檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)超出資質(zhì)

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2024-10-18 10:06:07
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內(nèi)容摘要：一、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)超出資質(zhì)認(rèn)定范圍的情況檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)超出資質(zhì)認(rèn)定范圍的情況較為復(fù)雜，主要包括以下幾種常見(jiàn)表現(xiàn)：超出批準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)超出資質(zhì)認(rèn)定范圍的情況

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)超出資質(zhì)認(rèn)定范圍的情況較為復(fù)雜，主要包括以下幾種常見(jiàn)表現(xiàn)：

超出批準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目范圍出具報(bào)告。例如，某檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)僅獲得了A類(lèi)產(chǎn)品的檢測(cè)資質(zhì)，卻對(duì)B類(lèi)產(chǎn)品出具了檢測(cè)報(bào)告。
采用未獲批準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)方法進(jìn)行檢測(cè)并出具報(bào)告。比如，規(guī)定應(yīng)使用方法X進(jìn)行檢測(cè)，機(jī)構(gòu)卻使用了未經(jīng)認(rèn)可的方法Y。
在未取得特定領(lǐng)域或產(chǎn)品的檢測(cè)能力認(rèn)可時(shí)，擅自開(kāi)展相關(guān)檢測(cè)工作并發(fā)布結(jié)果。

二、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)超出資質(zhì)的相關(guān)法規(guī)

《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，旨在規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的從業(yè)行為，營(yíng)造公平有序的檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)環(huán)境。這些法規(guī)明確了檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守的法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定，遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠(chéng)實(shí)信用原則，恪守職業(yè)道德，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

三、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)超出資質(zhì)的處罰措施

對(duì)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)超出資質(zhì)的行為，處罰措施根據(jù)具體情況而定。一般來(lái)說(shuō)：

對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定，出具不實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的，法律、法規(guī)對(duì)撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、取消檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)或者證書(shū)等有行政處罰規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，處3萬(wàn)元罰款。
對(duì)于出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的，同樣法律、法規(guī)有相關(guān)行政處罰規(guī)定的依照規(guī)定執(zhí)行；沒(méi)有規(guī)定的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，處3萬(wàn)元罰款。
如果存在其他違反規(guī)定的情形，如未在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告上加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章或者檢驗(yàn)檢測(cè)專(zhuān)用章，或者未經(jīng)授權(quán)簽字人簽發(fā)或者授權(quán)簽字人超出其技術(shù)能力范圍簽發(fā)的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正或者改正后仍不符合要求的，處3萬(wàn)元以下罰款。

四、如何監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)

為了確保檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開(kāi)展工作，監(jiān)督工作主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。因應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等需要，還可以應(yīng)急開(kāi)展相關(guān)監(jiān)督檢查工作。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局可以根據(jù)工作需要，委托省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查。
省級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)工作需要，定期組織檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證工作，并公布能力驗(yàn)證結(jié)果。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求參加能力驗(yàn)證工作。
省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)程度、能力驗(yàn)證及監(jiān)督檢查結(jié)果、投訴舉報(bào)情況等，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)管。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以依法行使職權(quán)，包括進(jìn)入檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；向檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、委托人等有關(guān)單位及人員詢(xún)問(wèn)、調(diào)查有關(guān)情況或者驗(yàn)證相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)；查閱、復(fù)制有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄、報(bào)告、發(fā)票、賬簿及其他相關(guān)資料等。

五、成功整治檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)超出資質(zhì)案例

以下是一些成功整治檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)超出資質(zhì)的典型案例：

2021年9月，在國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查中，發(fā)現(xiàn)上海鐵路站場(chǎng)調(diào)速技術(shù)中心有限公司的兩份報(bào)告檢測(cè)時(shí)間內(nèi)，檢測(cè)所用設(shè)備送修，現(xiàn)場(chǎng)檢查未見(jiàn)設(shè)備，其他四份檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告中部分項(xiàng)目未取得資質(zhì)認(rèn)定。
新余市市場(chǎng)監(jiān)管局在對(duì)新余公路勘察設(shè)計(jì)院進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該單位出具的兩份檢驗(yàn)報(bào)告所采用的檢測(cè)依據(jù)不在其資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)批準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍內(nèi)，責(zé)令當(dāng)事人限期改正違法行為并作出行政處罰。
新余市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)新余市國(guó)盛工程檢測(cè)有限責(zé)任公司檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司在未取得混凝土鉆芯法強(qiáng)度檢驗(yàn)項(xiàng)目資質(zhì)的情況下，出具了相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告，責(zé)令當(dāng)事人限期改正違法行為并作出行政處罰。