公路建設(shè)工程資質(zhì)一般等級(jí)

公路建設(shè)工程資質(zhì)一般等級(jí)概述

一、公路建設(shè)工程資質(zhì)等級(jí)分類

公路建設(shè)工程資質(zhì)包括公路工程施工總承包資質(zhì)、公路路面工程專業(yè)承包資質(zhì)、公路路基工程專業(yè)承包資質(zhì)、橋梁工程專業(yè)承包資質(zhì)、隧道工程專業(yè)承包資質(zhì)、公路交通工程專業(yè)承包資質(zhì)等。其中，公路工程施工總承包資質(zhì)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)；公路路面工程專業(yè)承包資質(zhì)、公路路基工程專業(yè)承包資質(zhì)、橋梁工程專業(yè)承包資質(zhì)、隧道工程專業(yè)承包資質(zhì)均分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。公路交通工程專業(yè)承包資質(zhì)按施工內(nèi)容分為5個(gè)分項(xiàng)施工企業(yè)，即交通安全設(shè)施分項(xiàng)專業(yè)承包企業(yè)、通信系統(tǒng)工程分項(xiàng)承包企業(yè)、監(jiān)控系統(tǒng)工程分項(xiàng)承包企業(yè)、收費(fèi)系統(tǒng)工程分項(xiàng)承包企業(yè)、通信、監(jiān)控、收費(fèi)綜合系統(tǒng)工程分項(xiàng)承包企業(yè)。公路工程施工總承包資質(zhì)是公路建設(shè)工程中較為重要和常見的資質(zhì)類型。

- 特級(jí)資質(zhì)：可承擔(dān)各類公路工程的施工。
- 一級(jí)資質(zhì)：可承擔(dān)各級(jí)公路及其橋梁，長(zhǎng)度 3000 米以下的隧道工程的施工。
- 二級(jí)資質(zhì)：可承擔(dān)一級(jí)以下公路，單座橋長(zhǎng) 1000 米以下、單跨跨度 150 米以下的橋梁，長(zhǎng)度 1000 米以下的隧道工程的施工。
- 三級(jí)資質(zhì)：可承擔(dān)二級(jí)以下公路，單座橋長(zhǎng) 500 米以下、單跨跨度 50 米以下的橋梁工程的施工。

二、公路建設(shè)工程資質(zhì)一般等級(jí)的要求

以公路工程施工總承包資質(zhì)為例，不同等級(jí)的要求如下：

• 特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

  • 企業(yè)資信能力：企業(yè)注冊(cè)資本金 3 億元以上，企業(yè)凈資產(chǎn) 億元以上，企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅均在 5000 萬(wàn)元以上，企業(yè)銀行授信額度近三年均在 5 億元以上。

  • 企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要求：企業(yè)經(jīng)理具有 10 年以上從事工程管理工作經(jīng)歷，技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 15 年以上從事工程技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級(jí)職稱及一級(jí)注冊(cè)建造師或注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)資格，主持完成過(guò)兩項(xiàng)及以上施工總承包一級(jí)資質(zhì)要求的代表工程的技術(shù)工作或甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)要求的代表工程或合同額 2 億元以上的工程總承包項(xiàng)目，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱及注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格，企業(yè)具有注冊(cè)一級(jí)建造師（一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理）50 人以上，企業(yè)具有本類別相關(guān)的行業(yè)工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的專業(yè)技術(shù)人員。

  • 科技進(jìn)步水平：企業(yè)具有省部級(jí)（或相當(dāng)于省部級(jí)水平）及以上的企業(yè)技術(shù)中心，企業(yè)近三年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出平均達(dá)到營(yíng)業(yè)額的 %以上，企業(yè)具有國(guó)家級(jí)工法 3 項(xiàng)以上，近五年具有與工程建設(shè)相關(guān)的，能夠推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的專利 3 項(xiàng)以上，累計(jì)有效專利 8 項(xiàng)以上，其中至少有一項(xiàng)發(fā)明專利，企業(yè)近十年獲得過(guò)國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)或主編過(guò)工程建設(shè)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)已建立內(nèi)部局域網(wǎng)或管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部辦公、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)交換的網(wǎng)絡(luò)化，已建立并開通了企業(yè)外部網(wǎng)站，使用了綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)和人事管理系統(tǒng)、工程設(shè)計(jì)相關(guān)軟件，實(shí)現(xiàn)了檔案管理和設(shè)計(jì)文檔管理。

