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好順佳集團(tuán)
2024-10-21 09:38:28
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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中草藥生產(chǎn)許可證編碼的相關(guān)規(guī)定與中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GAP)以及藥品管理相關(guān)法律法規(guī)密切相關(guān)。
(一)法律法規(guī)依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》等相關(guān)法律法規(guī),國(guó)家藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局、國(guó)家中醫(yī)藥局等部門為了推進(jìn)中藥材規(guī)范化生產(chǎn),加強(qiáng)中藥材質(zhì)量控制,促進(jìn)中藥高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)中草藥生產(chǎn)進(jìn)行管理。例如,省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)產(chǎn)地加工(趁鮮切制)中藥材監(jiān)管,在符合《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GAP)的基礎(chǔ)上,規(guī)范中藥材產(chǎn)地加工及采購(gòu)行為,加強(qiáng)趁鮮切制中藥材質(zhì)量管理 。這表明在整個(gè)中草藥生產(chǎn)過(guò)程中,從種植、加工到銷售等環(huán)節(jié)都需要遵循一定的規(guī)范,而生產(chǎn)許可證編碼就是對(duì)符合規(guī)范的生產(chǎn)企業(yè)的一種標(biāo)識(shí)管理。
(二)與質(zhì)量監(jiān)管的聯(lián)系
中草藥生產(chǎn)許可證編碼有助于對(duì)中草藥生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管。在中藥材作為中藥生產(chǎn)的原料進(jìn)入藥用渠道時(shí),須納入藥品管理,依法加工炮制使用。生產(chǎn)企業(yè)需要保證其生產(chǎn)的中草藥符合國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn),而生產(chǎn)許可證編碼可以作為追溯和監(jiān)管的重要依據(jù)。例如,是否進(jìn)行了必要的質(zhì)量檢測(cè)等。如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,可以通過(guò)編碼快速定位到生產(chǎn)源頭,采取相應(yīng)的措施,如責(zé)令整改、召回等,從而保障中藥材的質(zhì)量和用藥安全 。
(三)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看,明確的生產(chǎn)許可證編碼規(guī)定有助于規(guī)范中草藥生產(chǎn)市場(chǎng)。一方面,它可以促使企業(yè)提高自身的生產(chǎn)管理水平,按照規(guī)范要求進(jìn)行生產(chǎn),以獲得合法的生產(chǎn)許可證編碼。另一方面,對(duì)于合法合規(guī)的企業(yè),生產(chǎn)許可證編碼是一種信譽(yù)的象征,可以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。例如,在中藥材的貿(mào)易中,采購(gòu)方可以通過(guò)查詢生產(chǎn)許可證編碼來(lái)判斷供應(yīng)商是否可靠,從而選擇優(yōu)質(zhì)的中草藥產(chǎn)品,這有助于推動(dòng)整個(gè)中草藥產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的方向發(fā)展 。
(一)企業(yè)資質(zhì)要求
企業(yè)要滿足一系列的資質(zhì)要求。企業(yè)需要建立完善的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系,包括原料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、質(zhì)量檢測(cè)、成品儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的管理。例如,在原料采購(gòu)方面,要對(duì)中藥材的進(jìn)行嚴(yán)格把控,確保采購(gòu)的中藥材符合藥用標(biāo)準(zhǔn);在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),要按照規(guī)定的工藝流程進(jìn)行操作,保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。同時(shí),企業(yè)還需要具備相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)人員和場(chǎng)地等條件。例如,生產(chǎn)設(shè)備要滿足生產(chǎn)工藝的要求,能夠保證生產(chǎn)過(guò)程的衛(wèi)生、安全和高效;技術(shù)人員要具備相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能,能夠熟練操作生產(chǎn)設(shè)備并進(jìn)行質(zhì)量控制;場(chǎng)地要符合衛(wèi)生、環(huán)保等方面的要求,有足夠的空間用于原材料儲(chǔ)存、生產(chǎn)加工和成品存放等 。
(二)申請(qǐng)流程
準(zhǔn)備材料
企業(yè)需要準(zhǔn)備相關(guān)的申請(qǐng)材料,如企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,用于證明企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)身份。
生產(chǎn)場(chǎng)地的證明文件,包括土地使用證或租賃合同等,以表明企業(yè)有合法的生產(chǎn)場(chǎng)所。
