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2024-10-18 10:08:36
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品經(jīng)營許可和備案應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。在中華人民共和國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。但下列情形不需要取得食品經(jīng)營許可:
銷售食用農(nóng)產(chǎn)品。
僅銷售預(yù)包裝食品。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品。
已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者,在其生產(chǎn)加工場所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品。
法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營許可的情形。
食品分裝也是一種生產(chǎn)行為,食品生產(chǎn)企業(yè)針對 SC 許可目錄中允許分裝的食品類別進(jìn)行分裝前,需先取得相應(yīng)的分裝許可資質(zhì)。只有食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則中允許分裝的食品才可進(jìn)行食品分裝。
食品分裝生產(chǎn)許可證的辦理流程主要包括以下步驟:
準(zhǔn)備申請材料
食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證申請報告。
食品經(jīng)營許可申請書。
營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件。
與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件。
食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的,申請人還應(yīng)當(dāng)提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn),經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。
申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
提交申請
向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交準(zhǔn)備好的申請材料。
相關(guān)部門對提交的申請材料進(jìn)行審查。
如果材料審查通過,相關(guān)部門會進(jìn)行現(xiàn)場核查。
經(jīng)過審查和核查,符合條件的予以審批發(fā)證。
申請食品經(jīng)營許可證,您需要準(zhǔn)備以下材料:
食品經(jīng)營許可申請表。
營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件。
法定代表人 (負(fù)責(zé)人)的身份證明復(fù)印件。
經(jīng)營場所的具體位置(如方位圖)、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營平面布局流程圖(包括主要設(shè)備設(shè)施布局)、操作流程等文件。
食品安全管理制度清單。
其它材料。
《授權(quán)委托書》及被委托人身份證明復(fù)印件(申請人委托代理人提出許可申請時提交)。
各地區(qū)申請食品經(jīng)營許可證所需資料可能有所不同,以上以北京為例。
食品經(jīng)營許可和備案管理辦法的制定是為了規(guī)范食品經(jīng)營許可和備案活動,加強(qiáng)食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理,落實(shí)食品安全主體責(zé)任,保障食品安全,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)。
僅銷售預(yù)包裝食品的,應(yīng)當(dāng)報所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案。僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營者在辦理備案后,增加其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可的食品經(jīng)營項目的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可;取得食品經(jīng)營許可之日起備案自行失效。食品經(jīng)營者已經(jīng)取得食品經(jīng)營許可,增加預(yù)包裝食品銷售的,不需要另行備案。
了解可分裝食品類別
并非所有食品都允許分裝,只有食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則中明確允許分裝的食品類別才可進(jìn)行分裝。
例如,《食品生產(chǎn)許可審查通則(2016 版)》問答第十九個問題提到:“對產(chǎn)品的分裝規(guī)定按各類食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則要求,細(xì)則沒有明確允許分裝的食品不允許分裝?!?/p>
又如,《食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度問答(二)》第五問提到:“在充分聽取行業(yè)、企業(yè)、專家的意見后,認(rèn)為糖果分裝不會對糖果安全造成大的影響,所以允許糖果進(jìn)行分裝?!痹撐募m找不到官網(wǎng)鏈接,因此糖果允許分裝。
食品標(biāo)簽標(biāo)注
食品分裝企業(yè)在食品標(biāo)簽上可標(biāo)注為“生產(chǎn)商:XXXX(分裝)”“生產(chǎn)地址:XXXXX”。
需要注意的是,根據(jù)《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則(GB 7718-2011)問答(修訂版)第五十條 “產(chǎn)地”指食品的實(shí)際生產(chǎn)地址。所以,分裝食品標(biāo)注的產(chǎn)地應(yīng)是實(shí)際生產(chǎn)地址。
辦理備案與許可的關(guān)系
僅銷售預(yù)包裝食品的,應(yīng)當(dāng)報所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案。僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營者在辦理備案后,增加其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可的食品經(jīng)營項目的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可;取得食品經(jīng)營許可之日起備案自行失效。
食品經(jīng)營者已經(jīng)取得食品經(jīng)營許可,增加預(yù)包裝食品銷售的,不需要另行備案。
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