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2024-10-18 10:08:05
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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在建筑領域，違規(guī)辦理資質的情況時有發(fā)生。以下是一些相關案例：
原告甲公司與被告乙公司簽訂《委托代理協(xié)議》，由甲公司為乙公司全權辦理相關建筑資質。
建工領域存在代辦資質的情況，為確保建設工程質量，應避免掛靠、掛證等行為，否則可能導致相關合同無效。
有案例中，代為申報的建筑資質被撤銷，原因是雙方以虛構資質條件的方式申辦資質，規(guī)避了實質性要求。
北京國電杰順電力工程有限公司與北京云朗管理咨詢有限公司簽訂《資質申報代理協(xié)議》，但這種以代為掛靠證書獲取建筑企業(yè)資質的委托合同被認定無效。
吉林高院的案例中，通過掛證代辦資質即使違規(guī)，也應承擔代辦費用。
從2018年10月至2019年2月，有50多家企業(yè)因資質申報弄虛作假被全國通報，資質申請通過率不足10％。
處理違規(guī)辦理資質的問題，需要依據(jù)相關的規(guī)定和辦法：
依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法》等法律法規(guī)，結合建筑活動實踐，對違法行為進行認定、查處和管理。
遵循《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》，其中明確了資質的分類、等級以及管理要求。
按照《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)<建設工程企業(yè)資質申報弄虛作假行為處理辦法>》，對企業(yè)資質申報中的弄虛作假行為進行核查、認定和處理。
關于違規(guī)辦理資質，有以下法律規(guī)定：
《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》對建筑企業(yè)資質的管理進行了明確規(guī)定。
《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法》旨在規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包活動中的違法行為。
企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質應符合《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)<建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定和資質標準實施意見>》的要求。
《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定（2022現(xiàn)行版本全文）》為加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護公共利益和規(guī)范建筑市場秩序提供了依據(jù)。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會出臺了關于進一步對違反資質審批及建設工程安全管理等相關規(guī)定的企業(yè)的處理措施。
對于違規(guī)辦理資質的行為，會采取以下處罰措施：
住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳、人力資源社會保障部辦公廳決定開展工程建設領域專業(yè)技術人員“掛證”等違法違規(guī)行為專項治理。對違規(guī)“掛證”人員依法依規(guī)撤銷其注冊許可，3年內不得再次申請注冊，對違規(guī)使用“掛證”人員的單位予以公開，并納入資質動態(tài)核查；對違規(guī)的中介服務機構要依法嚴肅查處，責令限期整改，情節(jié)嚴重的，依法給予行政處罰。
對“在建設工程招標投標活動中，出借資質供他人承攬工程，但未中標、未簽訂合同、未進場施工的施工企業(yè)或施工單位”處以工程合同價款百分之二以上百分之四以下罰款。
如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦理資質的情況，可以通過以下方式進行舉報：
地方各級住房城鄉(xiāng)建設、人力資源社會保障部門應公布投訴舉報方式，要逐一登記、認真查處投訴舉報事項。
對資質申報中弄虛作假的企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法給予警告，并作相應處理。同時，住房城鄉(xiāng)建設主管部門將企業(yè)資質申報中的弄虛作假行為作為企業(yè)或個人不良行為在全國誠信信息平臺予以發(fā)布。
住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳、人力資源社會保障部辦公廳聯(lián)合開展工程建設領域專業(yè)技術人員違規(guī)“掛證”行為專項治理，地方各級住房城鄉(xiāng)建設、人力資源社會保障部門組織全面排查，嚴肅處理違規(guī)行為，并公布投訴舉報方式。
違規(guī)辦理資質的處理流程如下：
依據(jù)《建設工程企業(yè)資質申報弄虛作假行為處理辦法》，企業(yè)申報資質必須如實提供材料，對涉嫌弄虛作假行為的核查、認定和處理應堅持實事求是、責任追究與教育防范相結合的原則。
住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳、人力資源社會保障部辦公廳聯(lián)合開展的專項治理工作分為自查自糾階段和排查處理階段。自查自糾階段，相關人員和單位對照法律法規(guī)自查；排查處理階段，全面排查并嚴肅處理違規(guī)行為。
有下列情形之一的，資質許可機關應當撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質：資質許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守準予資質許可的；超越法定職權準予資質許可的；違反法定程序準予資質許可的；對不符合資質標準條件的申請企業(yè)準予資質許可的。
對資質申報中弄虛作假的企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法給予警告，并作相應處理。對弄虛作假取得資質的企業(yè)，依法給予行政處罰并撤銷其相應資質，且自撤銷資質之日起三年內不得申請該項資質。
辦理資質許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業(yè)的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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