生產(chǎn)設(shè)備清單及購(gòu)置發(fā)票,證明企業(yè)具備生產(chǎn)所需的設(shè)備。
質(zhì)量管理文件,如質(zhì)量手冊(cè)、生產(chǎn)操作規(guī)程、質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等,這些文件要詳細(xì)描述企業(yè)如何進(jìn)行質(zhì)量管理。
技術(shù)人員資質(zhì)證明,如相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)等,證明企業(yè)的人員具備相應(yīng)的專業(yè)能力。
提交申請(qǐng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
審核與發(fā)證
(一)
國(guó)家藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站
省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站
(二)行業(yè)相關(guān)平臺(tái)
全國(guó)中藥材生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)
醫(yī)藥技術(shù)信息服務(wù)平臺(tái)
(一)可能基于國(guó)家藥品編碼體系
中草藥生產(chǎn)許可證編碼可能會(huì)基于此體系構(gòu)建。例如,國(guó)家藥品編碼本位碼共14位,由藥品國(guó)別碼、藥品類別碼,藥品本體碼和校驗(yàn)碼依次連接組成,不留空格。其中,國(guó)別碼為“86”,、銷售的所有藥品;類別碼為“9”,代表藥品。本體碼的前5位為藥品企業(yè)標(biāo)識(shí),根據(jù)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《藥品生產(chǎn)許可證》,遵循一照一證的原則,按照流水的方式編制;本體碼的后5位為藥品產(chǎn)品標(biāo)識(shí),是指前5位確定的企業(yè)所擁有的所有藥品產(chǎn)品,根據(jù)藥品批準(zhǔn)文號(hào),依據(jù)藥品名稱、劑型、規(guī)格,遵循一物一碼的原則,按照流水的方式編制,最后還有校驗(yàn)碼用于驗(yàn)證編碼的準(zhǔn)確性 。中草藥生產(chǎn)許可證編碼可能會(huì)借鑒這種編碼結(jié)構(gòu),通過(guò)不同的代碼段來(lái)標(biāo)識(shí)生產(chǎn)企業(yè)的地域、企業(yè)類型、產(chǎn)品類別等信息。
(二)與企業(yè)和產(chǎn)品相關(guān)的標(biāo)識(shí)
企業(yè)標(biāo)識(shí)部分
產(chǎn)品標(biāo)識(shí)部分
(一)地域管理政策的影響
這會(huì)導(dǎo)致中草藥生產(chǎn)許可證編碼有所不同。例如,一些地區(qū)可能對(duì)本地的特色中藥材有特殊的管理政策。在中藥材產(chǎn)區(qū),當(dāng)?shù)卣赡軙?huì)為了保護(hù)和發(fā)展本地的中藥材產(chǎn)業(yè),制定更為嚴(yán)格或者有針對(duì)性的生產(chǎn)管理規(guī)定。這些規(guī)定可能會(huì)體現(xiàn)在生產(chǎn)許可證編碼的管理上,比如在編碼中增加特定的標(biāo)識(shí)來(lái)表示該產(chǎn)品是本地特色中藥材,或者對(duì)本地中藥材生產(chǎn)企業(yè)的編碼規(guī)則進(jìn)行特殊調(diào)整。可能會(huì)根據(jù)本地中藥材的種類、種植特點(diǎn)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,制定與其他省份不同的生產(chǎn)許可證編碼管理細(xì)則 。
(二)地方標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的銜接
雖然國(guó)家有統(tǒng)一的藥品管理相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),但地方也可能有自己的中藥材標(biāo)準(zhǔn)。在生產(chǎn)許可證編碼方面,地方標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的銜接情況會(huì)影響編碼的差異。一些地區(qū)可能在遵循國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地的實(shí)際情況對(duì)編碼進(jìn)行補(bǔ)充或調(diào)整。例如,在中藥材的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)上,地方可能會(huì)增加一些本地特色的檢測(cè)項(xiàng)目,這些項(xiàng)目可能會(huì)反映在生產(chǎn)許可證編碼中。如果一個(gè)地區(qū)對(duì)某種中藥材的農(nóng)藥殘留量有更嚴(yán)格的要求,可能會(huì)在編碼中通過(guò)特定的代碼來(lái)表示該企業(yè)生產(chǎn)的中藥材是符合本地更嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的,從而與其他地區(qū)的編碼產(chǎn)生差異。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)的差異
不同地區(qū)的中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)不同,這也會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)許可證編碼的差異。一些地區(qū)可能重點(diǎn)發(fā)展中藥材的種植環(huán)節(jié),注重中藥材的道地性,在編碼中可能會(huì)突出體現(xiàn)種植基地的相關(guān)信息,如種植基地的編號(hào)、種植環(huán)境的等級(jí)等。而另一些地區(qū)可能更側(cè)重于中藥材的加工和研發(fā),那么在編碼中可能會(huì)更多地體現(xiàn)加工工藝、研發(fā)水平等方面的信息。例如,某些地區(qū)有中藥材加工的傳統(tǒng)工藝,在生產(chǎn)許可證編碼中可能會(huì)有專門的代碼來(lái)標(biāo)識(shí)企業(yè)是否采用了這些傳統(tǒng)工藝,以區(qū)別于其他地區(qū)的企業(yè)編碼 。
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