雙流辦學(xué)許可證申請

雙流辦學(xué)許可證申請流程

在雙流申請辦學(xué)許可證，一般遵循以下流程：

• 確認(rèn)辦學(xué)條件：這是申請辦學(xué)許可證的首要步驟。需要確定教育機(jī)構(gòu)是否符合教育局等相關(guān)部門的要求。例如，要前往街道辦和教育局報備，了解是否還有可用的指標(biāo)，同時確認(rèn)自身機(jī)構(gòu)當(dāng)前條件是否達(dá)標(biāo)。這一步驟類似于一種前置審查，確保后續(xù)的申請工作有意義且可行，避免在不滿足基本條件的情況下浪費(fèi)時間和資源進(jìn)行申請。

• 名稱預(yù)核準(zhǔn)：如果是營利性質(zhì)（XX有限公司）的教育機(jī)構(gòu)，需要去工商局申請辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)；非營利性質(zhì)（xx培訓(xùn)學(xué)校/中心）的則要去民政局申請辦理。在提交名稱審核時，要注意名稱格式的正確性，例如按照“xx市+xx區(qū)+學(xué)校名字+培訓(xùn)學(xué)?！保ň唧w需參照當(dāng)?shù)孛Q辦法）的格式填寫。審核完畢并遞交相關(guān)材料在教育局備案之后，會獲得教育局簽發(fā)的《籌辦申請同意書》，但要注意《籌辦申請同意書》并不等同于辦學(xué)許可證，在未取得辦學(xué)許可證時開課運(yùn)營會存在法律風(fēng)險。

• 場地相關(guān)準(zhǔn)備：

  • 場地選擇與性質(zhì)變更：尋找合適的辦學(xué)場地，場地要符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定。如果場地的土地使用性質(zhì)為辦公和綜合，可能需要變更房屋使用性質(zhì)為教育培訓(xùn)（有些地方綜合用地變更需要到國土資源部補(bǔ)交改變土地使用性質(zhì)費(fèi)）；若場地使用性質(zhì)為居民和工業(yè)，原則上不可變更（具體需翻閱當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門公示）。同時，租賃辦學(xué)場所的租賃期不少于3年，并且要適合辦學(xué)，無安全隱患。例如，早教、幼教機(jī)構(gòu)要求場地在3層及3層以下，其他科目樓層要求需咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。在簽訂租賃合同之前，可以邀請教育局相關(guān)人員對場地進(jìn)行檢查，通過之后再簽訂合同。

  • 消防相關(guān)流程：辦學(xué)消防許可是資質(zhì)辦理中較難的部分。、領(lǐng)取并準(zhǔn)備相關(guān)材料，然后將材料帶去辦事窗口錄入，參加備案抽查。如果未抽中，則進(jìn)入裝修報審流程準(zhǔn)備裝修；如果抽中就需要辦理手續(xù)，等待參謀員現(xiàn)場考察。考察通過后開始裝修，竣工后進(jìn)入驗收階段，提交所需材料等待審批。一般20個工作日內(nèi)（具體時間看相關(guān)部門的辦事效率）會給出書面消防合格證書，不合格會給出書面整改意見。消防備案所需材料包括《建筑消防設(shè)計防火審核申報表》、《自動消防設(shè)施設(shè)計防火審核申報表》、計委、規(guī)劃、土地等主管部的立項批文及其它有關(guān)文件（土地產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議書及其復(fù)印件、會議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批文等）等。

• 辦理營業(yè)執(zhí)照（營利性機(jī)構(gòu)）：對于營利性民辦學(xué)校，需要辦理營業(yè)執(zhí)照。一般來說，以社會組織名義舉辦學(xué)校，社會組織必須具有獨立法人資格；以個人名義舉辦學(xué)校，舉辦者擬定法定代表人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)財務(wù)方面，學(xué)校固定資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到20萬元以上，注冊資金的最低限額不少于10萬元。辦理營業(yè)執(zhí)照需要提交的申報材料有《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校申辦請示》一份、《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批表》三份、舉辦者的資格證明材料（包括組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件）一份、法定機(jī)構(gòu)出具的固定資產(chǎn)評估、注冊資金驗資報告和證明一份、辦學(xué)場所所有權(quán)證書復(fù)印件（屬租賃的，應(yīng)出具出租主所有權(quán)證書，并提供租賃合同）、提供主要設(shè)施、設(shè)備清單及相應(yīng)設(shè)備購置發(fā)票復(fù)印件、學(xué)校章程、發(fā)展規(guī)劃和各項管理制度、與培訓(xùn)職業(yè)（工種）相對應(yīng)的教學(xué)（培訓(xùn)）計劃、大綱和教材、校長、教學(xué)管理人員、職業(yè)指導(dǎo)人員提供職稱（資格）證、學(xué)歷證復(fù)印件及相關(guān)工作經(jīng)歷，聘用協(xié)議書、教學(xué)人員名冊提供身份證、職稱（資格）證、學(xué)歷證、教師上崗資格證復(fù)印件，聘用協(xié)議書等。

