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2024-10-18 10:06:27
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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托管班是否需要辦學許可證在泰州沒有統(tǒng)一的標準，主要取決于托管班的具體性質(zhì)和經(jīng)營內(nèi)容。目前分為以下兩種情況：
需要去工商辦理資質(zhì)：以廣東、江西等地為例，把校外托管機構(gòu)分為營利性和非營利性。以營利為目的設立校外托管機構(gòu)的，應當在取得營業(yè)執(zhí)照，并且符合相應的食品經(jīng)營條件、消防條件后，方可開展校外托管服務；以非營利為目的設立校外托管機構(gòu)的，應當在取得民辦非企業(yè)單位的登記證書、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證，并且符合相應的食品經(jīng)營條件、消防條件后，方可開展校外托管服務。在托管面積上，要求建筑面積應當在 80 平方米以上。例如，2017 年 11 月 10 日，南昌發(fā)布的《關于規(guī)范中小學生校外托管機構(gòu)管理工作的通知》明確規(guī)定：校外托管機構(gòu)不得開設教育培訓和有償學習輔導等業(yè)務，不得開設全日制班招收中小學適齡學生及學齡前幼兒，也不得從事與托管工作無關的其他業(yè)務。從事教育培訓和有償學習輔導服務的機構(gòu)，需到市場和質(zhì)量監(jiān)管部門辦理營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍變更手續(xù)后方可從事以學生托管為內(nèi)容的服務。在面積上，建筑面積應在 100 平方米以上。工商申請的流程是：
在工商部門注冊登記時，經(jīng)營范圍屬于家政服務，而且家政服務有“餐飲，住宿”的類目，托管班的辦學場所要經(jīng)過消防安全檢查，如果不符合消防安全要求的，不能進行使用和營業(yè)。
在正式運營之前，托管班必須要到有關部門申領合法正規(guī)的消防安全證明。
托管機構(gòu)需要辦理餐飲服務許可證、衛(wèi)生許可證，而托管機構(gòu)的老師需要辦理健康證，而且要求校外托管機構(gòu)的工作人員應當無犯罪記錄，身體健康，沒有精神性疾病、傳染性疾病或者其他可能影響學生健康與安全的疾病。
需要辦理辦學許可證：在 2018 年匯總的校外培訓機構(gòu)黑名單中，不少地方都可以看到托管機構(gòu)的身影，這就說明大部分地方仍未放開托管機構(gòu)的申請資質(zhì)條件，仍然是按照文化類機構(gòu)、學科類機構(gòu)的標準申請辦學許可證。具體流程（以廣東地區(qū)辦理辦學許可證為例）：
審查判斷標準：
申請正式設立的是民辦非學歷教育培訓機構(gòu)；除民辦非學歷教育培訓機構(gòu)以外的其他培訓機構(gòu)不予審批。
教學場地：培訓中心教學場地面積不少于 300 平方米、開展青少年課外輔導的不少于 400 平方米，培訓學校校舍建筑面積不少于 2000 平方米；租賃合同須經(jīng)房屋租賃管理辦公室備案；租賃期不少于 3 年；場地用途不能為廠房或住宅；開展青少年課外輔導的，樓層不高于 5 層，培訓對象全為小學生的不高于 4 層。租賃合同須附產(chǎn)權證明或房屋竣工驗收合格證明材料。須取得用于成人（青少年）培訓用途的消防合格證明材料。
人員：應當正式設立理事會或董事會形式的決策機構(gòu)；理事會或董事會由舉辦者或其代表、校長、教職工代表等人員組成，不少于 5 人，其中三分之一以上的理事或董事應當具有五年以上教育教學經(jīng)驗；設理事長或董事長一人，應當品行良好，具有政治權利和完全民事行為能力；國家機關工作人員不得擔任理事會、董事會成員。法定代表人由理事長（董事長）或校長擔任；須具有政治權利和完全民事行為能力，無犯罪記錄。校長只能在一所民辦學校任職；要求具有教師資格并從事教育工作 5 年以上、或從事專業(yè)技術工作 2 年以上具有大學?？埔陨蠈W歷和中級以上專業(yè)技術職稱。專任教師：培訓中心專任教師不少于 5 人、培訓學校專任教師不少于 10 人；具有中級專業(yè)技術職稱教師占專任教師總數(shù)的 20%以上；開展青少年課外輔導的培訓機構(gòu)具備中、小學教師資格證的教師不低于 50%。財會人員 2 名，要求具有會計人員從業(yè)資格證書。
資金：培訓中心流動資金不低于 5 萬元、培訓學校流動資金不低于 20 萬元；培訓中心教學設備總值不少于 10 萬元、培訓學校教學設備總值不少于 30 萬元；培訓學校有滿足體育活動需要的運動場地和體育器材。
其他：有教育培訓機構(gòu)章程和管理制度。開展青少年課外輔導的，要有教育教學以及安全管理專項管理制度，配備專職安全主任。教育培訓機構(gòu)的分教點，按不低于培訓中心設置標準設置。學校章程民辦非學歷教育教訓機構(gòu)章程應包括以下1、學校的名稱、地址；2、辦學宗旨、規(guī)模、層次、形式等；3、學校資產(chǎn)的數(shù)額、、性質(zhì)等；4、理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等；5、學校的法定代表人；6、出資人是否要求取得合理回報；7、學校自行終止的事由；8、章程修改程序；9、學校應規(guī)定的其他事項。
籌備（設立）民辦學校審批申請表格，共 11 個：表一：學校申辦報告；表二：舉辦者（社會組織）基本情況；表三：舉辦者（公民個人）基本情況；表四：擬辦學校資金、資產(chǎn)情況；表五：學校章程（8 則）；表六：擬任學校法定代表人登記表；表七：擬任學校校長登記表；表八：擬任學校機構(gòu)成員登記表；表九：學校擬任教師登記表；表十：學校擬任財會人員登記表；表十一：擬辦學校辦學審批表。
正式行政申請：
前置條件符合，向教育局提交籌設申請；達到設置標準的可以直接申請正式設立，由舉辦者向當?shù)亟逃痔岢稣缴暾垺?/p>
等待審批結(jié)果（跟進辦學消防） ；申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料的，當?shù)亟逃謱⑹芾硇姓S可申請。
資料備齊，提交正式申請；受理，將出具加蓋當?shù)亟逃值膶Ｓ糜≌潞妥⒚魅掌诘臅鎽{證。不予受理，將會出具原因。
等待審批（不得任何形式開展辦學） ；對申請材料依法進行審查和實地考察。
批準成立，頒發(fā)辦學許可證；不批準的，書面告知原因。對申請人的申請符合條件的，當?shù)亟逃謱⒁婪ㄗ龀鰷视栊姓S可的書面決定。對申請人的申請不符合條件的，當?shù)亟逃謱⒆龀霾挥栊姓S可的書面決定，并書面說明理由，以及告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
需要強調(diào)的是，不同地區(qū)對于托管班辦學許可證的要求可能有所不同。在國內(nèi)各個省市，有些地方對于托管班的監(jiān)管力度相對較強，要求必須取得辦學許可證。而有些地區(qū)則對辦學許可證的要求比較寬松。
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