事業(yè)單位改革資質(zhì)怎么辦

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2024-10-21 09:38:31
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內(nèi)容摘要：事業(yè)單位改革資質(zhì)相關(guān)政策事業(yè)單位改革資質(zhì)相關(guān)政策涉及多個(gè)方面。例如，在企業(yè)化改革方面，發(fā)布的政策指出，只要原企業(yè)的投資主體能繼續(xù)存...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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事業(yè)單位改革資質(zhì)相關(guān)政策

事業(yè)單位改革資質(zhì)相關(guān)政策涉及多個(gè)方面。例如，在企業(yè)化改革方面，發(fā)布的政策指出，只要原企業(yè)的投資主體能繼續(xù)存在并且在改革（轉(zhuǎn)型）后所持有的股權(quán)（股份）份額超過了75%，同時(shí)改革（轉(zhuǎn)型）后的公司能夠承擔(dān)原企業(yè)的權(quán)益和職責(zé)的話，那么對(duì)于原企業(yè)地產(chǎn)及房產(chǎn)權(quán)證由改革（轉(zhuǎn)型）后的公司接收，無需繳納契稅。在混改方面，提出了一系列要求和條件，（有過異常記錄的解除了就可以）；金融類型的公司不接受混改；建議新注冊(cè)一個(gè)公司混改；公司不能是p2p行業(yè)，注冊(cè)資金需要實(shí)繳等。

事業(yè)單位改革后資質(zhì)的變化

事業(yè)單位改革后，資質(zhì)方面出現(xiàn)了諸多變化。

薪資待遇：教師群體受影響較大，政策向基層教師傾斜，教師薪資有望提升。
編制：高校和醫(yī)院的編制將取消，部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位人員往公務(wù)員行政編制轉(zhuǎn)編，經(jīng)營(yíng)類的事業(yè)單位逐步轉(zhuǎn)向企業(yè)。
管理模式：“編制內(nèi)清閑，編制外忙碌”的現(xiàn)狀會(huì)有所改善，管理方面相對(duì)會(huì)更加公平。
職稱：教師職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)將改革，師德將成為重要方面，不再唯學(xué)歷、唯論文。
雙薪待遇：鼓勵(lì)支持事業(yè)單位技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)，保留3年人事關(guān)系，離崗期間享受之前待遇。

事業(yè)單位改革資質(zhì)辦理流程

事業(yè)單位資質(zhì)辦理流程因具體情況而異。以柳州事業(yè)單位變更登記為例，流程如下：

申請(qǐng)人申請(qǐng)。
服務(wù)窗口首問責(zé)任人對(duì)設(shè)立登記申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查。
業(yè)務(wù)承辦人對(duì)登記申請(qǐng)材料進(jìn)行受理，并提出受理意見。
審核人審核是否符合規(guī)定的變更登記條件，并提出審核意見。
業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)，作出是否準(zhǔn)予變更登記的決定。
服務(wù)窗口首問責(zé)任人制作決定文件并送達(dá)申請(qǐng)人。辦理變更登記通常需要準(zhǔn)備的材料包括《事業(yè)單位法人證書》正副本、《事業(yè)單位法定代表人登記申請(qǐng)表》、《事業(yè)單位法人變更登記申請(qǐng)書》、審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件、現(xiàn)任法定代表人免職文件、擬任法定代表人任職文件、開辦資金確認(rèn)證明及變更登記申請(qǐng)之前90日內(nèi)資產(chǎn)負(fù)債情況、新住所證明文件、資質(zhì)認(rèn)可證明或者執(zhí)業(yè)許可證明等。

對(duì)于具有乙丙級(jí)資質(zhì)的事業(yè)單位改革轉(zhuǎn)制為企業(yè)的情況，如果單位人員、設(shè)備等資質(zhì)要求條件不變或有所增加，轉(zhuǎn)制后的企業(yè)可提交單位名稱變更申請(qǐng)。對(duì)于無法滿足上述要求的整體轉(zhuǎn)制情況及事業(yè)單位與其他事業(yè)單位整合轉(zhuǎn)制為企業(yè)等情況，具有轉(zhuǎn)制批復(fù)文件，轉(zhuǎn)制后企業(yè)可直接申請(qǐng)新設(shè)相應(yīng)甲級(jí)資質(zhì)，工作業(yè)績(jī)承繼原事業(yè)單位的工作業(yè)績(jī)。

成功應(yīng)對(duì)事業(yè)單位改革資質(zhì)問題的案例

以下是一些成功應(yīng)對(duì)事業(yè)單位改革資質(zhì)問題的案例：

某市圍繞黨建不強(qiáng)、功能不清、機(jī)構(gòu)臃腫、政事不分等問題集中攻堅(jiān)，確定了“突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出政事分離，突出為民服務(wù)”的改革方向，加快構(gòu)建運(yùn)行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理體系。通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，新設(shè)置了廉政教育中心、發(fā)展研究中心等事業(yè)單位，為強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)提供了有力支撐。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位黨組織建設(shè)，及時(shí)理順黨組織設(shè)置，配備黨組織專職副書記，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)力量。
江西省江咨設(shè)計(jì)總院有限公司由江西省輕工業(yè)設(shè)計(jì)院、江西省國(guó)防工業(yè)設(shè)計(jì)院、江西省人防工程設(shè)計(jì)科研院等3家原省屬正處級(jí)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制后合并組建，成立后承繼了3家設(shè)計(jì)院原有的人才、資產(chǎn)、資質(zhì)、市場(chǎng)資源，擁有覆蓋多行業(yè)的設(shè)計(jì)資質(zhì)，、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。

事業(yè)單位改革資質(zhì)的常見問題及解決辦法

事業(yè)單位改革資質(zhì)存在一些常見問題，如事企交織導(dǎo)致政事不分、人員眾多導(dǎo)致財(cái)政負(fù)擔(dān)過重等。

事企交織導(dǎo)致政事不分：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位擁有絕對(duì)的控制權(quán)，事業(yè)單位在人事行政和資源等方面都要依靠政府機(jī)關(guān)，導(dǎo)致定位混亂，界限模糊，越位、錯(cuò)位現(xiàn)象交錯(cuò)，政事不分。
人員眾多導(dǎo)致財(cái)政負(fù)擔(dān)過重：不少政府在機(jī)構(gòu)改革時(shí)將精簡(jiǎn)后的人員劃分到事業(yè)單位，很多地區(qū)將事業(yè)單位變成行政單位裁減的接收地，導(dǎo)致事業(yè)單位人員眾多，財(cái)政負(fù)擔(dān)過重。

解決這些問題需要從多個(gè)方面入手，如明確政府與事業(yè)單位的職責(zé)邊界，優(yōu)化事業(yè)單位的人員結(jié)構(gòu)，提高資源配置效率等。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位改革的監(jiān)督和評(píng)估，確保改革的順利推進(jìn)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。