• 準(zhǔn)備并提交辦學(xué)許可證申請材料：申請人到政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口提交申請材料。這些材料可能包括但不限于場地相關(guān)證明、人員資質(zhì)證明、辦學(xué)資金相關(guān)證明等（具體材料要求需根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)定）。

• 受理與審批：

  • 受理：窗口工作人員收到申請材料當(dāng)場或者在規(guī)定工作日內(nèi)作出受理或不予受理決定。如果材料不齊全或不符合法定形式，辦理機(jī)關(guān)應(yīng)在規(guī)定工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。對不屬于受理范圍的情況也會作出相應(yīng)處理。

  • 審批：辦理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依據(jù)審查意見簽署審批結(jié)果。對批準(zhǔn)辦理的，由辦理機(jī)關(guān)向申請人核發(fā)辦理結(jié)果；不予批準(zhǔn)的，由辦理機(jī)關(guān)書面通知申請人并說明理由，同時告知申請人對結(jié)果有異議的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

• 制證：制證部門完成制證工作，申請人最終獲得辦學(xué)許可證。

雙流辦學(xué)許可證申請條件

雙流辦學(xué)許可證的申請需要滿足以下條件：

• 舉辦者資格：

  • 社會組織：如果是社會組織舉辦民辦學(xué)校，該社會組織應(yīng)具有法人資格。例如，申請培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的社會組織應(yīng)具備法人資格，并且企業(yè)經(jīng)營狀況良好。對于民辦學(xué)校（包括初中、幼兒園、非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)）的社會組織同樣應(yīng)具有法人資格。

  • 個人：個人申請開辦民辦學(xué)校應(yīng)具備政治權(quán)利和完全民事行為能力，可獨立承擔(dān)法律責(zé)任，無違反學(xué)校經(jīng)驗（這里的“學(xué)校經(jīng)驗”可能是表述為“辦學(xué)相關(guān)規(guī)定”更為合適）。例如，在一些地區(qū)申辦者應(yīng)該是國家機(jī)構(gòu)以外的具有政治權(quán)利和完全民事行為能力的公民個人。

• 資金要求：

  • 開辦經(jīng)費(fèi)：要穩(wěn)定，注冊資金一般不少于20萬（不包括風(fēng)險資金，具體數(shù)額以當(dāng)?shù)匾?guī)定為主）。例如，有的地區(qū)要求營利性民辦學(xué)校的學(xué)校固定資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到20萬元以上，注冊資金的最低限額不少于10萬元。

  • 非國家財政性經(jīng)費(fèi)：舉辦私立學(xué)校的資金必須是非國家財政資金，利用非國家財政性經(jīng)費(fèi)來開展辦學(xué)活動。

• 辦學(xué)場所條件：

  • 面積與布局：能夠滿足教學(xué)需求，相對穩(wěn)定，校舍面積不低于300平方米（不同地區(qū)可能有不同規(guī)定，如蘇州不少于500平、南京不少于400平，西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于300平；沒有明確辦學(xué)面積規(guī)定的城市，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)用房建筑面積也應(yīng)不少于培訓(xùn)場所總建筑面積的2/3，且同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均面積不低于3平方米），且教學(xué)面積不少于一定比例（如80%），房屋產(chǎn)權(quán)清楚。例如，不得使用民用房（個別地區(qū)商住兩用房也不符合要求）作為辦學(xué)場所，教室和辦公室應(yīng)設(shè)在一處（部分地區(qū)規(guī)定）。

  • 租賃要求（若為租賃場地）：租賃期不少于3年，適合辦學(xué)，無安全隱患。場地的土地使用性質(zhì)應(yīng)為綜合或辦公（早教、幼教機(jī)構(gòu)要求場地在3層及3層以下，其他科目樓層要求需咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門），并且要關(guān)注場地的消防要求（有些地區(qū)要求場地配有雙向通道、前后門等）、場地裝修（建議讓消防隊推薦消防公司做消防裝修，消防驗收建議外包）等方面。在簽訂租賃合同之前，可以邀請教育局相關(guān)人員出檢，通過之后，再進(jìn)行簽訂。

