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2024-10-18 10:05:56
1999
各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在普寧辦理食品經(jīng)營許可證,有網(wǎng)上辦理流程和窗口辦理流程兩種方式:
網(wǎng)上辦理流程:
申請:申請人登錄廣東省食品經(jīng)營許可申報系統(tǒng)提出申請,在線填寫業(yè)務(wù)表單及上傳電子材料。這一步驟方便申請人在網(wǎng)上直接操作,無需到現(xiàn)場提交初步材料,節(jié)省了時間和精力。例如,申請人可以在自己的辦公場所或者家中,按照系統(tǒng)提示逐步完成申請表單的填寫和相關(guān)電子材料的上傳,如身份證明、經(jīng)營場所證明等材料的電子版本。
受理:接收受理人員對材料進(jìn)行預(yù)審,在1個工作日之內(nèi)提出預(yù)審意見,作出受理決定。如果申請人符合申請資格,且材料齊全、格式規(guī)范、符合法定形式的,預(yù)受理,出具電子版《預(yù)受理回執(zhí)》;若申請人不符合申請資格或材料不齊全、不符合法定形式的,接件受理人員不予受理,出具《不予受理通知書》。預(yù)受理后,申請人按約定方式自行或郵寄向行政服務(wù)中心綜合服務(wù)窗口提交紙質(zhì)材料,接件受理人員當(dāng)場與網(wǎng)上電子材料審核無誤后予以正式受理。在這個過程中,如果發(fā)現(xiàn)材料不全,但可當(dāng)場更正的,退回當(dāng)場更正后予以受理;材料需補(bǔ)正的,5日內(nèi)一次性告知申請人要補(bǔ)正的材料,出具《申請材料補(bǔ)正告知書》,申請人按要求補(bǔ)正后重新受理。這一環(huán)節(jié)確保了申請材料的準(zhǔn)確性和完整性,同時也提高了辦理效率,避免申請人因材料問題多次往返。
審查:受理后,審查人員對材料進(jìn)行審查,提出審查意見,組織實地核查,作出審查。審查人員會對申請人提交的材料進(jìn)行細(xì)致的審核,包括對經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、人員資質(zhì)等方面的審查。實地核查是重要的環(huán)節(jié),審查人員會到實際的經(jīng)營場所查看是否符合相關(guān)規(guī)定,例如場所的衛(wèi)生條件、設(shè)備的運行情況等。
審核:審核人員對材料及現(xiàn)場核查進(jìn)行審核,作出審核。這一步是對前面審查環(huán)節(jié)的再次把關(guān),確保所有的審核標(biāo)準(zhǔn)都得到滿足。
審批:行政審批首席代表在所有環(huán)節(jié)完成后作出審批決定。符合審批條件的,予以通過,出具《食品經(jīng)營許可證》及副本;不予通過的,出具《不予許可決定書》。審批決定是整個辦理流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),決定了申請人是否能夠獲得食品經(jīng)營許可證。
發(fā)證:窗口人員在審批決定后打印證件并蓋章。這一步完成了許可證的制作過程,確保許可證的規(guī)范性和有效性。
領(lǐng)取結(jié)果:申請人按約定的方式到政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)證窗口領(lǐng)取辦理結(jié)果。申請人可以根據(jù)自己的需求和政務(wù)服務(wù)中心的安排,選擇合適的方式領(lǐng)取許可證,如本人親自領(lǐng)取或者委托他人代領(lǐng)。
窗口辦理流程:
申請:申請人向市政務(wù)服務(wù)中心三樓藥監(jiān)局服務(wù)窗口提出申請,提交申請材料。申請人需要準(zhǔn)備好所有相關(guān)的申請材料,包括紙質(zhì)的申請表、身份證明、經(jīng)營場所證明等材料,到指定的窗口提交申請。這要求申請人提前了解清楚所需材料清單,確保一次性提交完整的材料,避免因材料缺失而延誤辦理時間。
受理:窗口接件受理人員核驗申請材料,作出受理決定。與網(wǎng)上辦理流程中的受理環(huán)節(jié)類似,如果申請人符合申請資格,并材料齊全、格式規(guī)范、符合法定形式的,予以受理;申請人不符合申請資格或材料不齊全、不符合法定形式的,接件受理人員不予受理,出具《不予受理通知書》。申請人材料不符合要求但可以當(dāng)場更正的,退回當(dāng)場更正后予以受理;材料需補(bǔ)正的,5日內(nèi)一次性告知申請人要補(bǔ)正的材料,出具《申請材料補(bǔ)正告知書》,申請人按要求補(bǔ)正后重新受理。
