怎么領(lǐng)取人力資源許可證

一、人力資源許可證領(lǐng)取流程

經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)從事職業(yè)中介活動，應(yīng)當依法向人力資源社會保障行政部門申請行政許可，取得人力資源服務(wù)許可證。以下是一般的領(lǐng)取流程：

1. 提出申請：

   • 不同地區(qū)要求的材料會有所差異，但通常包括營業(yè)執(zhí)照、法人身份證、公司章程、公司管理制度等。例如在黑龍江省，需要準備人力資源服務(wù)機構(gòu)法定代表人(負責(zé)人)身份證明、公司章程等材料。準備好材料后向當?shù)氐娜肆Y 社會保障局提出申請。

2. 提交材料：

   • 將所有材料提交至人力資 社會保障局相應(yīng)辦事窗口。提交后會領(lǐng)取辦理回執(zhí)，回執(zhí)單中會注明是否受理。若不受理，會給出相應(yīng)原由，申請人可針對性進行調(diào)整修改。比如在上海，如果申請人材料不完整或者不符合法定形式的，受理人應(yīng)當出具《材料更正通知書》，申請人可根據(jù)通知書補充或修改材料。

3. 審查考察：

   • 材料審核通過后，相關(guān)工作人員會到實地進行考察?？疾靸?nèi)容包括但不限于對辦公設(shè)施設(shè)備、辦公場地是否符合要求、工作環(huán)境等方面進行查驗。如場所面積是否達到規(guī)定標準，辦公設(shè)施是否齊全等。例如有的地區(qū)要求有與服務(wù)范圍相適應(yīng)的使用面積不少于50平方米的固定場所，有開展業(yè)務(wù)必備的辦公設(shè)施等。

4. 頒發(fā)許可：

   • 當完成以上步驟后，如果企業(yè)滿足所有要求，會在規(guī)定時間內(nèi)向企業(yè)授予《人力資源服務(wù)許可證》。企業(yè)領(lǐng)證后需要將證件掛在顯眼位置，以表明企業(yè)具備合法的人力資源服務(wù)資格。

二、領(lǐng)取人力資源許可證的條件

1. 主體資格方面：

   • 法人資格要求：企業(yè)或組織要依法登記取得法人資格。這意味著企業(yè)要按照相關(guān)法律法規(guī)進行注冊登記，具備獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。例如在一些地區(qū)，個人應(yīng)獲有政治權(quán)利和具備完全民事行為能力才可以申請，并且要具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，這是開展人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)的基本前提，只有具備法人資格，才能在市場中合法經(jīng)營人力資源服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)，對自己的經(jīng)營行為負責(zé)，保障服務(wù)對象的權(quán)益。

2. 場所和設(shè)施方面：

   • 固定場所要求：要有明確的固定場所，其使用面積要符合規(guī)定。一般來說，使用面積不少于50平方米（不同地區(qū)可能有不同標準，如有的地區(qū)冠以省名的不少于40平方米），并且要適合服務(wù)范圍。場所的性質(zhì)也有要求，例如有的要求是商業(yè)用地性質(zhì)。這是為了確保企業(yè)有穩(wěn)定的經(jīng)營場地來開展人力資源服務(wù)相關(guān)活動，像招聘面試、人員培訓(xùn)等活動都需要合適的場地空間。

   • 辦公設(shè)施要求：要有開展業(yè)務(wù)必備的辦公設(shè)施，如電腦、辦公桌椅等基本辦公設(shè)備，這是保障人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)正常開展的物質(zhì)基礎(chǔ)。例如在招聘過程中，需要電腦來進行簡歷篩選、信息發(fā)布等工作，辦公桌椅等設(shè)施則為員工辦公提供基本條件。

3. 資金方面：

   • 注冊資金要求：不同地區(qū)對注冊資金有不同的規(guī)定，例如有的地區(qū)要求注冊資本(金)不得少于10萬元，有的地區(qū)要求不少于200萬元注冊資金并且需要出具證明材料。注冊資金是企業(yè)開展業(yè)務(wù)的資金保障，確保企業(yè)有足夠的資金來維持運營，如支付員工工資、場地租賃費用、辦公設(shè)備采購等費用。