• 人員資質(zhì)：

  • 校長：具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或本科以上學(xué)歷，具有5年以上教育管理經(jīng)驗，并且有年齡限制（具體年齡以當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)為主）。例如，擬任非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)校長年齡不超過70周歲（北京地區(qū)規(guī)定），身體健康，能專職主持日常工作。

  • 教師與管理人員：具有大專以上學(xué)歷的專職教育管理人員和具有相應(yīng)教師資格的專職教師2人以上；有不得少于3名的專職教師，2名以上專職行政管理人員和2名以上具有資質(zhì)的財務(wù)人員（以上不能代表全部地區(qū)，具體情況可以去到當(dāng)?shù)亟逃肿稍儯＠?，舉辦計算機(jī)專業(yè)培訓(xùn)應(yīng)具有不少于40臺的較新型號計算機(jī)；舉辦其他專業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn)應(yīng)具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)備和場所；有一定數(shù)量的圖書資料（部分地區(qū)規(guī)定）。

  • 決策機(jī)構(gòu)：設(shè)立理事會、董事會或其他形式的決策機(jī)構(gòu)（組成人數(shù)應(yīng)為單數(shù)），其中三分之一以上人員具有5年以上從教經(jīng)驗。

雙流辦學(xué)許可證申請所需材料

雙流辦學(xué)許可證申請所需材料如下：

• 基本申請材料：

  • 申請書：申請人需要提交辦學(xué)的申請書，闡述辦學(xué)的目的、辦學(xué)的類型（如幼兒園、小學(xué)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等）、辦學(xué)的規(guī)模等基本信息，表明自己的辦學(xué)意愿和規(guī)劃。

  • 身份證明材料：如果是社會組織舉辦，需要提供組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件等；如果是個人舉辦，則需提供舉辦者的身份證復(fù)印件等證明舉辦者身份和資格的材料，以證明舉辦者符合相關(guān)規(guī)定的身份要求，例如具有政治權(quán)利和完全民事行為能力等。

  • 場地證明材料：

    • 自有場地：提供辦學(xué)場所的所有權(quán)證書復(fù)印件，證明場地為合法自有，并且要表明場地符合辦學(xué)的相關(guān)規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等要求。例如場地的地址（要詳細(xì)注明所在街道、門牌號、樓棟(座)號、樓層號、房間號等信息，不同類型學(xué)校要求不同，民辦學(xué)歷學(xué)校、民辦幼兒園和民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)注明所在街道、門牌號；民辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和其他民辦非學(xué)歷文化教育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)注明所在街道、門牌號、樓棟(座)號、樓層號、房間號）、面積等信息。

    • 租賃場地：應(yīng)出具出租主所有權(quán)證書，并提供租賃合同。租賃合同要明確租賃期限（不少于3年）、租賃場地的用途為辦學(xué)等信息，同時也要確保場地符合辦學(xué)的各項要求，如消防、安全等方面的要求。

• 辦學(xué)相關(guān)材料：

  • 辦學(xué)資金證明材料：例如銀行開戶證明、存款證明、驗資報告等。如果是營利性民辦學(xué)校，可能需要證明學(xué)校固定資產(chǎn)達(dá)到一定數(shù)額（如20萬元以上），注冊資金符合最低限額要求（如不少于10萬元）。這些材料用于證明辦學(xué)有穩(wěn)定的資金，能夠維持學(xué)校的正常運(yùn)營和發(fā)展。

  • 校長及教師資質(zhì)證明材料：校長需提供任職許可證或證明其符合任職資格的材料，如中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或本科以上學(xué)歷證明、5年以上教育管理經(jīng)驗的證明材料等；教師需要提供教師資格證、身份證、職稱（資格）證、學(xué)歷證、教師上崗資格證復(fù)印件，以及聘用協(xié)議書等，以證明教師隊伍的資質(zhì)符合辦學(xué)要求。