  • 工程業(yè)績(jī)：近 10 年承擔(dān)過(guò)下列 4 項(xiàng)中的 3 項(xiàng)以上工程的工程總承包、施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。累計(jì)修建一級(jí)以上公路路基 100 公里以上，累計(jì)修建高級(jí)路面 400 萬(wàn)平方米以上，累計(jì)修建單座橋長(zhǎng)≥500 米或單跨跨度≥100 米的公路特大橋 6 座以上，單項(xiàng)合同額 2 億元以上的公路工程 3 個(gè)以上。

• 一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

  • 企業(yè)資產(chǎn)：凈資產(chǎn) 1 億元以上。

  • 企業(yè)主要人員：公路工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師不少于 15 人，技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 15 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱，公路工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱人員不少于 75 人，持有崗位證書的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于 25 人，且施工員、安全員、造價(jià)員等人員齊全，經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于 50 人。

  • 企業(yè)工程業(yè)績(jī)：近 10 年承擔(dān)過(guò)下列 4 類中的 3 類工程的施工，工程質(zhì)量合格。累計(jì)修建一級(jí)以上公路路基 100 公里以上，累計(jì)修建二級(jí)以上等級(jí)公路路面（不少于 2 層且厚度 10 厘米以上瀝青混凝土路面，或 22 厘米以上水泥混凝土路面）300 萬(wàn)平方米以上，累計(jì)修建單座橋長(zhǎng)≥500 米或單跨跨度≥100 米的橋梁 6 座以上，累計(jì)修建單座隧道長(zhǎng)≥1000 米的公路隧道 2 座以上，或單座隧道長(zhǎng)≥500 米的公路隧道 3 座以上。

  • 技術(shù)裝備：具有下列機(jī)械設(shè)備：160 噸/小時(shí)以上瀝青混凝土拌和設(shè)備 3 臺(tái)，120 立方米/小時(shí)以上水泥混凝土拌和設(shè)備 4 臺(tái)，300 噸/小時(shí)以上穩(wěn)定土拌和設(shè)備 4 臺(tái)，攤鋪寬度 12 米以上的瀝青混凝土攤鋪設(shè)備 6 臺(tái)，各型壓路機(jī) 20 臺(tái)（其中瀝青混凝土壓實(shí)設(shè)備 10 臺(tái)，大型土方振動(dòng)壓實(shí)設(shè)備 10 臺(tái)），扭矩 200 千牛?米以上的鉆機(jī) 2 臺(tái)，80 噸以上自行式架橋機(jī) 2 套，水泥混凝土泵車 4 臺(tái)，隧道掘進(jìn)設(shè)備 2 臺(tái)，水泥混凝土噴射泵 4 臺(tái)，壓漿設(shè)備 2 臺(tái)。

• 二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

  • 企業(yè)資產(chǎn)：凈資產(chǎn) 4000 萬(wàn)元以上。

  • 企業(yè)主要人員：公路工程專業(yè)注冊(cè)建造師不少于 15 人，技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 8 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱或公路工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，公路工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱人員不少于 50 人，持有崗位證書的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于 15 人，且施工員、安全員、造價(jià)員等人員齊全，經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于 30 人。

  • 企業(yè)工程業(yè)績(jī)：近 10 年承擔(dān)過(guò)下列 4 項(xiàng)中的 3 項(xiàng)以上所列工程的施工，工程質(zhì)量合格。累計(jì)修建二級(jí)以上公路路基 150 公里以上，累計(jì)修建高級(jí)、次高級(jí)路面 200 萬(wàn)平方米以上，累計(jì)修建單座橋長(zhǎng)≥100 米，或單跨跨度≥40 米的公路大橋 4 座以上，完成過(guò)單項(xiàng)合同額 5000 萬(wàn)元以上的公路工程 3 項(xiàng)以上。