4. 人員方面：

   • 人員數(shù)量和資質(zhì)要求：要有不少于5名具備相應(yīng)職業(yè)資格的專職工作人員（在申請組織開展現(xiàn)場招聘會時，有的地區(qū)要求有不少于10名具備相應(yīng)職業(yè)資質(zhì)的符合規(guī)定的專職工作人員）。這些工作人員一般應(yīng)具有大專以上文化程度并且取得人力資源市場從業(yè)資格證，例如人力資源管理師等相關(guān)資格證書。這是因為人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)涉及到專業(yè)的知識和技能，如人才測評、職業(yè)指導(dǎo)等，需要專業(yè)人員來提供高質(zhì)量的服務(wù)。

5. 制度方面：

   • 章程和管理制度要求：要有明確的章程和管理制度。章程是企業(yè)的基本準則，規(guī)定了企業(yè)的宗旨、經(jīng)營范圍、組織架構(gòu)等重要事項。管理制度則涵蓋了人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié)，如人員管理、服務(wù)流程、質(zhì)量控制、收費標準等方面的制度。完善的章程和管理制度有助于規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為，提高服務(wù)質(zhì)量，保障企業(yè)和服務(wù)對象的合法權(quán)益。例如，在人員管理方面，制度可以規(guī)定員工的招聘、培訓(xùn)、考核等流程；在服務(wù)流程方面，可以明確從客戶需求對接、服務(wù)方案制定到服務(wù)實施和反饋的全過程管理。

三、人力資源許可證領(lǐng)取所需材料

1. 基本身份證明類材料：

   • 法定代表人材料：需要法定代表人或負責(zé)人的身份證明，如身份證復(fù)印件等。這是為了確認企業(yè)負責(zé)人的身份信息，確保企業(yè)經(jīng)營活動的合法性和責(zé)任主體的明確性。例如在申請過程中，通過驗證法定代表人的身份，防止身份冒用等情況發(fā)生，保障人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)的正規(guī)性。

   • 股東材料（如有）：法人和股東的身份證復(fù)印件和畢業(yè)證原件（部分地區(qū)要求）。提供股東的相關(guān)材料有助于了解企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)，確保企業(yè)的運營和管理符合相關(guān)規(guī)定，同時畢業(yè)證原件可以在一定程度上反映股東的教育背景等情況，這對評估企業(yè)的經(jīng)營能力和發(fā)展?jié)摿τ幸欢ǖ膮⒖純r值。

2. 企業(yè)資質(zhì)類材料：

   • 營業(yè)執(zhí)照副本：需要提供營業(yè)執(zhí)照副本原件或復(fù)印件。營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營的憑證，它表明企業(yè)已經(jīng)在工商部門注冊登記，具備開展經(jīng)營活動的資格。在人力資源許可證的申請中，營業(yè)執(zhí)照副本可以證明企業(yè)的經(jīng)營范圍、注冊地址等基本信息，確保企業(yè)在合法的經(jīng)營框架內(nèi)申請人力資源服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)。

   • 預(yù)先核準通知書（如有）：工商行政部門核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》（一式兩份）。在企業(yè)注冊登記過程中，預(yù)先核準通知書是對企業(yè)名稱的預(yù)先審核，確保企業(yè)名稱符合相關(guān)規(guī)定并且未被其他企業(yè)使用。這在人力資源許可證申請中也是企業(yè)合法身份和名稱規(guī)范的一種體現(xiàn)。

3. 場所相關(guān)材料：

   • 場地證明材料：經(jīng)營場所使用證明是必須的，包括房屋租賃合同、房屋租賃《代開增值稅普通發(fā)票》、房屋產(chǎn)權(quán)證明等。自有房產(chǎn)需上傳房屋產(chǎn)權(quán)證明，租賃場所需要提供租賃期間內(nèi)的租房協(xié)議和出租方的房產(chǎn)證明及復(fù)印件。例如，如果企業(yè)租賃辦公場地，需要提供有效的租賃合同，合同中要明確租賃的地址、面積、租賃期限等信息，同時附上出租方的房產(chǎn)證明復(fù)印件，以證明場地的合法性和穩(wěn)定性，滿足開展人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)的場地要求。

   • 場所平面圖（部分地區(qū)要求）：營場所房屋平面圖（有必要的辦公設(shè)施）。場所平面圖可以直觀地展示辦公場所的布局，包括各個功能區(qū)域的劃分，如辦公區(qū)、面試區(qū)、培訓(xùn)區(qū)等，有助于相關(guān)部門了解企業(yè)的辦公環(huán)境是否符合開展人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)的需求。