  • 學(xué)校章程、發(fā)展規(guī)劃和各項管理制度材料：學(xué)校章程應(yīng)明確學(xué)校的辦學(xué)宗旨、辦學(xué)目標(biāo)、管理體制、財務(wù)管理制度等重要內(nèi)容；發(fā)展規(guī)劃要闡述學(xué)校的長期和短期發(fā)展計劃；各項管理制度包括教學(xué)管理、學(xué)生管理、安全管理等方面的制度，這些材料體現(xiàn)學(xué)校的規(guī)范化管理水平和辦學(xué)理念。

  • 教學(xué)相關(guān)材料（根據(jù)辦學(xué)類型）：與培訓(xùn)職業(yè)（工種）相對應(yīng)的教學(xué)（培訓(xùn)）計劃、大綱和教材等材料，表明學(xué)校具備完善的教學(xué)體系，能夠按照教學(xué)計劃開展教學(xué)活動，保證教學(xué)質(zhì)量。例如，舉辦計算機(jī)專業(yè)培訓(xùn)應(yīng)具有相應(yīng)的計算機(jī)教學(xué)計劃、大綱和教材等。

雙流辦學(xué)許可證申請注意事項

在雙流申請辦學(xué)許可證時，需要注意以下事項：

• 法律法規(guī)遵守：

  • 熟悉相關(guān)法律：要認(rèn)真研讀辦學(xué)資質(zhì)相關(guān)法律，如《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》、《教育部辦公廳等四部門關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理行動的通知》等。這些法律是辦學(xué)的基本依據(jù)，明確了辦學(xué)的規(guī)范和要求，只有熟悉法律才能知道何可為、何不可為，避免在申請過程中出現(xiàn)違法違規(guī)行為。同時，要注意具體落實到當(dāng)?shù)?，要以?dāng)?shù)叵嚓P(guān)法規(guī)細(xì)則為主，所以，細(xì)節(jié)部分還是要以所在城市民辦培訓(xùn)學(xué)校管理辦法及所在區(qū)域教育行政管理單位具體管理辦法為主。

  • 依法依規(guī)辦學(xué)：在取得辦學(xué)許可證后，不得出租、出借或非法轉(zhuǎn)讓辦學(xué)許可證，不得放任第三人冒用本校的辦學(xué)許可證或辦學(xué)許可證上載明的名稱（簡稱）。民辦學(xué)校應(yīng)妥善保管辦學(xué)許可證，不得涂改、變造、偽造辦學(xué)許可證。并且要按照審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的法人名稱使用，不得擅自變更或簡化名稱。營利性民辦學(xué)校在使用法人簡稱時，也要遵循相關(guān)規(guī)定，如在招生廣告和簡章中使用法人簡稱的，應(yīng)在顯著位置標(biāo)明學(xué)校營利性屬性，并在學(xué)校介紹中標(biāo)注學(xué)校全稱。

• 辦學(xué)場地相關(guān)：

  • 場地合規(guī)性：辦學(xué)場地應(yīng)嚴(yán)格按照辦學(xué)許可證上載明的辦學(xué)地址、類型和內(nèi)容辦學(xué)，不得擅自增設(shè)教學(xué)點、校區(qū)或分校，不得出租、出借辦學(xué)場地。如果辦學(xué)許可證上載明的地址發(fā)生變更前，應(yīng)當(dāng)通過社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和學(xué)校決策機(jī)構(gòu)決議，報教育主管部門備案后，向新址所在地的審批機(jī)關(guān)提出書面變更申請、換領(lǐng)辦學(xué)許可證，并報原審批機(jī)關(guān)備案。

  • 場地檢查與準(zhǔn)備：在場地選擇過程中，要確保場地符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。例如，在簽訂租賃合同之前，可以邀請教育局相關(guān)人員出檢場地，特別是對于消防方面，要重視消防設(shè)施的配備、消防通道的設(shè)置等要求，因為辦學(xué)消防許可是資質(zhì)辦理中較難的部分，稍有細(xì)節(jié)做不到位就會影響審核結(jié)果。如果場地初審不通過，后續(xù)所有工作都無法進(jìn)行，所以場地的準(zhǔn)備工作要充分。

• 人員管理方面：

  • 校長變更：民辦學(xué)校辦學(xué)許可證上載明的校長（院長、園長）任期屆滿或任期內(nèi)辭職、離職、免職、撤職、死亡、長期患病等原因無法履職的，學(xué)校決策機(jī)構(gòu)應(yīng)依法、依規(guī)、依章程及時改（補(bǔ)）選，并在30個工作日內(nèi)到主管部門和審批部門備案并換領(lǐng)辦學(xué)許可證。