  • 技術(shù)裝備：具有下列機(jī)械設(shè)備：120 噸/小時(shí)以上瀝青混凝土拌和設(shè)備 1 臺(tái)，60 立方米/小時(shí)以上水泥混凝土拌和設(shè)備 1 臺(tái)，300 噸/小時(shí)以上穩(wěn)定土拌和設(shè)備 2 臺(tái)，攤鋪寬度 8 米以上瀝青混凝土攤鋪設(shè)備 2 臺(tái)，120 千瓦以上平地機(jī) 3 臺(tái)，1 立方米以上挖掘機(jī) 3 臺(tái)，100 千瓦以上推土機(jī) 3 臺(tái)，各型壓路機(jī) 10 臺(tái)（其中瀝青混凝土壓實(shí)設(shè)備 4 臺(tái)，大型土方振動(dòng)壓實(shí)設(shè)備 2 臺(tái)），扭矩 200 千牛?米以上鉆機(jī) 1 臺(tái)，80 噸以上自行式架橋機(jī) 1 套，50 噸以上吊車 1 臺(tái)，水泥混凝土泵車 2 臺(tái)，隧道鑿巖臺(tái)車 1 臺(tái)，水泥混凝土噴射泵 2 臺(tái)，壓漿設(shè)備 1 臺(tái)。

• 三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

  • 企業(yè)資產(chǎn)：凈資產(chǎn) 800 萬(wàn)元以上。

  • 企業(yè)主要人員：公路工程專業(yè)注冊(cè)建造師不少于 8 人，技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 6 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有公路工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱或公路工程專業(yè)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，公路工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱人員不少于 15 人，持有崗位證書的現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于 8 人，且施工員、安全員、造價(jià)員等人員齊全，企業(yè)具有經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于 15 人，技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊(cè)建造師）主持完成過(guò)本類別資質(zhì)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)不少于 2 項(xiàng)。

  • 技術(shù)裝備：具有 100 噸/小時(shí)以上瀝青混凝土拌和設(shè)備 1 臺(tái)，50 立方米/小時(shí)以上水泥混凝土拌和設(shè)備 1 臺(tái)，攤鋪寬度 米以上瀝青混凝土攤鋪設(shè)備 2 臺(tái)，8 噸以上壓路機(jī) 5 臺(tái)，1 立方米以上挖掘機(jī) 2 臺(tái)，120 千瓦以上平地機(jī) 2 臺(tái)，30 噸以上吊車 1 臺(tái)。

三、公路建設(shè)工程一般等級(jí)資質(zhì)的申請(qǐng)流程

申請(qǐng)公路工程資質(zhì)辦理的流程大致如下：

1. 領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照：建筑企業(yè)辦理資質(zhì)申請(qǐng)前，必須注冊(cè)好公司，再在登錄建委網(wǎng)站，進(jìn)行企業(yè)用戶的注冊(cè)。

2. 整理材料：建筑企業(yè)要按照資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，準(zhǔn)備好相應(yīng)的技術(shù)人員材料，如一級(jí)建造師、二級(jí)建造師、高級(jí)工程師、工程師、九大員以及技術(shù)工人等。

3. 遞交資質(zhì)申請(qǐng)材料：辦理資質(zhì)的企業(yè)要以法人名義向區(qū)縣建設(shè)行政主管部門提出書面申請(qǐng)，再上報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

4. 企業(yè)接受審核：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)申請(qǐng)裝修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行審核，主要審核企業(yè)人員、企業(yè)資產(chǎn)、工程業(yè)績(jī)是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。符合建筑公路工程專業(yè)承包資質(zhì)條件后下發(fā)批準(zhǔn)文件。

5. 上報(bào)市建管處：申請(qǐng)公路資質(zhì)的企業(yè)按照屬地管理的原則向所在區(qū)建筑業(yè)管理部門提交資質(zhì)申請(qǐng)材料原件及復(fù)印件，初審合格后報(bào)市建管處。

6. 進(jìn)行公示：建管處對(duì)資質(zhì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核和公示，公示完成后，無(wú)異議就報(bào)省建管局備案。

7. 領(lǐng)取證書：企業(yè)在資質(zhì)核準(zhǔn)后，到主管部門辦理建造師注冊(cè)手續(xù)，領(lǐng)了注冊(cè)建造師證書后，再進(jìn)行資質(zhì)證書的領(lǐng)取。如果初次申報(bào)中，沒(méi)過(guò)的話，要認(rèn)真看看什么原因?qū)е聸](méi)有通過(guò)。及時(shí)的進(jìn)行改正后重新進(jìn)行資質(zhì)材料評(píng)審，申訴如果成功的話，企業(yè)的資質(zhì)會(huì)和公示通過(guò)的企業(yè)資質(zhì)一同公告出來(lái)。

