衛(wèi)生許可證的檢測(cè)必須要嗎

一、衛(wèi)生許可證檢測(cè)的相關(guān)規(guī)定

根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對(duì)公共場(chǎng)所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)，檢測(cè)每年不得少于一次；檢測(cè)結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者不具備檢測(cè)能力的，可以委托檢測(cè)。并且在申請(qǐng)衛(wèi)生許可證時(shí)，需要提交公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)或者評(píng)價(jià)報(bào)告，使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，還應(yīng)當(dāng)提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測(cè)或者評(píng)價(jià)報(bào)告。

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門實(shí)施的衛(wèi)生行政許可應(yīng)當(dāng)有法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定、地方性法規(guī)、省自治區(qū)直轄市人民政府規(guī)章等法定依據(jù)，不得自行設(shè)定衛(wèi)生行政許可項(xiàng)目，實(shí)施沒(méi)有法定依據(jù)的衛(wèi)生行政許可。衛(wèi)生行政許可是衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行審查，準(zhǔn)予其從事與衛(wèi)生管理有關(guān)的特定活動(dòng)的行為。

二、衛(wèi)生許可證檢測(cè)的必要性

（一）合法性要求

衛(wèi)生許可證檢測(cè)報(bào)告是企業(yè)獲得衛(wèi)生許可證的前提條件，沒(méi)有這份報(bào)告，企業(yè)無(wú)法合法生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品。相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定了公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者必須辦理衛(wèi)生許可證才能營(yíng)業(yè)，而衛(wèi)生檢測(cè)是獲取衛(wèi)生許可證過(guò)程中的必要環(huán)節(jié)。例如，根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，未取得衛(wèi)生許可證的，不得營(yíng)業(yè)。如果沒(méi)有進(jìn)行衛(wèi)生許可證檢測(cè)，就無(wú)法滿足合法經(jīng)營(yíng)的要求，會(huì)面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。

（二）保障公眾健康

公共場(chǎng)所的人群密集，相互接觸頻繁，流動(dòng)性大；設(shè)備物品供公眾反復(fù)使用，易污染；健康與非健康個(gè)體混雜，易造成疾病特別是傳染病的傳播。通過(guò)衛(wèi)生許可證檢測(cè)，可以對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行全面評(píng)估，包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、用品用具的衛(wèi)生等方面。例如，檢測(cè)公共場(chǎng)所的空氣細(xì)菌總數(shù)、水質(zhì)中的微生物指標(biāo)等，如果這些指標(biāo)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，可能會(huì)對(duì)公眾的健康造成威脅，如引發(fā)呼吸道疾病、腸道疾病等。所以衛(wèi)生許可證檢測(cè)是保障公眾健康的重要手段。

（三）企業(yè)自身發(fā)展需求

1. 提升企業(yè)形象

擁有衛(wèi)生許可證檢測(cè)報(bào)告的產(chǎn)品或場(chǎng)所，更容易獲得消費(fèi)者的信任。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，消費(fèi)者對(duì)于公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況越來(lái)越關(guān)注。例如，在選擇酒店住宿時(shí)，消費(fèi)者更傾向于選擇那些能夠提供衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告，證明其衛(wèi)生狀況良好的酒店。這有助于企業(yè)樹立良好的形象，提高企業(yè)的知名度和 度。

2. 避免處罰風(fēng)險(xiǎn)

如果不進(jìn)行衛(wèi)生許可證檢測(cè)，企業(yè)將面臨處罰。根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，未按照規(guī)定對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款；逾期不改正，造成公共場(chǎng)所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證。這些處罰不僅會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。

三、哪些行業(yè)需要衛(wèi)生許可證檢測(cè)

（一）住宿場(chǎng)所

包括賓館（飯店、酒店）、旅館（旅店、旅社）、招待所、度假村等。這些場(chǎng)所人員流動(dòng)性大，顧客會(huì)直接接觸床鋪、毛巾等用品用具，衛(wèi)生狀況直接關(guān)系到顧客的健康。例如，酒店的床單、被罩如果清洗消毒不達(dá)標(biāo)，可能會(huì)殘留細(xì)菌、病毒等微生物，通過(guò)檢測(cè)可以確保這些用品的衛(wèi)生安全。

（二）沐浴場(chǎng)所

如浴室、浴場(chǎng)、洗浴中心、桑拿中心、溫泉浴、足浴等。這些場(chǎng)所的水質(zhì)、空氣濕度等因素對(duì)衛(wèi)生要求較高。例如，公共浴室的熱水供應(yīng)系統(tǒng)如果維護(hù)不當(dāng)，可能滋生細(xì)菌，影響顧客的皮膚健康；洗浴場(chǎng)所的通風(fēng)情況不好，會(huì)導(dǎo)致空氣污濁，影響顧客的呼吸健康，所以需要進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)來(lái)保障衛(wèi)生狀況。