審查:受理后,審查人員對材料進(jìn)行審查,提出審查意見,組織實地核查,作出審查。這一環(huán)節(jié)同樣會對材料進(jìn)行詳細(xì)審查,并進(jìn)行實地核查,以確保申請的真實性和合規(guī)性。
審核:審核人員對材料及現(xiàn)場核查進(jìn)行審核,作出審核。審核過程中會綜合考慮材料和實地核查的結(jié)果,判斷是否符合頒發(fā)許可證的條件。
審批:行政審批首席代表在所有環(huán)節(jié)完成后作出審批決定。符合審批條件的,予以通過,出具《食品經(jīng)營許可證》及副本;不予通過的,出具《不予許可決定書》。審批決定是對整個申請的最終判定,決定了申請人的申請是否成功。
發(fā)證:窗口人員在審批決定后打印證件并蓋章。這一步將審批通過的結(jié)果轉(zhuǎn)化為實際的許可證,使申請人能夠合法地開展食品經(jīng)營活動。
領(lǐng)取結(jié)果:申請人按約定的方式到政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)證窗口領(lǐng)取辦理結(jié)果。申請人在接到通知后,按照規(guī)定的方式和時間到指定地點領(lǐng)取許可證,完成整個辦理流程。
在普寧申請食品經(jīng)營許可證,需要滿足以下條件:
經(jīng)營場所要求:
具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所。這意味著場所的面積、布局等要能夠滿足經(jīng)營活動的需求。例如,如果是一家大型的餐廳,就需要有足夠的廚房空間用于食品原料處理和加工,有合適的餐廳區(qū)域用于銷售食品,還有相應(yīng)的貯存空間用于存放食材等。如果是小型的食品零售店,也需要有合適的貨架空間用于陳列銷售食品,以及一定的貯存空間存放貨物。
要保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。這是為了確保食品在安全、衛(wèi)生的環(huán)境中進(jìn)行經(jīng)營。例如,食品經(jīng)營場所不能靠近垃圾處理站、化學(xué)工廠等可能產(chǎn)生污染的地方,經(jīng)營場所內(nèi)部要保持干凈、衛(wèi)生,定期進(jìn)行清潔消毒,防止細(xì)菌、病毒等對食品造成污染。
設(shè)備設(shè)施要求:
人員與制度要求:
有專職或者兼職的食品安全管理人員。食品安全管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理食品經(jīng)營過程中的食品安全問題,他們需要具備一定的食品安全知識和管理能力,能夠?qū)κ称返牟少?、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)管,確保符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。例如,他們要檢查食品的保質(zhì)期、進(jìn)貨渠道是否合法等。
要有保證食品安全的規(guī)章制度。這些規(guī)章制度包括從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報告制度、食品經(jīng)營過程與控制制度、場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、進(jìn)貨查驗和查驗記錄制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案等。這些制度涵蓋了食品經(jīng)營的各個方面,從人員健康管理到食品的全過程控制,再到突發(fā)事件的應(yīng)對等。例如,從業(yè)人員健康管理制度要求食品經(jīng)營企業(yè)的員工必須持有健康證才能上崗工作,進(jìn)貨查驗和查驗記錄制度要求企業(yè)對進(jìn)貨的食品進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,并記錄相關(guān)信息,以便在需要時進(jìn)行追溯。
工藝流程要求:
在普寧辦理食品經(jīng)營許可證需要準(zhǔn)備以下材料:
基本材料:
所有材料需用A4紙,并且負(fù)責(zé)人簽字或蓋章確認(rèn)。這一要求是為了保證材料的規(guī)范性和有效性,便于管理部門進(jìn)行審核和存檔。例如,申請表、各種制度文件等都需要按照這個要求進(jìn)行準(zhǔn)備。
提供原件核對的材料,負(fù)責(zé)人也要簽字或蓋章確認(rèn)。這是為了確保材料的真實性,防止虛假材料的提交。例如,一些身份證明、經(jīng)營場所證明等材料在提交時需要提供原件進(jìn)行核對,同時負(fù)責(zé)人簽字或蓋章確認(rèn)后才能作為有效材料進(jìn)行審核。
制度類材料:
