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好順佳集團(tuán)
2024-10-18 10:07:20
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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福建智勝化工股份有限公司存在多種生產(chǎn)許可證相關(guān)情況。其涉及工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)許可證等不同類型的許可證。例如,在工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)方面,化學(xué)肥料、液體二氧化碳(工業(yè)用、焊接用、食品添加劑)、合成氨、甲醇、硫磺等相關(guān)產(chǎn)品存在生產(chǎn)許可證相關(guān)信息。;食品添加劑的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證也有相應(yīng)的有效期限定,但具體時(shí)間未完整顯示。另外,該公司還有如質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證等其他認(rèn)證,這些認(rèn)證雖然與生產(chǎn)許可證有所區(qū)別,但從側(cè)面反映了企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的規(guī)范性和管理要求。
申請(qǐng)材料準(zhǔn)備
企業(yè)需提交與其從事生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書。如果涉及產(chǎn)業(yè)政策的,還應(yīng)同時(shí)提交符合產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)證明材料。例如,如果企業(yè)所在行業(yè)有特定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或限制條件,就需要提供相關(guān)證明以表明自身符合政策要求。
生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則規(guī)定的安全生產(chǎn)、環(huán)保、土地等其它前置條件要求,由實(shí)地核查組在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)原件并復(fù)印存檔備查。實(shí)地核查組在《生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查報(bào)告》的“其他情況說(shuō)明”按不予許可處理。但即使如此,為保證核查工作的完整性,核查組仍需按計(jì)劃完成實(shí)地核查工作,并且《生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查報(bào)告》的“企業(yè)名稱”欄應(yīng)加蓋企業(yè)公章。受理部門在出具受理決定書時(shí)應(yīng)同時(shí)出具企業(yè)告知書,告知企業(yè)在實(shí)地核查時(shí)應(yīng)提交實(shí)施細(xì)則要求的其他條件材料。
申請(qǐng)書簡(jiǎn)化與合并
證書延續(xù)特殊情況
產(chǎn)品檢驗(yàn)環(huán)節(jié)
企業(yè)在申請(qǐng)生產(chǎn)許可到期延續(xù)時(shí),可用企業(yè)生產(chǎn)的同單元產(chǎn)品在6個(gè)月內(nèi)的省級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格報(bào)告替代發(fā)證檢驗(yàn)報(bào)告,經(jīng)實(shí)地核查合格或符合免于實(shí)地核查條件的,不再進(jìn)行發(fā)證檢驗(yàn)。省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查技術(shù)中心(以下簡(jiǎn)稱“省審查中心”)在下達(dá)實(shí)地核查計(jì)劃時(shí)應(yīng)注明免于發(fā)證檢驗(yàn)。
如果需要進(jìn)行生產(chǎn)許可產(chǎn)品發(fā)證檢驗(yàn)的,企業(yè)可根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況自主選擇實(shí)地核查前或?qū)嵉睾瞬楹筮M(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)。選擇實(shí)地核查前進(jìn)行產(chǎn)品發(fā)證檢驗(yàn)的,企業(yè)應(yīng)在提交受理材料時(shí)以書面形式提出,并且在申請(qǐng)受理后、抽封樣品前報(bào)告當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門,當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上負(fù)責(zé)生產(chǎn)許可證監(jiān)管部門根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管情況可以派員監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)按照實(shí)施細(xì)則要求抽封樣品(含備樣)并寄送,自主委托發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)(委托時(shí)應(yīng)注明是生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)),企業(yè)對(duì)樣品的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的規(guī)定要求進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告。實(shí)地核查時(shí)企業(yè)提供已進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)證明以及企業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)承諾書的,不再重復(fù)檢驗(yàn),審查組應(yīng)將企業(yè)提交的生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)證明和承諾書一并交回審查組織單位。若企業(yè)未在承諾的期限內(nèi)提交檢驗(yàn)報(bào)告則按不予許可處理。如果企業(yè)選擇在實(shí)地核查后進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)的,則應(yīng)按實(shí)施細(xì)則規(guī)定開展工作。
技術(shù)評(píng)審環(huán)節(jié)
但一般而言,根據(jù)相關(guān)法規(guī)和普遍流程:
前提準(zhǔn)備
申請(qǐng)與受理
現(xiàn)場(chǎng)核查
產(chǎn)品檢驗(yàn)
審批與發(fā)證
法定依據(jù)相關(guān)要求