4. 人員相關(guān)材料：

   • 專職人員證明材料：要有專職從業(yè)人員證明，如5名以上（不同情況數(shù)量要求不同）大專學(xué)歷、且取得人力資源市場從業(yè)資格證的人員的相關(guān)證明。這包括學(xué)歷證明、職業(yè)資格證、身份證明及勞動合同，還需要提交工作人員的社保繳納證明(社保核定表)。這些材料可以證明企業(yè)具備足夠數(shù)量且專業(yè)合格的人員來開展人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)，保障服務(wù)的專業(yè)性和質(zhì)量。例如，學(xué)歷證明表明員工的教育程度，職業(yè)資格證證明其具備相關(guān)專業(yè)能力，勞動合同和社保繳納證明則體現(xiàn)員工與企業(yè)的勞動關(guān)系，確保企業(yè)人員的穩(wěn)定性和合法性。

5. 資金相關(guān)材料：

   • 注冊資本(金)驗資報告：需要提供注冊資本(金)驗資報告原件及復(fù)印件。驗資報告是對企業(yè)注冊資金的驗證，證明企業(yè)的注冊資金已經(jīng)到位，確保企業(yè)有足夠的資金實力來開展人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)，包括承擔(dān)辦公場地租賃、設(shè)備采購、人員工資等費用。例如，如果企業(yè)注冊時規(guī)定注冊資金為100萬元，驗資報告要顯示企業(yè)已經(jīng)實際擁有100萬元的資金，這是企業(yè)正常運營的資金保障。

6. 制度類材料：

   • 機構(gòu)章程和管理制度材料：需要提供開辦人力資源服務(wù)機構(gòu)章程和管理制度，包括業(yè)務(wù)流程、臺賬管理、收費標準材料等。機構(gòu)章程明確了企業(yè)的基本運營框架和規(guī)則，管理制度則詳細規(guī)定了人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)的具體操作流程、質(zhì)量控制、人員管理、財務(wù)管理等方面的制度。例如，業(yè)務(wù)流程制度會規(guī)定從客戶需求接收、服務(wù)方案制定到服務(wù)執(zhí)行和反饋的全過程管理；臺賬管理方面的制度會明確如何記錄服務(wù)對象、服務(wù)過程、服務(wù)結(jié)果和收費等情況；收費標準材料則明確企業(yè)的服務(wù)收費依據(jù)和標準，保障企業(yè)經(jīng)營的規(guī)范性和透明度。

   • 工作規(guī)則和安全管理制度（部分地區(qū)要求）：健全可行的工作章程、制度和開發(fā)人力資源服務(wù)的工作規(guī)則、安全管理制度。安全管理制度對于保障企業(yè)運營過程中的人員安全、信息安全等方面有著重要意義，工作規(guī)則則進一步細化了人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)中的各項操作規(guī)范，確保企業(yè)運營的高效性和安全性。

四、人力資源許可證領(lǐng)取地點及部門

根據(jù)《人力資源市場暫行條例》，人力資源服務(wù)許可證由省級機關(guān)受理，是由省人力資 社會保障廳核實批準頒發(fā)的許可證之一。一般來說，申請人需要向當?shù)氐娜肆Y 社會保障部門提出申請并領(lǐng)取許可證。具體到不同地區(qū)可能會有一些差異：

1. 省級部門：

   • 在省級層面，省人力資 社會保障廳是主要的受理和審批部門。例如在黑龍江省，申請人向黑龍江省人力資 社會保障局提出申請，由其進行審核等一系列流程，最終頒發(fā)許可證。省級部門負責(zé)統(tǒng)一管理和監(jiān)督本地區(qū)的人力資源服務(wù)市場，確保人力資源服務(wù)機構(gòu)符合相關(guān)的法規(guī)和標準。

2. 市級或縣級部門（部分地區(qū)有特殊規(guī)定）：

   • 在一些地區(qū)，可能會規(guī)定先由縣級以上地方人力資源社會保障部門進行初步審核等工作。例如有的地區(qū)規(guī)定申請從事職業(yè)中介活動，應(yīng)當向縣級以上地方人力資源社會保障部門提出申請，提交設(shè)立申請書、工商營業(yè)執(zhí)照(副本)、承諾書以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件?？h級以上地方人力資源社會保障部門在這個過程中承擔(dān)著對本轄區(qū)內(nèi)人力資源服務(wù)機構(gòu)申請材料的收集、初步審查、實地考察（部分地區(qū)）等工作，然后將符合條件的申請上報給省級部門或者直接在其權(quán)限范圍內(nèi)進行審批頒發(fā)許可證。

