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2024-10-21 09:38:26
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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根據(jù)相關規(guī)定,中壓電纜生產(chǎn)許可證的辦理流程如下:
申請:并提交以下材料:《生產(chǎn)許可證申請表》;營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預先核準通知書;與生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的專業(yè)技術人員和檢驗檢疫手段的相關證明材料 。
受理:省質量技術監(jiān)督局在收到企業(yè)的申請材料后,會在7個工作日內對符合申報條件的企業(yè)發(fā)放《生產(chǎn)許可證受理通知書》。如果申請材料不齊全或者不符合法定形式,會當場告知或者在5個工作日內一次性告知需要補正的全部內容 。
現(xiàn)場審查:如果生產(chǎn)許可證實施細則規(guī)定由省級質量技術監(jiān)督局負責組織企業(yè)生產(chǎn)條件審查和封樣的,那么省級質量技術監(jiān)督局會在受理申請后2個月內組織對生產(chǎn)條件進行審查并現(xiàn)場抽封樣品 。
樣品檢驗:在完成現(xiàn)場審查和封樣后,樣品將被送去進行檢驗,檢驗結果將作為是否發(fā)放生產(chǎn)許可證的重要依據(jù)之一。
凡生產(chǎn)電線電纜產(chǎn)品(包括中壓電纜)的企業(yè)應具備以下基本生產(chǎn)條件:
生產(chǎn)設備和檢驗設備方面:企業(yè)需要具備與生產(chǎn)中壓電纜相適應的生產(chǎn)設備和檢驗設備。不同的產(chǎn)品單元對設備的要求有所不同,例如對于擠包絕緣中壓電力電纜等產(chǎn)品單元,高電壓等級電纜檢驗檢測報告覆蓋低電壓等級電纜檢驗報告;橡膠絕緣電纜(硫化)檢驗報告覆蓋交聯(lián)聚乙烯絕緣電纜(交聯(lián))絕緣和聚氯乙烯絕緣電纜檢驗報告等,這也間接反映了對檢驗設備能力范圍的要求。而且企業(yè)生產(chǎn)電線電纜產(chǎn)品應具備的檢驗設備有具體的要求(詳細設備要求可參考細則中的表3 - 2,)。
重要原材料方面:要確保所使用的原材料符合相關標準和要求,這是保證中壓電纜產(chǎn)品質量的基礎。
按企業(yè)標準生產(chǎn)的特殊情況:如果企業(yè)按企業(yè)標準生產(chǎn)中壓電纜產(chǎn)品,且這些產(chǎn)品屬于相關國家標準和行業(yè)標準的范疇或適用范圍的,則需要按相應的國家標準或行業(yè)標準取證。并且標準一經(jīng)修訂,企業(yè)應當自標準實施之日起按新標準組織生產(chǎn),生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后置現(xiàn)場審查也應按照新標準要求進行 。
特殊項目限制:對于6kV及以上(陸上用)干法交聯(lián)電力電纜制造項目為限制類項目。在天津、上海、福建、廣東四個省、市,禁止新建6千伏及以上(陸上用)干法交聯(lián)電力電纜制造項目。如果企業(yè)因改制、重組、兼并、收購或生產(chǎn)地址遷移而申請擠包絕緣中壓電力電纜(干法交聯(lián))產(chǎn)品單元時,需提交具有審批權限的部門出具的項目備案文件,企業(yè)改制、重組、兼并、收購法律文書,被改制、重組、兼并、收購企業(yè)生產(chǎn)許可證注銷說明。申請擠包絕緣中壓電力電纜(干法交聯(lián))生產(chǎn)企業(yè)還應提交產(chǎn)業(yè)政策承諾書,并說明原有的干法交聯(lián)生產(chǎn)線的條數(shù) 。
基于國家產(chǎn)業(yè)結構調整政策:依據(jù)《國務院關于發(fā)布實施 促進產(chǎn)業(yè)結構調整暫行規(guī)定 的決定》(國發(fā)〔2005〕40號)、《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)(修正)》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會第21號令),6kV及以上(陸上用)干法交聯(lián)電力電纜制造項目為限制類項目。并且根據(jù)《國家發(fā)展改革委商務部關于印發(fā)市場準入負面清單草案(試點版)的通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕442號),天津、上海、福建、廣東四個省、市,禁止新建6千伏及以上(陸上用)干法交聯(lián)電力電纜制造項目,這直接影響到中壓電纜生產(chǎn)許可證在這些地區(qū)和項目類型上的受理與發(fā)放政策 。
生產(chǎn)許可證管理的相關法規(guī)依據(jù):《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》是生產(chǎn)許可證管理的基本法規(guī)依據(jù),規(guī)定了生產(chǎn)許可證的管理原則、申請與受理、審查與決定、證書和標志管理等方面的基本框架。《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》則進一步細化了生產(chǎn)許可證管理的各項具體操作流程和要求,為中壓電纜生產(chǎn)許可證的管理提供了詳細的操作指南 。
細則修訂的政策背景:為貫徹落實《國務院關于進一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》和《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》,市場監(jiān)管總局組織全面修訂了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施通則及各工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則?!峨娋€電纜產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則》,原工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施通則、相應實施細則以及后置現(xiàn)場審查要求同時廢止。新細則對中壓電纜生產(chǎn)許可證相關的產(chǎn)品單元、標準、申請條件、審查要求等多方面進行了調整和規(guī)范 。
中壓電纜生產(chǎn)許可證的審批機構為各省級生產(chǎn)許可證主管部門或其委托的下級生產(chǎn)許可證主管部門。這一規(guī)定明確了中壓電纜生產(chǎn)許可證的審批層級在省級及以下相關部門。省級質量技術監(jiān)督部門或其委托的部門負責對企業(yè)的申請進行受理、審查等一系列工作,包括對企業(yè)提交的申請材料進行審核、組織現(xiàn)場審查、對樣品檢驗結果進行判定等,最終決定是否發(fā)放生產(chǎn)許可證 。
有效期:中壓電纜生產(chǎn)許可證的有效期遵循一般工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的規(guī)定。雖然沒有明確提及中壓電纜生產(chǎn)許可證單獨的有效期時長,但通常按照工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證相關管理規(guī)定執(zhí)行。
續(xù)證要求:生產(chǎn)許可證有效期屆滿,企業(yè)如果要繼續(xù)生產(chǎn),需要在生產(chǎn)許可證有效期滿6個月前,申請期滿換證。如果期滿換證時企業(yè)的申請內容與證書內容(企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品明細)不一致時,按首次申請的要求重新辦理,但要交回生產(chǎn)許可證原件(一套) 。
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