研究取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)

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2024-10-18 10:07:18
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內(nèi)容摘要：研究取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)背景介紹建筑施工勞務(wù)資質(zhì)是指從事建筑施工勞務(wù)活動的企業(yè)必須取得的資質(zhì)證明。在過去，這種資質(zhì)是企業(yè)承接建筑施...

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研究取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)

背景介紹

建筑施工勞務(wù)資質(zhì)是指從事建筑施工勞務(wù)活動的企業(yè)必須取得的資質(zhì)證明。在過去，這種資質(zhì)是企業(yè)承接建筑施工項目的重要門檻。隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展和改革，取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)的呼聲越來越高。這一改革方向旨在簡化建筑業(yè)的資質(zhì)管理，促進(jìn)建筑業(yè)農(nóng)民工向技術(shù)工人轉(zhuǎn)型，穩(wěn)定和擴大建筑業(yè)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

政策演變

2017年住建部的工作要點

早在2017年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（以下簡稱“住建部”）就已經(jīng)開始研究取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)的可能性。在《關(guān)于印發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司2017年工作要點的通知》中，明確提出要研究取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)，并大力扶持以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)發(fā)展。還提出了促進(jìn)建筑業(yè)農(nóng)民工向技術(shù)工人轉(zhuǎn)型，以及建立建筑工人信息管理服務(wù)平臺等措施。

2022年的改革方向

到了2022年，取消建筑勞務(wù)資質(zhì)的改革方向更加明確。根據(jù)相關(guān)報道，自試點工作開始之日起，取消建筑勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)行政許可管理，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再將建筑勞務(wù)資質(zhì)列入建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查違法分包打擊范圍。這意味著，建筑勞務(wù)企業(yè)不再需要取得特定的資質(zhì)證明，而是可以通過其他方式，如專業(yè)作業(yè)備案制，來進(jìn)行管理和監(jiān)督。

2023年的最新消息

最新的消息顯示，建筑勞務(wù)資質(zhì)已經(jīng)正式取消，改為專業(yè)作業(yè)備案制。這意味著，建筑企業(yè)接工程不再要求提供建筑勞務(wù)資質(zhì)，只需持有營業(yè)執(zhí)照即可。這一政策的目的是逐步實現(xiàn)建筑工人公司化、專業(yè)化管理，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。

改革的主要內(nèi)容

取消資質(zhì)和行政許可管理

取消建筑勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)行政許可管理是此次改革的核心內(nèi)容。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再將建筑勞務(wù)資質(zhì)列入建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查違法分包打擊范圍，這為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)，簡化了手續(xù)。

加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

鼓勵現(xiàn)有建筑勞務(wù)企業(yè)采取多種方式，如獨資、控股、混合所有制或通過收購、兼并等，組建法人經(jīng)濟實體做大做強。引導(dǎo)有一定管理能力的班組長組建小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)做專做精。支持鼓勵建筑施工企業(yè)將一部分技能水平高的農(nóng)民工招用為自有工人，支持基本具備條件的勞務(wù)企業(yè)向施工總承包（專業(yè)承包）企業(yè)發(fā)展。

建立“三項制度”清單

建立勞動合同管理制度、實名制管理制度和培訓(xùn)上崗制度。這些制度的建立旨在規(guī)范建筑作業(yè)人員的管理，保障他們的合法權(quán)益，提高他們的職業(yè)技能和從業(yè)記錄。

明晰“三方用工”關(guān)系

厘清建筑施工總承包（專業(yè)承包）企業(yè)、建筑勞務(wù)（專業(yè)作業(yè)）企業(yè)和作業(yè)人員三者之間的關(guān)系，明確三方責(zé)任。施工總承包（專業(yè)承包）企業(yè)對所承包項目的建筑專業(yè)作業(yè)活動負(fù)總責(zé)；建筑勞務(wù)（專業(yè)作業(yè)）企業(yè)對本企業(yè)的用工行為負(fù)直接責(zé)任，按月公示工資支付清單；施工總承包（專業(yè)承包）企業(yè)對專業(yè)作業(yè)人員工資支付情況負(fù)監(jiān)督責(zé)任，對建筑勞務(wù)（專業(yè)作業(yè)）企業(yè)未按時間節(jié)點支付工資的行為負(fù)連帶責(zé)任。

改革的影響

對企業(yè)的影響

取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)對企業(yè)來說是一個重大的利好消息。企業(yè)不再需要花費大量時間和精力去申請和維護(hù)資質(zhì)，這有助于企業(yè)專注于核心業(yè)務(wù)，提高效率。改革鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做大做強，這有助于提高企業(yè)的競爭力，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。

對建筑工人的影響

改革對建筑工人也有著積極的影響。通過建立勞動合同管理制度、實名制管理制度和培訓(xùn)上崗制度，建筑工人的合法權(quán)益得到了更好的保障。改革還鼓勵建筑施工企業(yè)將一部分技能水平高的農(nóng)民工招用為自有工人，這有助于提高建筑工人的職業(yè)地位和收入水平。

對建筑業(yè)的影響

取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)是建筑業(yè)改革的重要一步。這一改革有助于簡化建筑業(yè)的資質(zhì)管理，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。同時，改革還鼓勵建筑業(yè)農(nóng)民工向技術(shù)工人轉(zhuǎn)型，這有助于提高建筑業(yè)的整體技術(shù)水平和競爭力。

取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)是建筑業(yè)改革的重要舉措。這一改革旨在簡化建筑業(yè)的資質(zhì)管理，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。同時，改革還鼓勵建筑業(yè)農(nóng)民工向技術(shù)工人轉(zhuǎn)型，這有助于提高建筑業(yè)的整體技術(shù)水平和競爭力。未來，隨著改革的深入，建筑業(yè)將迎來更加美好的發(fā)展前景。