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歐美工程資質(zhì)管理

好順佳集團(tuán)

2024-10-21 09:41:05

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內(nèi)容摘要：歐美工程資質(zhì)管理美國承包商許可證制度除聯(lián)邦政府外，各州都有立法、執(zhí)法權(quán)，且各不相同。對于大多數(shù)州來說，要開展建筑活動，必須取得相應(yīng)...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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歐美工程資質(zhì)管理

美國

承包商許可證制度
- 除聯(lián)邦政府外，各州都有立法、執(zhí)法權(quán)，且各不相同。對于大多數(shù)州來說，要開展建筑活動，必須取得相應(yīng)許可證。
- 大多數(shù)州對承包商分類為：總承包、電氣工程、管道工程等，且承包商只能在自己許可證允許的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展建筑活動。
- 擁有一個(gè)州的許可證，并不意味著承包商可以在其他州開展建筑活動。
- 辦理建筑工程許可證的條件可歸結(jié)為兩類：針對個(gè)人，必須擁有學(xué)歷與工作經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)證明，并完成考試；必須出具企業(yè)的一般責(zé)任保險(xiǎn)與員工賠償保險(xiǎn)。
- 例如，要在美國加州申請總承包許可證，必須：
  1. 年滿 18 歲，擁有 2500 美元的運(yùn)營資金，并且擁有 4 年及以上的工作經(jīng)驗(yàn)或?qū)W習(xí)經(jīng)驗(yàn)。
  2. 選擇所需申請的許可證類別，并提交申請，包括信用報(bào)告、財(cái)務(wù)信息以及經(jīng)驗(yàn)證明。
  3. 參加考試，并交納 250 美金的考試費(fèi)用以及 150 美金的許可證辦理費(fèi)用?？荚噧?nèi)容包括財(cái)務(wù)管理、建設(shè)管理與項(xiàng)目管理等。
  4. 順利完成考試，申請成功后，還需購買價(jià)值 12500 美金的保證金，以及購買一般責(zé)任保險(xiǎn)與員工賠償保險(xiǎn)。
- 美國多數(shù)州對建筑公司不實(shí)行分級資質(zhì)管理，一般是依靠保險(xiǎn)公司對不同檔次的建筑公司所提供保險(xiǎn)金額不同，進(jìn)行市場調(diào)節(jié)。因?yàn)槊绹磻T例要求承包商提供百分之百的履約保函，所以如果當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司只能給甲公司 1000 萬美元的工程履約保函，甲公司就無法參加 1000 萬美元以上規(guī)模的工程投標(biāo)，這使得小型外國建筑公司在美經(jīng)營困難。
建筑資質(zhì)等級
- 建筑設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)要求：
  1. 資歷和信譽(yù)
    - 具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。
    - 社會信譽(yù)良好，注冊資本不少于 300 萬元人民幣。
    - 企業(yè)完成過所申請行業(yè)相應(yīng)專業(yè)設(shè)計(jì)類型大型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)不少于 1 項(xiàng)，或中型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)不少于 2 項(xiàng)，并已建成投產(chǎn)。
  2. 技術(shù)條件
    - 專業(yè)配備齊全、合理，主要專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不少于所申請專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中主要專業(yè)技術(shù)人員配備表規(guī)定的人數(shù)。
    - 企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、10 年以上設(shè)計(jì)經(jīng)歷，且主持過所申請行業(yè)相應(yīng)專業(yè)設(shè)計(jì)類型的大型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)不少于 2 項(xiàng)，具備注冊執(zhí)業(yè)資格或高級專業(yè)技術(shù)職稱。
    - 在主要專業(yè)技術(shù)人員配備表規(guī)定的人員中，主導(dǎo)專業(yè)的非注冊人員應(yīng)當(dāng)作為專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人主持過所申請行業(yè)相應(yīng)專業(yè)設(shè)計(jì)類型的中型以上項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)不少于 3 項(xiàng)。其中，大型項(xiàng)目不少于 1 項(xiàng)。
  3. 技術(shù)裝備及管理水平
    - 有必要的技術(shù)裝備及固定的工程場所。
    - 企業(yè)管理組織結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量、檔案體系健全。
- 建筑設(shè)計(jì)有限公司乙級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：
  1. 社會信譽(yù)良好，注冊資本不少于 100 萬元人民幣。
  2. 企業(yè)的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、10 年以上設(shè)計(jì)經(jīng)歷，且主持過所申請行業(yè)相應(yīng)專業(yè)設(shè)計(jì)類型的中型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)不少于 3 項(xiàng)，或大型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)不少于 1 項(xiàng)，具備注冊執(zhí)業(yè)資格或高級專業(yè)技術(shù)職稱。
  3. 在主要專業(yè)技術(shù)人員配備表規(guī)定的人員中，主導(dǎo)專業(yè)的非注冊人員應(yīng)當(dāng)作為專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人主持過所申請行業(yè)相應(yīng)專業(yè)設(shè)計(jì)類型的中型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)不少于 2 項(xiàng)，或大型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)不少于 1 項(xiàng)。
  4. 有必要的技術(shù)裝備及固定的。

