建筑資質(zhì)改革會(huì)有什么影響

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2024-10-18 10:05:15
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內(nèi)容摘要：建筑資質(zhì)改革的綜合影響建筑資質(zhì)改革的背景和目的同時(shí)原有的資質(zhì)管理體系存在一些不足，如資質(zhì)類別過細(xì)、等級(jí)過多、準(zhǔn)入門檻高手續(xù)繁等問題...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑資質(zhì)改革的綜合影響

建筑資質(zhì)改革的背景和目的

同時(shí)原有的資質(zhì)管理體系存在一些不足，如資質(zhì)類別過細(xì)、等級(jí)過多、準(zhǔn)入門檻高手續(xù)繁等問題。其目的在于降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻、激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力、優(yōu)化建筑市場(chǎng)營商環(huán)境、促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過精簡資質(zhì)類別、放寬準(zhǔn)入限制、下放審批權(quán)限、優(yōu)化審批服務(wù)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和完善招投標(biāo)制度等舉措，推動(dòng)建筑行業(yè)的規(guī)范化、法制化發(fā)展。

建筑資質(zhì)改革的具體內(nèi)容

改革主要包括精簡資質(zhì)類別，歸并等級(jí)設(shè)置。對(duì)部分專業(yè)劃分過細(xì)、業(yè)務(wù)范圍相近、市場(chǎng)需求較小的企業(yè)資質(zhì)類別予以合并，對(duì)層級(jí)過多的資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行歸并。改革后，工程勘察資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)，工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)和事務(wù)所資質(zhì)，施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)，工程監(jiān)理資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)。資質(zhì)等級(jí)原則上壓減為甲、乙兩級(jí)（部分資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)或不分等級(jí)），資質(zhì)等級(jí)壓減后，中小企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍將進(jìn)一步放寬，有利于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。

建筑資質(zhì)改革對(duì)建筑企業(yè)的影響

建筑資質(zhì)改革對(duì)建筑企業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響。對(duì)于中小民營企業(yè)來說，過去在市場(chǎng)上長期徘徊在低端建筑市場(chǎng)，招投標(biāo)時(shí)因資質(zhì)問題常處于劣勢(shì)。改革后，中小企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍有所放寬，增加了市場(chǎng)競爭機(jī)會(huì)，但同時(shí)也對(duì)企業(yè)的綜合實(shí)力和信用提出了更高要求。對(duì)于擁有特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，在未來競爭中可能占得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，而部分擁有低等級(jí)資質(zhì)的企業(yè)則面臨更大的競爭壓力。

建筑資質(zhì)改革對(duì)建筑行業(yè)發(fā)展的影響

建筑資質(zhì)改革有助于解決建筑行業(yè)發(fā)展不平衡的問題，引導(dǎo)建筑行業(yè)更好地發(fā)展。改革推動(dòng)了行業(yè)的“優(yōu)勝劣汰”，促使企業(yè)更加注重自身實(shí)力和信用的提升，有利于提高建筑行業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力。同時(shí)，改革也促使建筑企業(yè)更加注重人員從業(yè)素質(zhì)和能力的提升，減少了資質(zhì)造假申報(bào)等不良現(xiàn)象，促進(jìn)了市場(chǎng)的公平競爭。

建筑資質(zhì)改革的未來趨勢(shì)

未來建筑資質(zhì)改革的趨勢(shì)可能包括進(jìn)一步簡化資質(zhì)考核條件，重點(diǎn)考核企業(yè)信譽(yù)和業(yè)績等指標(biāo)。試點(diǎn)開展對(duì)信用良好、能夠提供全額擔(dān)保的企業(yè)，取消承攬業(yè)務(wù)范圍資質(zhì)限制。同時(shí)，隨著“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃的推進(jìn)，建筑資質(zhì)改革將更加注重行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

國內(nèi)外建筑資質(zhì)改革影響的對(duì)比

在國外，如日本對(duì)承包商采用許可制度，將建筑業(yè)分為 28 個(gè)小類，企業(yè)每進(jìn)入一個(gè)行業(yè)分類，都需獲得該行業(yè)分類的許可證，且沒有行業(yè)分類許可證數(shù)量的限制。 1984 年，至今仍處于分級(jí)分類的資質(zhì)管理階段。與國外相比，未來仍有改進(jìn)和完善的空間。