包括從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度。從業(yè)人員健康管理制度要求明確員工健康檢查的周期、健康證的辦理和管理等內(nèi)容;培訓(xùn)管理制度要涵蓋對員工食品安全知識、操作規(guī)范等方面的培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)記錄等。例如,企業(yè)可以規(guī)定員工每年進(jìn)行一次健康檢查,新員工入職時要進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品加工操作規(guī)范等,并做好相應(yīng)的培訓(xùn)記錄。
食品安全管理員制度。要明確食品安全管理員的職責(zé)、任職條件、工作流程等。例如,食品安全管理員要負(fù)責(zé)對食品經(jīng)營過程中的食品安全進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理并報告,其任職條件可能要求具備一定的食品安全管理經(jīng)驗或者相關(guān)專業(yè)知識等。
食品安全自檢自查與報告制度。企業(yè)要制定定期對自身食品安全狀況進(jìn)行檢查的計劃和標(biāo)準(zhǔn),以及發(fā)現(xiàn)問題后的報告流程。例如,企業(yè)可以規(guī)定每周進(jìn)行一次食品安全自檢自查,檢查內(nèi)容包括食品的儲存條件、食品的質(zhì)量、設(shè)備設(shè)施的運行情況等,發(fā)現(xiàn)問題要及時向上級主管或者相關(guān)監(jiān)管部門報告。
食品經(jīng)營過程與控制制度。這一制度要涵蓋食品從采購、運輸、儲存、加工(如果有)到銷售的全過程控制。例如,在采購環(huán)節(jié)要規(guī)定供應(yīng)商的選擇標(biāo)準(zhǔn)、采購合同的簽訂要求;在運輸環(huán)節(jié)要明確運輸工具的衛(wèi)生條件、溫度控制等;在儲存環(huán)節(jié)要規(guī)定不同食品的儲存條件、儲存期限等;在加工環(huán)節(jié)(如果有)要明確加工工藝、操作規(guī)范等;在銷售環(huán)節(jié)要規(guī)定銷售環(huán)境的衛(wèi)生要求、食品的陳列要求等。
場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度。要明確經(jīng)營場所和各種設(shè)備設(shè)施的清洗消毒周期、方法、責(zé)任人,以及設(shè)備設(shè)施的維修保養(yǎng)計劃、維修記錄等。例如,規(guī)定廚房設(shè)備每周進(jìn)行一次清洗消毒,采用專業(yè)的消毒藥劑和方法;經(jīng)營場所每天營業(yè)結(jié)束后進(jìn)行清潔打掃,定期對空調(diào)、冰箱等設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng),并做好相應(yīng)的記錄。
進(jìn)貨查驗和查驗記錄制度。企業(yè)要建立對進(jìn)貨食品的查驗制度,包括對食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期、供貨者名稱、地址、并做好記錄。這有助于在出現(xiàn)食品安全問題時能夠追溯到食品的源頭,保障消費者的權(quán)益。例如,企業(yè)在進(jìn)貨時要仔細(xì)核對食品的標(biāo)簽信息,將相關(guān)信息記錄在進(jìn)貨查驗臺賬上,臺賬要保存一定的期限,以便查詢。
食品貯存管理制度。要規(guī)定不同類型食品的貯存條件,如溫度、濕度要求,貯存區(qū)域的劃分,食品的堆放要求等。例如,對于易腐食品要規(guī)定在低溫環(huán)境下貯存,干貨類食品要在干燥通風(fēng)的環(huán)境下貯存,不同種類的食品要分區(qū)存放,避免相互影響。
廢棄物處置制度。明確廢棄物的分類、收集、存放、運輸和處理方式。例如,食品加工過程中產(chǎn)生的廚余垃圾要單獨收集,存放在有蓋的垃圾桶內(nèi),按照規(guī)定的時間和方式交由專門的垃圾處理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理,防止廢棄物對環(huán)境和食品造成污染。
食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。要制定在發(fā)生食品安全突發(fā)事件時的應(yīng)急處理流程,包括事件的報告、應(yīng)急處理措施、責(zé)任分工等。例如,當(dāng)發(fā)現(xiàn)食品中毒事件時,要立即停止相關(guān)食品的銷售,對患者進(jìn)行救治,同時向相關(guān)部門報告,對涉事食品進(jìn)行封存、檢驗等應(yīng)急處理措施,明確各個環(huán)節(jié)的責(zé)任人。