（三）美容美發(fā)場(chǎng)所

像美容店、美發(fā)理發(fā)店、美甲店等。在這些場(chǎng)所，顧客會(huì)接觸到各種美容美發(fā)工具，如剪刀、梳子、毛巾等，如果這些工具的清洗消毒不徹底，可能會(huì)傳播皮膚病等疾病。同時(shí)，店內(nèi)的空氣質(zhì)量也會(huì)影響顧客的體驗(yàn)和健康，因此需要進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)。

（四）文化交流場(chǎng)所

展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館等文化交流場(chǎng)所也需要進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)。這些場(chǎng)所雖然不像前面幾種場(chǎng)所人員流動(dòng)那么頻繁，但也有大量的人員往來(lái)。例如，圖書館的書籍會(huì)被眾多讀者借閱，可能會(huì)攜帶病菌；展覽館的展示空間如果通風(fēng)不良，空氣質(zhì)量會(huì)下降，影響參觀者的健康，所以衛(wèi)生檢測(cè)必不可少。

（五）體育健身場(chǎng)所

體育場(chǎng)（館）、健身館（房）、游泳館等體育健身場(chǎng)所是人們進(jìn)行體育鍛煉的地方，人員聚集且運(yùn)動(dòng)量較大，容易出汗。例如，游泳館的水質(zhì)如果不達(dá)標(biāo)，可能會(huì)引發(fā)眼部感染、皮膚過(guò)敏等問(wèn)題；健身館的器材如果清潔不到位，也會(huì)滋生細(xì)菌，所以需要進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)來(lái)確保衛(wèi)生狀況符合要求。

（六）文化娛樂(lè)場(chǎng)所

影劇院、音樂(lè)廳、歌舞廳、錄像廳、游藝廳、棋牌室、網(wǎng)吧、咖啡室、酒吧、茶座等文化娛樂(lè)場(chǎng)所人員密集，空氣流通情況、噪聲水平以及用品用具的衛(wèi)生狀況都需要進(jìn)行檢測(cè)。例如，歌舞廳的音響設(shè)備、桌椅等如果不衛(wèi)生，可能會(huì)影響顧客的健康；網(wǎng)吧的鍵盤、鼠標(biāo)等是眾多顧客共用的設(shè)備，容易傳播病菌，衛(wèi)生檢測(cè)能夠保障公眾健康。

（七）購(gòu)物交易場(chǎng)所

商場(chǎng)、超市、書店、營(yíng)業(yè)廳等購(gòu)物交易場(chǎng)所也需要進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)。這些場(chǎng)所人員流量大，顧客會(huì)接觸購(gòu)物籃、電梯扶手等設(shè)施，如果衛(wèi)生狀況不佳，容易傳播疾病。例如，商場(chǎng)的空調(diào)系統(tǒng)如果不進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)，可能會(huì)滋生細(xì)菌、霉菌，影響室內(nèi)空氣質(zhì)量，進(jìn)而影響顧客和員工的健康。

（八）候診與公共交通場(chǎng)所

候診室、候車（機(jī)、船）室、地鐵站臺(tái)、軌道交通旅客車廂、輪船客艙、飛機(jī)客艙、客車車廂等候診與公共交通場(chǎng)所人員密集且來(lái)自不同地區(qū)，容易造成疾病傳播。例如，候車室的座椅、衛(wèi)生間等設(shè)施的衛(wèi)生狀況需要檢測(cè)，公共交通工具的通風(fēng)系統(tǒng)、飲用水等也需要檢測(cè)，以保障公眾在出行過(guò)程中的健康安全。

四、不進(jìn)行衛(wèi)生許可證檢測(cè)的后果

（一）行政處罰

1. 警告與罰款

根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，未按照規(guī)定對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款。例如，如果一家理發(fā)店沒(méi)有按照要求進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)，衛(wèi)生行政部門在檢查發(fā)現(xiàn)后，并可能根據(jù)情況處以一定金額的罰款。

2. 加重罰款

如果逾期不改正，造成公共場(chǎng)所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證。比如，某商場(chǎng)在被警告后仍未進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)，導(dǎo)致商場(chǎng)內(nèi)空氣質(zhì)量下降，細(xì)菌總數(shù)超標(biāo)，就可能會(huì)面臨更高金額的罰款，甚至停業(yè)整頓或吊銷衛(wèi)生許可證的處罰。

（二）影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)

1. 聲譽(yù)受損

在消費(fèi)者越來(lái)越關(guān)注公共場(chǎng)所衛(wèi)生狀況的今天，如果企業(yè)被發(fā)現(xiàn)沒(méi)有進(jìn)行衛(wèi)生許可證檢測(cè)，會(huì)被認(rèn)為是對(duì)顧客健康不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，這將嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的聲譽(yù)。例如，一家餐廳如果被曝光沒(méi)有進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)，顧客可能會(huì)對(duì)其食品衛(wèi)生產(chǎn)生懷疑，從而不再光顧，導(dǎo)致餐廳的生意受到影響。

