美容機(jī)構(gòu)沒(méi)衛(wèi)生許可證

美容機(jī)構(gòu)衛(wèi)生許可證相關(guān)規(guī)定

美容機(jī)構(gòu)分為醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)和生活美容機(jī)構(gòu)。對(duì)于美容機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生許可證有著嚴(yán)格的規(guī)定。

一、醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定

醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)的管理規(guī)定較為細(xì)致。根據(jù)《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》（2016年修訂）衛(wèi)生部令第19號(hào)，該辦法規(guī)定了醫(yī)療美容的定義、機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)業(yè)人員資格、項(xiàng)目范圍、監(jiān)督管理等多方面內(nèi)容，適用于全國(guó)各地開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。負(fù)責(zé)實(shí)施醫(yī)療美容項(xiàng)目的主診醫(yī)師必須同時(shí)具備多項(xiàng)條件，例如具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格且經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)機(jī)關(guān)注冊(cè)；根據(jù)實(shí)施不同項(xiàng)目有著不同的臨床工作經(jīng)歷要求，如負(fù)責(zé)實(shí)施美容外科項(xiàng)目的應(yīng)具有6年以上從事美容外科或整形外科等相關(guān)專業(yè)臨床工作經(jīng)歷等；還要經(jīng)過(guò)醫(yī)療美容專業(yè)培訓(xùn)或進(jìn)修并合格，或已從事醫(yī)療美容臨床工作1年以上，并且滿足省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他條件等。美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療美容科室開(kāi)展醫(yī)療美容項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由登記機(jī)關(guān)指定的專業(yè)學(xué)會(huì)核準(zhǔn)，并向登記機(jī)關(guān)備案。

二、生活美容機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定

生活美容機(jī)構(gòu)主要涉及皮膚護(hù)理、修眉、浴足等項(xiàng)目。根據(jù)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心發(fā)布的《美容美發(fā)場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范》，涵蓋了選址、設(shè)施、用品、操作、管理等方面的要求和措施。例如在選址上要符合一定的衛(wèi)生要求，避免周圍環(huán)境存在污染源；設(shè)施方面要保證美容美發(fā)場(chǎng)所的基本衛(wèi)生設(shè)施齊全，像清潔消毒設(shè)備等；用品的使用必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，包括毛巾、化妝品等的衛(wèi)生要求；操作過(guò)程中要遵循一定的衛(wèi)生操作規(guī)范，防止傳染病傳播與流行；管理上要有衛(wèi)生管理職責(zé)部門(mén)或組織機(jī)構(gòu)，未設(shè)置的判定為不合格。

美容機(jī)構(gòu)無(wú)衛(wèi)生許可證的處罰措施

如果美容機(jī)構(gòu)沒(méi)有衛(wèi)生許可證，會(huì)面臨相應(yīng)的處罰。

一、生活美容機(jī)構(gòu)處罰措施

對(duì)于沒(méi)有依法取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)的生活美容機(jī)構(gòu)，一般會(huì)由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并處以500元以上5000元以下的罰款；如果情節(jié)嚴(yán)重的，可能還會(huì)面臨更高額的罰款或者其他更為嚴(yán)厲的處罰措施。

二、醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)處罰措施

醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)如果未取得相關(guān)許可證擅自營(yíng)業(yè)，依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十三條第一款和《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》第九十九條第一款的規(guī)定，衛(wèi)生健康行政部門(mén)可作出沒(méi)收違法所得以及罰款等行政處罰。例如在某些案例中，當(dāng)事人被沒(méi)收違法所得250元人民幣以及罰款人民幣50000元。

如何舉報(bào)無(wú)衛(wèi)生許可證的美容機(jī)構(gòu)

當(dāng)發(fā)現(xiàn)美容機(jī)構(gòu)沒(méi)有衛(wèi)生許可證時(shí)，可以通過(guò)以下途徑進(jìn)行舉報(bào)：

一、

國(guó)家衛(wèi)計(jì)委設(shè)立了相關(guān)投訴舉報(bào)電話，用于查處生活美容機(jī)構(gòu)以及其他機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)資質(zhì)開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的行為，包括無(wú)衛(wèi)生許可證的情況；還可以查處無(wú)醫(yī)師資質(zhì)的個(gè)人開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的行為、醫(yī)師到非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的行為等。這一舉措可以有效打擊非法醫(yī)美行為，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