其他材料:
注明所屬行政區(qū)域,包括鎮(zhèn)或街道、村、路街地段及門牌號的材料,負(fù)責(zé)人簽字或蓋章確認(rèn)。這有助于準(zhǔn)確確定食品經(jīng)營場所的位置,方便監(jiān)管部門進(jìn)行管理和監(jiān)督。例如,企業(yè)要提供詳細(xì)的經(jīng)營場所地址信息,如普寧市XX鎮(zhèn)XX街道XX號等。
申請熟餐飲服務(wù)、銷售散裝食品從業(yè)人員需提供相關(guān)材料,負(fù)責(zé)人簽字或蓋章確認(rèn)。這可能是針對熟餐飲服務(wù)和散裝食品銷售的特殊要求,例如可能需要提供從業(yè)人員的健康證、培訓(xùn)證明等材料,以確保從事這些特殊經(jīng)營活動的人員具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。
申請銷售散裝熟食制品、散裝酒的需提交相關(guān)材料,負(fù)責(zé)人簽字或蓋章確認(rèn)。這些材料可能包括散裝食品的證明、儲存條件說明、銷售區(qū)域的衛(wèi)生要求等,以保障散裝食品的安全銷售。例如,對于散裝熟食制品要提供生產(chǎn)廠家的資質(zhì)證明、運輸過程中的衛(wèi)生保障措施等材料;對于散裝酒要提供酒的檢驗合格報告、儲存容器的衛(wèi)生情況說明等。
利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的需提交相關(guān)材料,負(fù)責(zé)人簽字或蓋章確認(rèn)。這些材料可能包括自動售貨設(shè)備的衛(wèi)生情況說明、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)計劃、食品的儲存和補(bǔ)貨流程等。例如,要說明自動售貨設(shè)備如何保證食品在適宜的溫度下儲存,如何定期對設(shè)備進(jìn)行清潔消毒,食品的補(bǔ)貨頻率和操作規(guī)范等。
餐飲服務(wù)中提供自釀酒的需提交相關(guān)材料,負(fù)責(zé)人簽字或蓋章確認(rèn)。這些材料可能包括自釀酒的釀造工藝、原料、質(zhì)量檢測報告等,以確保自釀酒的安全性和質(zhì)量。例如,要說明自釀酒的原料是從正規(guī)渠道采購的,釀造過程符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并且有相應(yīng)的質(zhì)量檢測報告證明酒的質(zhì)量合格。
普寧食品經(jīng)營許可證的辦理地點為普寧市流沙大道西189號普寧市政務(wù)服務(wù)中心三樓67 - 69窗口。普寧市市場監(jiān)督管理局決定委托基層市場監(jiān)管所行使個體工商戶的食品經(jīng)營許可事權(quán),城東、城西、城南、城北、池尾、梅塘、里湖、石牌、占隴、軍埠、南徑、洪陽、大壩、赤崗、廣太、南溪、梅林、大坪、云落和高埔20個市場監(jiān)督管理所可以辦理個體工商戶的食品經(jīng)營許可業(yè)務(wù)(包括核發(fā)、變更、延續(xù)、補(bǔ)辦與注銷),群眾可自主選擇在普寧市政務(wù)服務(wù)中心市場監(jiān)管局窗口或所屬轄區(qū)市場監(jiān)督管理所辦理個體工商戶的食品經(jīng)營許可業(yè)務(wù) 。這一舉措為個體工商戶提供了更多的辦理地點選擇,方便群眾就近辦理相關(guān)業(yè)務(wù),提高了辦事效率,也體現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)向基層延伸的理念,打通了服務(wù)群眾“最后一公里”。
普寧食品經(jīng)營許可證的辦理時限為30個工作日。在這個時間范圍內(nèi),相關(guān)部門會完成從受理申請到作出審批決定的一系列流程,包括對申請材料的審核、實地核查等工作。這一辦理時間的設(shè)定是綜合考慮了辦理流程的復(fù)雜性、審核工作的嚴(yán)謹(jǐn)性以及保障申請人權(quán)益等多方面因素。例如,在審核過程中,審查人員需要對申請人提交的眾多材料進(jìn)行仔細(xì)審查,包括各種制度文件、人員資質(zhì)證明、經(jīng)營場所證明等,同時還要進(jìn)行實地核查,以確保申請人滿足食品經(jīng)營許可證的申請條件。30個工作日的辦理時間給予了相關(guān)部門足夠的時間來完成這些工作,同時也為申請人提供了一個相對明確的等待期限,使申請人能夠合理安排自己的經(jīng)營計劃。需要注意的是,申請人在辦理過程中應(yīng)積極配合相關(guān)部門的工作,按照要求及時提交材料、接受核查等,以確保辦理流程能夠順利進(jìn)行,避免因自身原因?qū)е罗k理時間延長。
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