四、不同地區(qū)公路建設(shè)工程一般等級(jí)資質(zhì)的差異

例如，在上海，公路工程施工總承包資質(zhì)等級(jí)共有 4 個(gè)，為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。各等級(jí)可以承包公路工程的范圍都不一樣，等級(jí)越高、可承包的工程越大；等級(jí)越低、可承包的工程越小。新設(shè)企業(yè)及首次辦理資質(zhì)企業(yè)，只能從最低等級(jí)（三級(jí)）辦理。若企業(yè)取得該等級(jí)資質(zhì)，那可承擔(dān)工程的范圍是：

• 取得施工總承包特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)本類別各等級(jí)工程施工總承包、設(shè)計(jì)及開展工程總承包和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。

• 取得房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電等專業(yè)中任意 1 項(xiàng)施工總承包特級(jí)資質(zhì)和其中 2 項(xiàng)施工總承包一級(jí)資質(zhì)，即可承接上述各專業(yè)工程的施工總承包、工程總承包和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，及開展相應(yīng)設(shè)計(jì)主導(dǎo)專業(yè)人員齊備的施工圖設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

• 取得房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力等專業(yè)中任意 1 項(xiàng)施工總承包特級(jí)資質(zhì)和其中 2 項(xiàng)施工總承包一級(jí)資質(zhì)，即可承接上述各專業(yè)工程的施工總承包、工程總承包和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，及開展相應(yīng)設(shè)計(jì)主導(dǎo)專業(yè)人員齊備的施工圖設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

• 特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，限承擔(dān)施工單項(xiàng)合同額 6000 萬(wàn)元以上的房屋建筑工程。

• 一級(jí)企業(yè)：可承擔(dān)各級(jí)公路及其橋梁，長(zhǎng)度 3000 米以下的隧道工程的施工。

• 二級(jí)企業(yè)：可承擔(dān)一級(jí)以下公路，單座橋長(zhǎng) 1000 米以下、單跨跨度 150 米以下的橋梁，長(zhǎng)度 1000 米以下的隧道工程的施工。

五、公路建設(shè)工程一般等級(jí)資質(zhì)的審核標(biāo)準(zhǔn)

公路施工資質(zhì)審核標(biāo)準(zhǔn)通常包括企業(yè)業(yè)績(jī)、人員配備、技術(shù)裝備等方面。以公路施工資質(zhì)升級(jí)為例：

• 二級(jí)公路施工資質(zhì)對(duì)業(yè)績(jī)的要求：近 10 年承擔(dān)過(guò)工程質(zhì)量合格的下列 3 類工程的施工。累計(jì)修建三級(jí)以上公路路基 200 公里以上，累計(jì)修建四級(jí)以上公路路面（厚度 5 厘米以上瀝青混凝土路面或 20 厘米以上水泥混凝土路面）200 萬(wàn)平方米以上，累計(jì)修建單座橋長(zhǎng)≥100 米或單跨跨度≥40 米的橋梁 4 座以上。

• 一級(jí)公路施工資質(zhì)對(duì)業(yè)績(jī)的要求：近 10 年承擔(dān)過(guò)工程質(zhì)量合格的下列 4 類中的 3 類工程的施工。累計(jì)修建一級(jí)以上公路路基 100 公里以上，累計(jì)修建二級(jí)以上等級(jí)公路路面（不少于 2 層且厚度 10 厘米以上瀝青混凝土路面，或 22 厘米以上水泥混凝土路面）300 萬(wàn)平方米以上，累計(jì)修建單座橋長(zhǎng)≥500 米或單跨跨度≥100 米的橋梁 6 座以上，累計(jì)修建單座隧道長(zhǎng)≥1000 米的公路隧道 2 座以上，或單座隧道長(zhǎng)≥500 米的公路隧道 3 座以上。

公路施工資質(zhì)升級(jí)需要以下業(yè)績(jī)材料：

- 中標(biāo)通知書、工程合同、竣工驗(yàn)收證明。
- 能夠反映層數(shù)、單體建筑面積、跨度、長(zhǎng)度、高度、結(jié)構(gòu)類型等指標(biāo)的圖紙。
- 能夠證明單項(xiàng)合同額、造價(jià)等指標(biāo)的工程結(jié)算單。
- 工程業(yè)績(jī)核查表。