二、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門(mén)

消費(fèi)者可以向當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)。在很多城市都建立了比較完善的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，公眾的舉報(bào)、投訴和建議均能迅速地轉(zhuǎn)辦給相應(yīng)的處理部門(mén)，并及時(shí)獲得處理進(jìn)展或結(jié)果的反饋，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)回復(fù)給公眾。

三、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)舉報(bào)（部分地區(qū)適用）

提供在線舉報(bào)的入口，消費(fèi)者可以通過(guò)這些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行舉報(bào)。同時(shí)，部分地區(qū)可能還會(huì)有專門(mén)針對(duì)醫(yī)美行業(yè)的監(jiān)管APP等，方便民眾進(jìn)行舉報(bào)。

美容機(jī)構(gòu)辦理衛(wèi)生許可證的流程

美容機(jī)構(gòu)辦理衛(wèi)生許可證的流程較為復(fù)雜，需要按照以下步驟進(jìn)行：

一、準(zhǔn)備申請(qǐng)資料

1. 基本證照類

   • 需要提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照等單位主體登記證照1份，這是表明美容機(jī)構(gòu)合法經(jīng)營(yíng)身份的重要文件。沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無(wú)法確定其經(jīng)營(yíng)主體資格，后續(xù)辦理衛(wèi)生許可證也無(wú)從談起。

   • 法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證1份，用于核實(shí)申請(qǐng)人身份的真實(shí)性和合法性。

   • 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用證明復(fù)印件1份，通常包括房屋租賃合同和產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件。明確經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的合法性，保證衛(wèi)生許可證的頒發(fā)是基于合法的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)，避免出現(xiàn)非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的美容機(jī)構(gòu)獲得許可證的情況。

2. 衛(wèi)生管理相關(guān)資料

   • 衛(wèi)生管理制度，包括但不限于崗位衛(wèi)生責(zé)任制、公共用品和用具的清洗、消毒、保潔制度。例如，對(duì)于美容機(jī)構(gòu)中毛巾、床單等公共用品，要有明確的清洗消毒頻率、操作流程以及專人負(fù)責(zé)的保潔制度，確保顧客使用的用品衛(wèi)生安全。

   • 從業(yè)人員健康體檢證明。因?yàn)槊廊輽C(jī)構(gòu)的從業(yè)人員直接與顧客接觸，如果從業(yè)人員患有傳染性疾病，可能會(huì)通過(guò)服務(wù)過(guò)程傳播給顧客，所以要求提供健康體檢證明是保障公眾健康的重要措施。

二、工商部門(mén)登記（部分前置流程）

營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個(gè)體工商戶合法經(jīng)營(yíng)的憑證，也是辦理其他許可證的前置條件。在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，需要確定美容機(jī)構(gòu)的名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本等基本信息，并且要符合工商部門(mén)的相關(guān)規(guī)定。例如經(jīng)營(yíng)范圍如果涉及醫(yī)療美容，還需要滿足醫(yī)療行業(yè)的特殊要求，如特定的注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍表述等。

三、銀行開(kāi)戶與稅務(wù)登記（相關(guān)聯(lián)流程）

1. 銀行開(kāi)戶

   • 進(jìn)行銀行開(kāi)戶，這一步驟主要是為了方便美容機(jī)構(gòu)的資金往來(lái)，同時(shí)也是企業(yè)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)的要求。在開(kāi)戶過(guò)程中，要按照銀行的規(guī)定提供相關(guān)資料，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證等，銀行會(huì)對(duì)開(kāi)戶申請(qǐng)進(jìn)行審核。

2. 稅務(wù)登記

   • 到稅務(wù)局辦理稅務(wù)登記。稅務(wù)登記是企業(yè)履行納稅義務(wù)的前提，美容機(jī)構(gòu)需要根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)（如個(gè)體工商戶或企業(yè)）、經(jīng)營(yíng)范圍等確定納稅類型，并按照稅務(wù)部門(mén)的要求進(jìn)行申報(bào)納稅。這一流程有助于規(guī)范美容機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)和稅務(wù)管理，也是合法經(jīng)營(yíng)的重要環(huán)節(jié)。