五、人力資源許可證領(lǐng)取的注意事項

1. 企業(yè)自身條件方面：

   • 合法資格確認：企業(yè)應(yīng)當具備企業(yè)法人或其他組織的合法資格。這是最基本的要求，在申請前要確保企業(yè)已經(jīng)按照相關(guān)法律法規(guī)完成注冊登記手續(xù)，取得合法的營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件。例如企業(yè)的注冊類型、經(jīng)營范圍等要符合規(guī)定，不能存在虛假注冊或者超范圍經(jīng)營的情況，否則將無法申請人力資源許可證。

   • 人員配備合規(guī)：企業(yè)應(yīng)當有專業(yè)人才負責(zé)人力資源服務(wù)工作，并且人員配備符合規(guī)定。要確保有足夠數(shù)量的具備相應(yīng)職業(yè)資格的專職工作人員，并且這些人員的勞動關(guān)系、社保繳納等情況要合法合規(guī)。例如不能存在虛假聘用員工、偽造職業(yè)資格證書等情況，同時要按照規(guī)定為員工繳納社保，保障員工的合法權(quán)益。

   • 場所設(shè)施資金充足：企業(yè)應(yīng)當具備人力資源服務(wù)所需的場所、設(shè)施、設(shè)備和資金等條件。場所要符合規(guī)定的面積、性質(zhì)等要求，辦公設(shè)施要齊全且能滿足業(yè)務(wù)需求，注冊資金要達到規(guī)定數(shù)額并且有相應(yīng)的驗資證明。例如如果場所是租賃的，要確保租賃合同有效且租賃期限滿足要求；辦公設(shè)施要能夠正常運行，如電腦要具備網(wǎng)絡(luò)連接等基本辦公條件；注冊資金要真實到賬，有合法的驗資報告。

2. 管理制度方面：

   • 內(nèi)部管理制度健全：企業(yè)應(yīng)當有健全的內(nèi)部管理制度，能夠保障服務(wù)的安全、穩(wěn)定、可靠。這包括人員管理、服務(wù)流程管理、質(zhì)量控制、財務(wù)管理等方面的制度。例如在人員管理方面，要有員工招聘、培訓(xùn)、考核、晉升等制度；服務(wù)流程管理方面，要明確從客戶需求對接、服務(wù)方案制定到服務(wù)實施和反饋的全過程管理規(guī)范；質(zhì)量控制方面，要有對服務(wù)質(zhì)量進行評估和改進的制度；財務(wù)管理方面，要有規(guī)范的財務(wù)收支、預(yù)算、審計等制度。

   • 服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和投訴處理機制：企業(yè)應(yīng)當具備健全的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和投訴處理機制。要建立有效的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系，對服務(wù)過程和結(jié)果進行監(jiān)控，確保服務(wù)質(zhì)量符合標準。同時，要有完善的投訴處理機制，當客戶提出投訴時能夠及時、有效地處理，保障客戶的合法權(quán)益。例如設(shè)立專門的投訴熱線或者郵箱，規(guī)定投訴處理的響應(yīng)時間和處理流程等。

3. 申請材料方面：

   • 材料真實性：所有提交的申請材料應(yīng)合法、真實、準確，不得制造假證、使用假資料。這是申請過程中的重要原則，如果發(fā)現(xiàn)材料造假，不僅會導(dǎo)致申請失敗，還可能面臨嚴重的處罰。例如不能偽造法定代表人的身份證明、員工的職業(yè)資格證書、場地租賃證明等材料。

   • 材料完整性：要確保申請材料完整，按照要求提供所有必要的材料。例如有的地區(qū)要求提供外文文字的證書、文件、證明等材料應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定翻譯成中文，并保留復(fù)印件和原件；所有材料，包括復(fù)印件，都應(yīng)統(tǒng)一使用國際標準。如果材料不完整，可能會導(dǎo)致申請被退回或者延誤審批時間。

4. 運營管理方面：

   • 依法依規(guī)運營：企業(yè)應(yīng)當按照法律法規(guī)要求進行規(guī)范的運營管理，并接受人力資 社會保障部門的監(jiān)督檢查。在日常運營中，要遵守人力資源服務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，如在服務(wù)收費方面要符合規(guī)定的標準，不能存在亂收費現(xiàn)象；在服務(wù)內(nèi)容方面要符合許可證規(guī)定的范圍，不能超范圍經(jīng)營。同時，要積極配合人力資 社會保障部門的監(jiān)督檢查，如實地考察、材料審查等工作，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。