根據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院2005年第440號(hào)令)第二條規(guī)定,國(guó)家對(duì)生產(chǎn)下列重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度:(一)乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品;(二)電熱毯、壓力鍋、燃?xì)鉄崴鞯瓤赡芪<叭松?、?cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品;(三)稅控收款機(jī)、防偽驗(yàn)鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品;(四)安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動(dòng)安全的產(chǎn)品;(五)電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他產(chǎn)品。福建智勝化工股份有限公司涉及的化學(xué)肥料、液體二氧化碳等產(chǎn)品在影響生產(chǎn)安全、公共安全等范疇內(nèi),所以需要遵循相關(guān)生產(chǎn)許可證制度的規(guī)定。
國(guó)務(wù)院相關(guān)決定如《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡(jiǎn)化審批程序的決定》(國(guó)發(fā)〔2018〕33號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)推開“證照分離”改革的通知》(國(guó)發(fā)〔2018〕35號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的決定》(國(guó)發(fā)〔2019〕19號(hào))等也對(duì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批有著宏觀的政策導(dǎo)向影響,包括管理目錄的調(diào)整、審批程序的簡(jiǎn)化等,福建智勝化工股份有限公司的生產(chǎn)許可證審批也需要適應(yīng)這些政策要求。
市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于公布工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施通則及實(shí)施細(xì)則的公告〔2018年第26號(hào)〕附件中的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施通則及各工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則也是審批的重要依據(jù),這些細(xì)則對(duì)不同產(chǎn)品的生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等有著詳細(xì)的規(guī)定,企業(yè)需要按照相關(guān)細(xì)則滿足審批要求。
生產(chǎn)條件相關(guān)要求
從企業(yè)自身準(zhǔn)備材料看,在實(shí)地核查環(huán)節(jié),生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則規(guī)定的安全生產(chǎn)、環(huán)保、土地等其它前置條件要求,由實(shí)地核查組在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)原件并復(fù)印存檔備查。例如,如果企業(yè)生產(chǎn)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品,那么在安全生產(chǎn)方面就要滿足特定的廠房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全設(shè)施配備、人員安全培訓(xùn)等要求;在環(huán)保方面要符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、廢棄物處理要求等。
如果企業(yè)在申請(qǐng)生產(chǎn)許可到期延續(xù)時(shí),生產(chǎn)地址、產(chǎn)能、重要生產(chǎn)工藝和技術(shù)、關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備、公司法人與獲證時(shí)相比未發(fā)生變化(滿足免于實(shí)地核查條件時(shí)),可以簡(jiǎn)化部分審批流程,但仍需在申請(qǐng)時(shí)提交加蓋公章的生產(chǎn)條件未發(fā)生重大變化承諾書,經(jīng)所在地縣級(jí)以上負(fù)責(zé)生產(chǎn)許可證事中事后監(jiān)管部門確認(rèn)后蓋章,并且在申請(qǐng)書的“表五其它情況說(shuō)明”欄填寫是否要求免于實(shí)地核查,如同意免于實(shí)地核查,受理部門應(yīng)在該欄簽署意見并加蓋公章。
產(chǎn)品檢驗(yàn)相關(guān)要求
法律法規(guī)依據(jù)
生產(chǎn)場(chǎng)所要求
設(shè)備設(shè)施要求
人員要求
產(chǎn)品檢驗(yàn)要求
福建智勝化工股份有限公司已獲取多種生產(chǎn)許可證。
該公司有化學(xué)肥料、液體二氧化碳(工業(yè)用、焊接用、食品添加劑)、合成氨、甲醇、硫磺等相關(guān)產(chǎn)品的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。這些許可證是企業(yè)能夠合法生產(chǎn)上述工業(yè)產(chǎn)品的重要依據(jù)。例如,化學(xué)肥料的生產(chǎn)需要滿足特定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝要求等,獲得生產(chǎn)許可證表明企業(yè)在這些方面達(dá)到了相關(guān)部門的要求,可以在市場(chǎng)上合法銷售其生產(chǎn)的化學(xué)肥料產(chǎn)品。
公司還擁有食品生產(chǎn)許可證,這意味著企業(yè)在食品生產(chǎn)方面具備相應(yīng)的資質(zhì)。但可以推斷在食品添加劑等相關(guān)食品生產(chǎn)領(lǐng)域符合要求。例如,如果企業(yè)生產(chǎn)食品添加劑,就需要滿足食品添加劑生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)范,如純度標(biāo)準(zhǔn)、有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)等,食品生產(chǎn)許可證的獲取證明企業(yè)有能力按照這些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。
質(zhì)量管理體系認(rèn)證
環(huán)境管理體系認(rèn)證
職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證
部分工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證有效期示例
有效期相關(guān)的管理規(guī)定影響
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