四、衛(wèi)生防疫部門(mén)申請(qǐng)與審核

1. 提交申請(qǐng)

   • 將準(zhǔn)備好的申請(qǐng)資料提交給衛(wèi)生防疫部門(mén)。衛(wèi)生防疫部門(mén)會(huì)對(duì)提交的資料進(jìn)行初步審核，查看資料是否齊全、是否符合衛(wèi)生管理的相關(guān)要求等。

2. 實(shí)地審查

   • 如果資料審核通過(guò)，衛(wèi)生防疫部門(mén)會(huì)安排工作人員對(duì)美容機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地審查。審查內(nèi)容包括場(chǎng)所的衛(wèi)生設(shè)施是否齊全（如通風(fēng)設(shè)備、消毒設(shè)備等）、環(huán)境衛(wèi)生是否達(dá)標(biāo)（如是否存在衛(wèi)生死角等）、衛(wèi)生管理制度是否有效執(zhí)行等。

3. 審核結(jié)果與發(fā)證

   • 根據(jù)實(shí)地審查的結(jié)果，衛(wèi)生防疫部門(mén)會(huì)做出審核決定。如果審核通過(guò)，就會(huì)頒發(fā)衛(wèi)生許可證；如果審核不通過(guò)，會(huì)告知美容機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題，要求其整改后重新申請(qǐng)。

常見(jiàn)美容機(jī)構(gòu)衛(wèi)生許可證問(wèn)題案例

在美容行業(yè)中，存在不少與衛(wèi)生許可證相關(guān)的問(wèn)題案例。

一、超范圍經(jīng)營(yíng)案例

在杭州市上城區(qū)衛(wèi)生健康局查處的杭州盛星醫(yī)療美容門(mén)診部有限公司案件中，超出核準(zhǔn)登記的診療科目對(duì)就診者開(kāi)展谷丙轉(zhuǎn)氨酶（ALT）、谷草轉(zhuǎn)氨酶 (AST)測(cè)定等臨床化學(xué)檢驗(yàn)專業(yè)和乙型肝炎表面抗體、梅毒螺旋桿菌抗體等臨床免疫、血清學(xué)專業(yè)及心電診斷專業(yè)的診療項(xiàng)目，診療活動(dòng)雖未收費(fèi)，但依然屬于違規(guī)行為。此外還存在使用不符合規(guī)定的人員進(jìn)行衛(wèi)生技術(shù)工作、病歷書(shū)寫(xiě)不規(guī)范、醫(yī)療廢物暫存間管理不善以及診療區(qū)內(nèi)吸煙等多種問(wèn)題。這種超范圍經(jīng)營(yíng)的情況不僅違反了衛(wèi)生許可證中規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍，也反映出美容機(jī)構(gòu)在管理上存在諸多漏洞，對(duì)顧客的健康和安全可能造成潛在風(fēng)險(xiǎn)。

二、無(wú)證經(jīng)營(yíng)案例

在某些案例中，如倪某某未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)，這種無(wú)證經(jīng)營(yíng)的情況嚴(yán)重違反了相關(guān)法律法規(guī)。對(duì)于這種情況，相關(guān)部門(mén)會(huì)作出沒(méi)收藥品和醫(yī)療器械等行政處罰。在2023年，市衛(wèi)生健康委監(jiān)督所組織開(kāi)展“藍(lán)盾行動(dòng)”醫(yī)療美容衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)執(zhí)法中，重點(diǎn)聚焦生活美容服務(wù)等機(jī)構(gòu)和個(gè)人未取得醫(yī)療資質(zhì)開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的情況，78起，涵蓋美容外科、注射類、光電類等熱門(mén)醫(yī)療美容項(xiàng)目。這些案例表明，無(wú)證經(jīng)營(yíng)在美容行業(yè)中仍然是一個(gè)較為突出的問(wèn)題，需要加強(qiáng)監(jiān)管力度，保障消費(fèi)者權(quán)益和行業(yè)的健康發(fā)展。