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2024-10-21 09:39:00
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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辦學(xué)許可證的申請(qǐng)確實(shí)具有一定的復(fù)雜性和難度。以下是其申請(qǐng)的條件和流程:
確定學(xué)校性質(zhì):選擇盈利性機(jī)構(gòu),需要辦理《辦學(xué)許可證》+《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;選擇非盈利性機(jī)構(gòu),需要辦理《辦學(xué)許可證》+《民辦非企業(yè)》。
營(yíng)利性流程:去教育局審批《辦學(xué)許可證》,去工商局審批《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
非營(yíng)利性流程:去教育局審批《辦學(xué)許可證》,去民政局審批《民辦非企業(yè)》。
確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo):先去街道辦和教育局報(bào)備,確認(rèn)是否還有指標(biāo)。如果有指標(biāo)可以辦理,就先去變更房屋使用性質(zhì)(變更為教育培訓(xùn)),再去街道辦蓋章,最后和教育局相關(guān)人員溝通現(xiàn)場(chǎng)看場(chǎng)地。注意:如果場(chǎng)地初審不通過,后續(xù)所有工作都無法進(jìn)行。且必須先確定是否有指標(biāo),有的地方?jīng)]有就不受理《民辦非企業(yè)》。
確定場(chǎng)地:
符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定。
租賃期:3年以上。
層高:早教、幼教在3層及3層以下,其他項(xiàng)目咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。
土地性質(zhì):綜合或辦公。
關(guān)于場(chǎng)地面積:蘇州不少于500平,南京不少于400平,西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于300平。沒有明確辦學(xué)面積規(guī)定的城市,也相應(yīng)作出了一些限制,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)用房建筑面積不少于培訓(xùn)場(chǎng)所總建筑面積的2/3,且同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于3平方米。注意:
場(chǎng)地租賃時(shí)請(qǐng)注意土地使用性質(zhì),一般分辦公,綜合,民居,工業(yè)。辦公和綜合可以申請(qǐng)改變性質(zhì)為教育培訓(xùn);其中綜合用地有些地方需要到國(guó)土資源部補(bǔ)交改變土地使用性質(zhì)費(fèi),按每平方按年收。
房屋本身構(gòu)造,臨近場(chǎng)地使用情況等都會(huì)對(duì)審核有影響,所以一定要先找教育局初審場(chǎng)地再簽租賃合同。
預(yù)核準(zhǔn):場(chǎng)地OK后,然后去辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)申請(qǐng),遞交相關(guān)文件,正式教育局籌備備案,獲得籌備審批申請(qǐng)表。
消防許可證:辦學(xué)消防許可證不等于場(chǎng)地原本消防許可證,是專門的辦學(xué)消防許可證。消防備案需要的主要材料如下:《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》;《自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》;計(jì)委、規(guī)劃、土地等主管部門的立項(xiàng)批文及其它有關(guān)文件(土地產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議書及其復(fù)印件、會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批文等);1:500總平面圖及室外消防給水圖;建筑平、立、剖面圖;有關(guān)消防部分的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)計(jì)算書(含消防給水、供電、通風(fēng)、空調(diào)及火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防煙及排煙系統(tǒng));工業(yè)項(xiàng)目另報(bào)生產(chǎn)工藝流程圖和說明書(說明原料及產(chǎn)品的品種、數(shù)量、規(guī)格、閃點(diǎn)、燃點(diǎn)、爆炸極限、儲(chǔ)存方式等)。
資料辦理和提交:
公司資質(zhì)可以自己去辦或找企業(yè)代辦,建議找企業(yè)代辦,企業(yè)常年和相關(guān)部門打交道,熟悉流程。
工商局注冊(cè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍要含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。營(yíng)業(yè)執(zhí)照所需資料:公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請(qǐng)書》;全體股東簽署的公司章程;法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復(fù)印件;董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證復(fù)印件;《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;開辦合伙企業(yè),需提交合伙人的書面協(xié)議。
驗(yàn)資報(bào)告:將注冊(cè)資金,打入指定的賬戶。找會(huì)計(jì)事務(wù)所,開具驗(yàn)資報(bào)告。注意:每年年檢的時(shí)候,要確保賬戶內(nèi)有足量的注冊(cè)資金。有的地方需要繳納保證金。
