竣工驗(yàn)收備案和規(guī)劃許可證

一、竣工驗(yàn)收備案的流程和要求

竣工驗(yàn)收備案是建設(shè)工程投入使用前的重要環(huán)節(jié)，其流程和要求如下：

1. 工程竣工預(yù)驗(yàn)收

   • 由監(jiān)理公司組織，建設(shè)單位、承包商參加。工程竣工后，監(jiān)理工程師按照承包商自檢驗(yàn)收合格后提交的《單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng)表》，審查資料并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

   • 項(xiàng)目監(jiān)理部就存在的問(wèn)題提出書(shū)面意見(jiàn)，并簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知書(shū)》（需要時(shí)填寫(xiě)），要求承包商限期整改。

   • 承包商整改完畢后，按有關(guān)文件要求，編制《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》交監(jiān)理工程師檢查，由項(xiàng)目總監(jiān)簽署意見(jiàn)后，提交建設(shè)單位。

2. 工程竣工驗(yàn)收

   • 由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位參加。

   • 承包商編制《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》并提交給監(jiān)理公司和建設(shè)單位。同時(shí)，應(yīng)在驗(yàn)收前20個(gè)工作日準(zhǔn)備好工程技術(shù)資料，監(jiān)理公司在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。

   • 對(duì)于委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目，監(jiān)理單位編制《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》。

   • 工程完工后，施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告，申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收。實(shí)行監(jiān)理的工程，工程竣工報(bào)告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見(jiàn)。

   • 建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后，對(duì)符合竣工驗(yàn)收要求的工程，組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位組成驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收方案。對(duì)于重大工程和技術(shù)復(fù)雜工程，根據(jù)需要可邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參加驗(yàn)收組。

   • 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組名單書(shū)面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

   • 建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收，各單位分別匯報(bào)工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，審閱工程檔案資料，實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量，對(duì)工程作出全面評(píng)價(jià)，形成經(jīng)驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。參與各方不能形成一致意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方法，待意見(jiàn)一致后，重新組織工程竣工驗(yàn)收。

3. 竣工驗(yàn)收合格后

   • 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告主要包括工程概況，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的評(píng)價(jià)，工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式，工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)等內(nèi)容。

   • 工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告還應(yīng)附有施工許可證、施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)、規(guī)定的相關(guān)文件、驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)文件。

4. 備案

   • 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，依照相關(guān)規(guī)定，向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)備案。

   • 備案機(jī)關(guān)收到備案文件后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署文件收訖。

二、規(guī)劃許可證的辦理?xiàng)l件和材料

規(guī)劃許可證包括建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，其辦理?xiàng)l件和材料如下：

1. 建設(shè)用地規(guī)劃許可證

   • 辦理?xiàng)l件

     • 建設(shè)項(xiàng)目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。

     • 以劃撥方式供地的建設(shè)項(xiàng)目，取得《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》（有效期內(nèi)）和有國(guó)有主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地的預(yù)審意見(jiàn)或其他相關(guān)文件。

     • 以出讓方式供地的建設(shè)項(xiàng)目，取得《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》。

     • 取得發(fā)展改革等項(xiàng)目審批部門(mén)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項(xiàng)目。

     • 建設(shè)項(xiàng)目涉及環(huán)保、城管、國(guó)家安全、消防、文物保護(hù)等部門(mén)的，需提供各相關(guān)行政主管部門(mén)的書(shū)面意見(jiàn)。

   • 辦理程序

     • 項(xiàng)目立項(xiàng)。實(shí)行審批制的項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位持項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件和規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件，向發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)辦理可行性研究報(bào)告審批手續(xù)。

2. 建設(shè)工程規(guī)劃許可證

   • 辦理?xiàng)l件

     • 政府投資項(xiàng)目：取得選址意見(jiàn)書(shū)或用地預(yù)審意見(jiàn)，取得規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)或用地規(guī)劃許可證；完成規(guī)劃報(bào)建文件編制；位于國(guó)家安全區(qū)域的，通過(guò)國(guó)家安全審查。

   • 辦理材料

     • 使用土地的有關(guān)證明文件。

     • 建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。

     • 需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。[789101112]

三、竣工驗(yàn)收備案與規(guī)劃許可證的關(guān)系

竣工驗(yàn)收備案和規(guī)劃許可證密切相關(guān)。規(guī)劃許可證是建設(shè)工程合法建設(shè)的前提，確保工程符合規(guī)劃要求。而竣工驗(yàn)收備案則是對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等要求的最終確認(rèn)。

在竣工驗(yàn)收備案過(guò)程中，需要提供規(guī)劃許可證等相關(guān)文件，以證明工程的合法性和合規(guī)性。同時(shí)，規(guī)劃驗(yàn)收也是竣工驗(yàn)收備案的重要組成部分，只有通過(guò)規(guī)劃驗(yàn)收，工程才能順利完成竣工驗(yàn)收備案。[131415]

四、如何確?？⒐を?yàn)收備案和規(guī)劃許可證的合規(guī)性

為確保竣工驗(yàn)收備案和規(guī)劃許可證的合規(guī)性，需要采取以下措施：

1. 嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，按照規(guī)定的程序和條件辦理規(guī)劃許可證和進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案。

2. 建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)工程的管理和監(jiān)督，確保工程按照規(guī)劃許可證的要求進(jìn)行建設(shè)。

3. 施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，保證工程質(zhì)量和符合規(guī)劃要求。

4. 監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)工程建設(shè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不符合規(guī)劃和質(zhì)量要求的問(wèn)題。

5. 政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的監(jiān)管，對(duì)違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行查處和糾正。[1920212223]

五、竣工驗(yàn)收備案和規(guī)劃許可證的常見(jiàn)問(wèn)題及解決辦法

1. 竣工驗(yàn)收備案常見(jiàn)問(wèn)題

   • 備案材料不齊全或不符合要求。

   • 工程存在質(zhì)量問(wèn)題或未完成整改。

   • 未按照規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行備案。

   • 規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門(mén)的驗(yàn)收意見(jiàn)不齊全。

   解決辦法：

   • 建設(shè)單位應(yīng)提前了解備案要求，準(zhǔn)備齊全準(zhǔn)確的備案材料。

   • 對(duì)于質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)組織整改，確保工程質(zhì)量符合要求。

   • 嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行備案，如有特殊情況應(yīng)提前申請(qǐng)延期。

   • 積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，及時(shí)取得驗(yàn)收意見(jiàn)。

2. 規(guī)劃許可證常見(jiàn)問(wèn)題

   • 建設(shè)項(xiàng)目不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。

   • 辦理材料不齊全或不準(zhǔn)確。

   • 辦理程序不符合規(guī)定。

   解決辦法：

   • 在項(xiàng)目規(guī)劃階段，充分與規(guī)劃部門(mén)溝通，確保項(xiàng)目符合規(guī)劃要求。

   • 認(rèn)真準(zhǔn)備辦理材料，確保材料的完整性和準(zhǔn)確性。

   • 嚴(yán)格按照規(guī)定的辦理程序進(jìn)行操作，如有疑問(wèn)及時(shí)咨詢相關(guān)部門(mén)。[24252627]