置條件之后進行選擇。
正式申辦
確認辦學指標:先去街道辦和教育局報備,確認是否還有指標。有了指標才能進行下一步。如果當?shù)赜兄笜?,而你也有了場地,且土地使用性質(zhì)為辦公和綜合,接下來就是變更房屋使用性質(zhì),其中綜合用地變更為培訓機構(gòu),有些地方需要到國土資源部補交改變土地使用性質(zhì)費。如果場地使用性質(zhì)為居民和工業(yè),原則上不可變更,具體翻閱當?shù)叵嚓P(guān)職能部門公示。
尋找場地:尋找場地時,除了前置條件里提到的面積、租賃期以外,還需要關(guān)注土地使用性質(zhì)、樓層要求、消防要求、場地裝修、租賃合同等方面。土地使用性質(zhì)一般為綜合或辦公;早教、幼教機構(gòu)要求3層及3層以下,具體科目樓層要求咨詢當?shù)赜嘘P(guān)部門;有些地區(qū)要求場地配有雙向通道、前后門等;建議讓消防隊推薦消防公司做消防裝修,消防驗收建議外包;租房時要先詢問房東房子的整體消防是否審核通過。簽租賃合同之前,可以邀請教育局相關(guān)人員出檢,通過之后,再進行簽訂。
名稱預(yù)核準:場地準備就緒后,對機構(gòu)名稱進行審核,其中營利性質(zhì)的去工商局申請辦理,非營利性質(zhì)的去民政局申請辦理。提交名稱審核時,名稱格式要正確,提交相關(guān)文件在教育局備案之后,會獲得教育局簽發(fā)的《籌辦申請同意書》,但《籌辦申請同意書》不等于辦學許可證,此時開課運營仍存在法律風險。
辦理營業(yè)執(zhí)照:營利性機構(gòu)辦理營業(yè)執(zhí)照一般有以下要求,以社會組織名義舉辦學校,社會組織必須具有獨立法人資格;以個人名義舉辦學校,舉辦者擬定法定代表人應(yīng)當具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。辦學經(jīng)費財務(wù)要求學校固定資產(chǎn)應(yīng)達到20萬元以上,注冊資金的最低限額不少于10萬元。申報材料包括《民辦職業(yè)培訓學校申辦請示》一份、《民辦職業(yè)培訓學校審批表》三份、舉辦者的資格證明材料、法定機構(gòu)出具的固定資產(chǎn)評估、注冊資金驗資報告和證明一份、辦學場所所有權(quán)證書復印件、提供主要設(shè)施、設(shè)備清單及相應(yīng)設(shè)備購置發(fā)票復印件、學校章程、發(fā)展規(guī)劃和各項管理制度、與培訓職業(yè)(工種)相對應(yīng)的教學(培訓)計劃、大綱和教材、校長、教學管理人員、職業(yè)指導人員提供職稱(資格)證、學歷證復印件及相關(guān)工作經(jīng)歷,聘用協(xié)議書、教學人員名冊、提供身份證、職稱(資格)證、學歷證、教師上崗資格證復印件,聘用協(xié)議書。
辦學消防許可證:先到當?shù)叵擂k事大廳咨詢、領(lǐng)取準備相關(guān)材料;將備好的資料帶去辦事窗口錄入,參加備案抽查;如果未抽中,進入裝修報審流程準備裝修;如果抽中就需要辦理手續(xù),等待參謀員現(xiàn)場考察;考察通過后開始裝修,竣工后進入驗收階段;提交所需材料等待審批;一般20個工作日內(nèi)(具體時間看相關(guān)部門的辦事效率)會給出書面消防合格證書,不合格會給出書面整改意見。提交的資料包括《建筑消防設(shè)計防火審核申報表》《自動消防設(shè)施設(shè)計防火審核申報表》計委、規(guī)劃、土地等主管部的立項批文及其它有關(guān)文件(土地產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議書及其復印件、會議紀要、領(lǐng)導批文等)。
各級審議審核要組建政治立場堅定、專業(yè)造詣精深、人員結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的專家隊伍;科學確定審議審核標準、規(guī)則,注重政治性和專業(yè)性雙重把關(guān),細化審議審核程序及各環(huán)節(jié)具體責任。
《沈陽市民辦學校辦學許可證管理辦法》:為了加強民辦學校辦學許可證管理,規(guī)范民辦學校辦學行為,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合沈陽市實際制定。
《沈陽市義務(wù)教育條例》:根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《遼寧省義務(wù)教育條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際制定。
沈陽市教育局發(fā)布校外培訓機構(gòu)規(guī)范辦學行為自律公約,開展面向中小學生的學科類培訓應(yīng)當符合“雙減”政策要求,依照國家有關(guān)法律法規(guī),在教育、民政、市場監(jiān)管等行政機關(guān)取得合法辦學資質(zhì),并在獲得許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)實施。
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