辦學(xué)許可證:對(duì)申請(qǐng)辦學(xué)許可證需要滿足的條件,目前并沒有國(guó)家統(tǒng)一的文件或者法律條文明確規(guī)定,而是由各地區(qū)出相應(yīng)的政策規(guī)定,每個(gè)地區(qū)的政策多少會(huì)有不同。以北京的文件規(guī)定為例(節(jié)選):
擬任非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)校長(zhǎng)年齡不超過70周歲,身體健康,能專職主持日常工作,具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學(xué)本科以上學(xué)歷,5年以上的相關(guān)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),注冊(cè)資金不少于50萬元(其中20萬元為風(fēng)險(xiǎn)資金)。
具有能夠滿足教學(xué)需要的相對(duì)穩(wěn)定的辦學(xué)場(chǎng)地和教學(xué)用房,校舍面積不低于500平米,其中教學(xué)面積不少于80%。房屋產(chǎn)權(quán)清楚,租用期或使用期限不低于3年,適合辦學(xué),無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學(xué)場(chǎng)所。教室和辦公室應(yīng)設(shè)在一處。
舉辦計(jì)算機(jī)專業(yè)培訓(xùn)應(yīng)具有不少于40臺(tái)的較新型號(hào)計(jì)算機(jī);舉辦其他專業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn)應(yīng)具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)備和場(chǎng)所;有一定數(shù)量的圖書資料。
有完善的辦學(xué)章程、教學(xué)計(jì)劃或方案。
有2名以上具有專業(yè)資質(zhì)的財(cái)務(wù)人員。
有一定數(shù)量與開辦專業(yè)和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教師。
2名以上專職行政管理人員。
辦學(xué)許可證申請(qǐng)困難的原因主要包括以下幾個(gè)方面:
政策嚴(yán)格:各地對(duì)于辦學(xué)許可證的申請(qǐng)都有嚴(yán)格的政策和規(guī)定,以確保教育質(zhì)量和安全。例如,《四川省非學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》就對(duì)非學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行了規(guī)范。
前置條件多:申辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要先到當(dāng)?shù)亟逃诌M(jìn)行前置審批,還需要辦理《辦學(xué)消防合格證》等。同時(shí),對(duì)于培訓(xùn)生源數(shù)量和辦學(xué)場(chǎng)所面積等都有明確要求,如培訓(xùn)生源在50人以內(nèi),辦學(xué)場(chǎng)所面積要求不低于200平;培訓(xùn)學(xué)員在50-100人以內(nèi)。
材料準(zhǔn)備復(fù)雜:申請(qǐng)辦學(xué)許可證需要準(zhǔn)備大量的材料,包括校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證書,課程設(shè)計(jì)、內(nèi)部管理制度、培養(yǎng)目標(biāo)等等材料。
審批流程繁瑣:涉及多個(gè)部門的審批,如街道辦,街道派出所,本地消防大隊(duì),教育局等,各個(gè)部門的要求和標(biāo)準(zhǔn)可能不同,增加了申請(qǐng)的難度。
消防要求高:辦學(xué)消防許可證是專門的許可證,與場(chǎng)地原本消防許可證不同,其對(duì)消防設(shè)施、通道等有嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)定,稍有細(xì)節(jié)做不到位就會(huì)影響審核結(jié)果。
場(chǎng)地條件限制:場(chǎng)地的土地使用性質(zhì)、租賃期、層高、面積等都有嚴(yán)格要求,且需要符合消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定。[789101112]
以下是一些成功申請(qǐng)辦學(xué)許可證的案例:
案例一:阿杰負(fù)責(zé)直營(yíng)管理15+幼兒園,遍布廣東省和湖南省,省內(nèi)每個(gè)地區(qū)的園所辦證都是從零到一成功申辦。在幼兒園辦證過程中,阿杰了一套“先簽意向合同,拿到證件后前簽正式合同”的方案。
確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo):到街道辦和教育局報(bào)備,打聽是否還有指標(biāo)。
確定場(chǎng)地合規(guī):了解土地使用性質(zhì),變更房屋使用性質(zhì),關(guān)注消防要求,簽訂租賃合同前邀請(qǐng)教育局相關(guān)人員出檢。
名稱預(yù)核準(zhǔn):根據(jù)幼兒園性質(zhì)選擇去工商局或民政局申請(qǐng)辦理。
遞交資料領(lǐng)取“同意籌設(shè)書”。
辦理消防驗(yàn)收合格意見書:將幼兒園的裝修和消防工程全部外包,與工程款與消防驗(yàn)收合格意見書掛鉤。
辦學(xué)許可證申請(qǐng)常見的問題及解決辦法如下:
公司或者學(xué)校怎么注冊(cè)申請(qǐng)?
辦《辦學(xué)許可證》有沒有最近辦成功的?
消防評(píng)估報(bào)告找誰弄?
如果沒有辦學(xué)許可,一般是誰來檢查?
如果只開一家小工作室也需要辦許可證嗎?
法人和校長(zhǎng)可以不是同一個(gè)嗎?
個(gè)體戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照下來了,消防應(yīng)該怎么辦?
辦學(xué)許可證只有一年或三年有效期嘛?有沒有長(zhǎng)期的呀?
分校區(qū)(教學(xué)點(diǎn))是否還需要單獨(dú)辦辦學(xué)許可證?
不同地區(qū)辦學(xué)許可證的申請(qǐng)難度存在一定的差異。例如:
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