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2024-10-21 09:40:00
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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工程代建方資質(zhì)是指代建單位在承擔(dān)工程代建項(xiàng)目時(shí)所應(yīng)具備的特定條件和能力的認(rèn)定。對(duì)于中央預(yù)算內(nèi)直接投資項(xiàng)目來說,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)認(rèn)為代建單位應(yīng)具備的是工程項(xiàng)目管理資質(zhì)。而對(duì)于工程項(xiàng)目管理資質(zhì)要求,目前僅有原中華人民共和國(guó)建設(shè)部 2004 年 11 月 16 《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》中第三條規(guī)定“項(xiàng)目管理企業(yè)”。水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制中,代建單位應(yīng)是具有水利工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和能力的專業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)管理單位。以非政府為代建委托方時(shí),被委托方應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。例如,在某些案例中,惠通公司作為代建方不具備工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的任何一項(xiàng)資質(zhì),采取隱瞞真相的方式,用房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)冒充工程建設(shè)資質(zhì),導(dǎo)致相關(guān)約定部分無效。
國(guó)內(nèi)工程代建方資質(zhì)主要包括施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和施工勞務(wù)資質(zhì)。施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別,各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級(jí)。例如,國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)包括施工總承包資質(zhì)序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)等。
獲取工程代建方資質(zhì)需要經(jīng)過一系列的步驟和程序。包括個(gè)人身份證明、學(xué)歷證明、職稱證明、相關(guān)工作經(jīng)歷證明等,還需要準(zhǔn)備一份個(gè)人簡(jiǎn)歷,詳細(xì)描述自己在相關(guān)領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn)和能力。對(duì)于不同類型和級(jí)別的資質(zhì),申請(qǐng)的程序和受理部門也有所不同。企業(yè)申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng),軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營(yíng)房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。企業(yè)申請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。
審核工程代建方資質(zhì)時(shí),需要依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)定。例如,申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。企業(yè)申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng)。同時(shí),不同地區(qū)和不同類型的項(xiàng)目可能會(huì)有一些特定的審核標(biāo)準(zhǔn)和要求。例如,在《湖南省政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法》中就對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)政府投資項(xiàng)目實(shí)行代建制管理做出了相關(guān)規(guī)定。
“代建制”權(quán)威定義于《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā) 20 號(hào)):“對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目加快推行“代建制”,即通過招標(biāo)等方式,選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施,嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期,竣工驗(yàn)收后移交給使用單位?!边€有諸如《公路建設(shè)項(xiàng)目代建管理辦法》等相關(guān)法規(guī)對(duì)代建項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范和管理。例如,《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)【2004】20 號(hào))在關(guān)于“代建制”的定義中提出通過“招標(biāo)等”進(jìn)行確定代建單位(代建人)。
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