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2024-10-21 09:39:59
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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自 2021 年 7 月 1 日起,按照國務(wù)院的相關(guān)通知要求,山西省陽泉市取消了部分建設(shè)類企業(yè)資質(zhì),其中包括建筑業(yè)企業(yè)施工總承包三級、專業(yè)承包三級資質(zhì);工程勘察企業(yè)專業(yè)丙級資質(zhì);工程設(shè)計企業(yè)行業(yè)丙級、專業(yè)丙丁級、專項(xiàng)丙級資質(zhì);工程監(jiān)理專業(yè)丙級資質(zhì)等共計 14 項(xiàng)。同時,將建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制,由企業(yè)注冊地設(shè)區(qū)的市級人民政府指定的主管部門負(fù)責(zé)辦理備案手續(xù)。企業(yè)填寫相關(guān)信息后,備案部門應(yīng)當(dāng)場辦理備案手續(xù),并打印建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)證書。自 2021 年 7 月 1 日至新的建設(shè)工程企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日止,除通知中明確要求取消的資質(zhì)外,其他資質(zhì)的受理、審批仍按原資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。例如,山西省明確自 2021 年 7 月 1 日起,取消的相關(guān)資質(zhì)包括上述列舉的多項(xiàng)資質(zhì)。
山西陽泉勞務(wù)資質(zhì)取消旨在降低市場準(zhǔn)入門檻,激發(fā)市場活力,讓更多有實(shí)力和能力的企業(yè)和個人有機(jī)會參與到建筑工程中來。這也帶來了一些挑戰(zhàn),比如可能導(dǎo)致違法分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象的增加,建筑用工性質(zhì)更加復(fù)雜,專業(yè)技術(shù)工人匱乏等問題。同時,備受社會關(guān)注的農(nóng)民工合法權(quán)益保障問題也需要更加重視。例如,有觀點(diǎn)認(rèn)為隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展,現(xiàn)有“施工勞務(wù)資質(zhì)”已成為影響行業(yè)發(fā)展的“絆腳石”,存在違法分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴(yán)重,建筑用工性質(zhì)單一,專業(yè)技術(shù)工人匱乏等問題。
國內(nèi)已有多個省市取消了勞務(wù)資質(zhì),如江西省、河南省、黑龍江省、江蘇省、山東省等。這些地區(qū)在取消勞務(wù)資質(zhì)后,有的實(shí)行了專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì),有的則對勞務(wù)作業(yè)企業(yè)的管理進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。例如,江西省住建廳明確省內(nèi)勞務(wù)作業(yè)企業(yè)不再需要建筑勞務(wù)資質(zhì)。住建部也曾提出取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)審批,設(shè)立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì),并嚴(yán)禁用勞務(wù)分包合同代替勞動合同,杜絕代簽合同,到 2020 年基本實(shí)現(xiàn)勞動合同全覆蓋。
山西陽泉市正積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,不斷加速推進(jìn)煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型,如煤礦智能化建設(shè),提升單產(chǎn)單進(jìn)水平。在新興產(chǎn)業(yè)方面,不斷加快數(shù)字基建,打造“智車之城”,拓展應(yīng)用場景,涵養(yǎng)數(shù)字生態(tài),搶占數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。同時,在農(nóng)業(yè)方面,大力發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),搭建全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展架構(gòu),牽引帶動全市富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。例如,陽泉市正積極構(gòu)筑差異化發(fā)展新優(yōu)勢,加速塑造城市核心競爭力,重點(diǎn)實(shí)施算力基礎(chǔ)夯基、數(shù)智產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)數(shù)智轉(zhuǎn)型、智慧應(yīng)用創(chuàng)新、數(shù)字人才引育、數(shù)字生態(tài)涵養(yǎng)六大工程,努力蹚出資源型城市全方位數(shù)字化轉(zhuǎn)型新路徑。
對于山西陽泉勞務(wù)資質(zhì)的取消,相關(guān)企業(yè)和個人可以從以下幾個方面應(yīng)對:
加強(qiáng)自身管理和規(guī)范經(jīng)營,提高服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)度。
注重培養(yǎng)和吸納專業(yè)技術(shù)工人,提高施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)和技能水平。
關(guān)注政策變化,及時了解和適應(yīng)新的管理要求和市場規(guī)則。
積極探索轉(zhuǎn)型發(fā)展,如向建筑專業(yè)作業(yè)企業(yè)或勞務(wù)平臺公司轉(zhuǎn)型。例如,住建部曾批準(zhǔn)浙江、安徽、陜西 3 省開展建筑勞務(wù)用工制度改革試點(diǎn),取消勞務(wù)資質(zhì)辦理和資質(zhì)準(zhǔn)入。
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