2. 經(jīng)營(yíng)受限

沒(méi)有衛(wèi)生許可證或者因?yàn)槲催M(jìn)行檢測(cè)而被吊銷許可證的企業(yè)，將無(wú)法正常營(yíng)業(yè)。對(duì)于一些連鎖企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果旗下部分門店因?yàn)樾l(wèi)生檢測(cè)問(wèn)題而被處罰，可能會(huì)影響整個(gè)企業(yè)的品牌形象和市場(chǎng)拓展，甚至可能導(dǎo)致合作伙伴的信任喪失，在商業(yè)合作、融資等方面受到限制。

五、衛(wèi)生許可證檢測(cè)的流程和標(biāo)準(zhǔn)

（一）檢測(cè)流程

1. 確定檢測(cè)機(jī)構(gòu)

這些檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要具備專業(yè)技術(shù)能力，按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求開(kāi)展工作，不得出具虛假檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)等報(bào)告。例如，在一些地區(qū)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)能力由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門組織考核，只有通過(guò)考核的機(jī)構(gòu)才能開(kāi)展相關(guān)檢測(cè)業(yè)務(wù)。選擇合適的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

2. 提交檢測(cè)申請(qǐng)

向選定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)提交檢測(cè)申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容通常包括公共場(chǎng)所的基本信息，如場(chǎng)所名稱、地址、經(jīng)營(yíng)范圍等，以及需要檢測(cè)的項(xiàng)目等信息。檢測(cè)機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)申請(qǐng)內(nèi)容制定檢測(cè)計(jì)劃。

3. 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)

檢測(cè)機(jī)構(gòu)會(huì)安排專業(yè)人員到公共場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。檢測(cè)項(xiàng)目根據(jù)不同的場(chǎng)所類型有所不同，例如住宿場(chǎng)所可能會(huì)檢測(cè)室內(nèi)空氣的質(zhì)量（包括甲醛、細(xì)菌總數(shù)等指標(biāo)）、顧客用品用具（如毛巾、床單的細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群等）、水質(zhì)（如果有提供飲用水的話）等；沐浴場(chǎng)所會(huì)重點(diǎn)檢測(cè)水質(zhì)（如渾濁度、細(xì)菌總數(shù)、余氯等）、空氣濕度、通風(fēng)情況等。檢測(cè)人員會(huì)使用專業(yè)的檢測(cè)設(shè)備和方法進(jìn)行檢測(cè)，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

4. 出具檢測(cè)報(bào)告

檢測(cè)機(jī)構(gòu)在完成檢測(cè)后，會(huì)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果出具衛(wèi)生許可證檢測(cè)報(bào)告。報(bào)告中會(huì)詳細(xì)列出檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)結(jié)果以及是否符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。如果檢測(cè)結(jié)果不符合標(biāo)準(zhǔn)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)可能會(huì)提出一些整改建議。

5. 檢測(cè)結(jié)果公示

公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在醒目位置如實(shí)公示檢測(cè)結(jié)果，接受公眾監(jiān)督。這也是《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的要求，公示檢測(cè)結(jié)果有助于提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理的透明度，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生狀況的信任。

（二）檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)

1. 空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

不同類型的公共場(chǎng)所對(duì)空氣質(zhì)量有不同的標(biāo)準(zhǔn)要求。例如，室內(nèi)空氣中的二氧化碳濃度一般要求不超過(guò)一定限值（如 %），細(xì)菌總數(shù)也有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)（如≤4000CFU/?或40CFU/皿），甲醛含量通常要求≤ ?等。這些標(biāo)準(zhǔn)是為了保障公眾在室內(nèi)環(huán)境中的呼吸健康，防止因空氣質(zhì)量差而引發(fā)呼吸道疾病等健康問(wèn)題。

2. 水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于提供飲用水或者涉及用水的公共場(chǎng)所（如游泳館、沐浴場(chǎng)所等），水質(zhì)必須符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。例如，水中的細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、消毒劑余量、色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見(jiàn)物、PH等指標(biāo)都有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)范圍。以游泳池水為例，余氯含量需要保持在一定的范圍內(nèi)，既能起到消毒殺菌的作用，又不能對(duì)人體造成危害。

3. 顧客用品用具標(biāo)準(zhǔn)

顧客用品用具（如毛巾、床單、理發(fā)工具等）的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)也有明確規(guī)定。例如，毛巾、床單等紡織品的細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群等指標(biāo)需要符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；理發(fā)工具等需要檢測(cè)是否有大腸菌群等微生物污染，以防止通過(guò)這些用品用具傳播疾病。

4. 噪聲與采光照明標(biāo)準(zhǔn)

公共場(chǎng)所的噪聲應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，盡量減少對(duì)顧客的干擾。采光照明方面，要保證場(chǎng)所內(nèi)有足夠的光線，自然采光不足的，應(yīng)當(dāng)配置與其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所規(guī)模相適應(yīng)的照明設(shè)施，以滿足顧客的使用需求和保障視覺(jué)健康。