英國

并未對工程承包商進(jìn)行資質(zhì)評級，英國政府對建筑企業(yè)的管理主要是通過承包商注冊體系來完成的。
負(fù)責(zé)對建筑企業(yè)進(jìn)行登記注冊的主要有由英國建設(shè)主管部門(BIS，Department for Business Innovation & Skills)負(fù)責(zé)的建筑戰(zhàn)線體系(Constructionline)和英國皇家特許建造學(xué)會(CIOB，Chartered Institute of Building)負(fù)責(zé)下的特許建造公司體系(CBC，Chartered Building Companies and Consultancies)。
- 建筑戰(zhàn)線 (Constructionline)是英國商業(yè)創(chuàng)新與技術(shù)部門(BIS，Department for Business Innovation & Skills)建立并所屬的機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)的運(yùn)營交由英國著名的私人公司 Capita 負(fù)責(zé)。因?yàn)榻ㄖ?zhàn)線體系只是對工程承包商提供注冊，主要負(fù)責(zé)對承包商的財(cái)務(wù)資料的審核，并考察其公司的風(fēng)險(xiǎn)程度，注冊信息每年更新一次。英國商務(wù)部的共同最低標(biāo)準(zhǔn)(OCG Common Minimum Standards)以及當(dāng)?shù)卣貏e工作組都推薦使用建筑戰(zhàn)線體系里注冊的承包商。
- CBC 體系。英國政府對建筑業(yè)的許多微觀管理是由各種形式的行業(yè)協(xié)會組織實(shí)施的，有“小政府、大協(xié)會”之稱。CBC 體系是由英國皇家特許建造學(xué)會(CIOB)建立的。其對工程承包商的選擇主要側(cè)重于承包商內(nèi)部人員的資質(zhì)的考核，如：主要從事建筑領(lǐng)域相關(guān)的活動；75%的執(zhí)行董事或合伙者必須是相關(guān)特許專業(yè)機(jī)構(gòu)的成員；至少有 3 個(gè)或 50%的執(zhí)行董事或合伙者是 CIOB 的成員，獨(dú)資公司則必須全部為 CIOB 的成員；在特殊情況下，CBC 體系還會要求公司至少有 3 個(gè)或 50%的執(zhí)行董事或合伙者為一些特許機(jī)構(gòu)的成員，其中一個(gè)機(jī)構(gòu)必須是 CIOB。

新加坡

工程承包商注冊與許可體系：
- 一是 1984 年以來執(zhí)行的承包商注冊體系，二是 2007 年新頒發(fā)的許可執(zhí)照體系。
- 承包商注冊體系是針對新加坡的政府公共工程，將承包商進(jìn)行分類分級管理。承包商所能從事的工程類型分為六大類：建筑工程、與建筑有關(guān)的工程、機(jī)械與電氣工程、維護(hù)工程、建材供應(yīng)與工程監(jiān)理，各大類下又分為若干小類。建筑工程類共分為七個(gè)級別，其他分為六個(gè)級別，級別越高，能承擔(dān)的工程額越高。對于從事某些工程類型的承包商，還要求其人員或企業(yè)必須獲得相關(guān)政府主管部門頒發(fā)的執(zhí)照方可進(jìn)行資質(zhì)評定。
- 新加坡 2007 年頒發(fā)的建筑法規(guī)，要求所有在新加坡進(jìn)行建筑作業(yè)的企業(yè)都必須申請承包商許可證。新的許可制度中包括兩類：總承包許可證和專業(yè)承包許可證?？偝邪譃閮杉?，一級承包商可以承包任何額度的工程，而二級承包商只能承包低于 600 萬美元的工程；專業(yè)承包包括六類專業(yè)建筑作業(yè)：打樁工程、地面支持與加固、工地勘測、鋼結(jié)構(gòu)、預(yù)制混凝土工作、現(xiàn)場預(yù)應(yīng)力工作。
- 獲得許可證必須滿足三個(gè)方面的要求：經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人(學(xué)歷或相關(guān)資質(zhì)證書與施工管理經(jīng)驗(yàn))、技術(shù)總監(jiān)(學(xué)歷或相關(guān)資質(zhì)證書與施工管理經(jīng)歷)以及實(shí)收資本。一級承包商的許可證辦理費(fèi)用為 1800 美元，二級承包商的許可證辦理費(fèi)用為 1200 美元，專業(yè)承包商的許可證辦理費(fèi)用為 1500 美元，許可證的有效期為三年。