  • 舉辦者變更：如果辦學(xué)許可證上載明的舉辦者不再具備法定條件的，應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出變更。經(jīng)審批機(jī)關(guān)批復(fù)同意后，換領(lǐng)辦學(xué)許可證。

  • 其他人員管理：要確保教師和管理人員的資質(zhì)符合要求，并且按照規(guī)定進(jìn)行聘用和管理。例如，具有大專以上學(xué)歷的專職教育管理人員和具有相應(yīng)教師資格的專職教師人數(shù)要達(dá)到規(guī)定數(shù)量，決策機(jī)構(gòu)人員的組成和經(jīng)驗也要符合相關(guān)規(guī)定等。

• 許可證管理：

  • 有效期管理：要注意辦學(xué)許可證的有效期限，審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的辦學(xué)許可證有明確的起止年月，有效期應(yīng)當(dāng)與學(xué)校實施的各級各類教育修業(yè)年限一致。例如，實施九年一貫制、十二年一貫制教育的民辦學(xué)校分別不超過9年、12年，實施其他學(xué)歷教育的民辦學(xué)校一般不超過6年；實施學(xué)前教育的幼兒園和實施非學(xué)歷高等教育、校外培訓(xùn)及其他民辦非學(xué)歷文化教育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般不超過3年。民辦學(xué)校在許可期限內(nèi)無違法違規(guī)行為（含失信記錄）且按規(guī)定向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出換證申請的，換領(lǐng)新證時延續(xù)期限同上。逾期未提出申請或未延續(xù)的，審批機(jī)關(guān)可在有效期屆滿60個工作日后注銷辦學(xué)許可證并向社會公告。

  • 遺失毀損處理：如果民辦學(xué)校辦學(xué)許可證遺（滅）失的，應(yīng)當(dāng)立即公告，并及時向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦。辦學(xué)許可證毀損的，可憑毀損的原辦學(xué)許可證到審批機(jī)關(guān)申請換發(fā)。

  • 變更事項處理：辦學(xué)許可證中重要事項變更（如學(xué)校類型、辦學(xué)內(nèi)容、主管部門等）的，應(yīng)在變更發(fā)生后30個工作日內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出換發(fā)辦學(xué)許可證的申請。其中，變更事項依法需審批的，應(yīng)當(dāng)同時提出申請。經(jīng)審批機(jī)關(guān)批復(fù)同意后，換發(fā)辦學(xué)許可證。

雙流辦學(xué)許可證申請審批時間

雙流辦學(xué)許可證的審批時間受到多種因素影響：

• 一般審批時間：

  • 受理階段：窗口工作人員收到申請材料當(dāng)場或者在規(guī)定工作日內(nèi)作出受理或不予受理決定。如果材料不齊全或不符合法定形式，辦理機(jī)關(guān)會在規(guī)定工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。這個階段的時間相對較短，主要取決于工作人員的工作效率和申請材料的完整性。

  • 審批階段：辦理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依據(jù)審查意見簽署審批結(jié)果。對于營利性民辦學(xué)校許可證到期延續(xù)審批，審批時限由原來的20個工作日減少到15個工作日。但如果是其他類型的辦學(xué)許可證審批，并沒有明確統(tǒng)一的時間規(guī)定，一般會根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓ぷ髁鞒毯蛯嶋H情況而定，可能需要數(shù)周甚至數(shù)月的時間。例如，在一些地區(qū)，名稱預(yù)核準(zhǔn)辦理周期為7個工作日，有效期為6個月；消防備案審批周期為30個工作日，消防正式審批周期為20個工作日；辦學(xué)籌設(shè)申請審批周期為30個工作日，有效期為3年；辦學(xué)正式遞交審批周期為20個工作日。全程下來，預(yù)計3 - 6個月，但這只是一個大致的參考時間，實際時間可能會有所不同。

• 特殊情況影響審批時間：

  • 材料補(bǔ)充：如果申請人提交的材料不完整或者不符合要求，需要補(bǔ)充材料，這會延長審批時間。因為辦理機(jī)關(guān)會在申請人補(bǔ)正材料后重新進(jìn)行審查，審查通過后才會進(jìn)入下一環(huán)節(jié)的審批流程。

  • 實地考察與審核：如果在審批過程中涉及到實地考察，如對辦學(xué)場地的消防、安全等方面進(jìn)行檢查，或者對人員資質(zhì)進(jìn)行核實等情況，