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好順佳集團(tuán)
2024-10-18 10:05:06
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑材料生產(chǎn)廠家通常需要資質(zhì)證書。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè),可以直接申請(qǐng)一級(jí)及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),但應(yīng)滿足建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。申請(qǐng)施工總承包資質(zhì)的,企業(yè)完成相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績(jī)可以作為工程業(yè)績(jī)申報(bào)資質(zhì)。其它工程設(shè)計(jì)企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》的要求辦理。
企業(yè)應(yīng)按《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》提交材料,許可機(jī)關(guān)按原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定后,發(fā)放有效期至 2016 年 12 月 31 日的舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,取得舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)應(yīng)按照通知要求提出換證申請(qǐng)。具有法人資格的企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)具備下列基本條件:具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn);具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊(cè)建造師及工程技術(shù)人員。
為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)法律法規(guī),制定了相應(yīng)的實(shí)施意見。
在資質(zhì)申請(qǐng)和許可程序方面:
申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
企業(yè)申請(qǐng)不同級(jí)別住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)按照相應(yīng)規(guī)定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng)。
企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),其資質(zhì)按照最低等級(jí)資質(zhì)核定,申請(qǐng)資質(zhì)數(shù)量不受限制。
企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)(含一級(jí)升特級(jí))、資質(zhì)增項(xiàng)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請(qǐng)之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無(wú)相關(guān)違法違規(guī)行為,并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。
企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)不受年限限制。
資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果。
資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的所有申請(qǐng)、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存 5 年。
在申報(bào)材料有關(guān)要求方面:
企業(yè)首次申請(qǐng)資質(zhì),申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)、延續(xù)、簡(jiǎn)單變更、遺失補(bǔ)辦證書,以及發(fā)生合并、分立、改制、重組、跨省變更等事項(xiàng)后申請(qǐng)資質(zhì)的,分別按照相應(yīng)要求和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》要求,提交相應(yīng)材料。
企業(yè)應(yīng)提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》一式一份,附件材料一套。
資質(zhì)受理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核對(duì)企業(yè)提供的材料原件,核對(duì)后退還企業(yè)。資質(zhì)受理機(jī)關(guān)受理后,申報(bào)材料不得修改更換。
資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料存疑的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)材料原件和證明材料,必要時(shí)須配合相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地核查。
附件材料應(yīng)按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績(jī)資料”的順序裝訂,規(guī)格為 A4 型紙,并有標(biāo)明頁(yè)碼的總目錄及申報(bào)說(shuō)明,采用軟封面封底,逐頁(yè)編寫頁(yè)碼。
企業(yè)的申報(bào)材料必須使用中文,須同時(shí)附翻譯準(zhǔn)確的中文譯本。申報(bào)材料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰,附件材料必須清晰、可辨。
實(shí)行電子化申報(bào)資質(zhì)的具體要求另行制定。
在資質(zhì)證書方面:
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一印制。新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有相應(yīng)規(guī)格和編碼規(guī)則。
每套建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書包括 1 個(gè)正本和 1 個(gè)副本。同一資質(zhì)許可機(jī)關(guān)許可的資質(zhì)打印在一套資質(zhì)證書上;不同資質(zhì)許可機(jī)關(guān)做出許可決定后,分別打印資質(zhì)證書。各級(jí)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不得增加證書副本數(shù)量。
企業(yè)名稱、注冊(cè)資本、法定代表人、注冊(cè)地址(本省級(jí)區(qū)域內(nèi))等發(fā)生變化的,企業(yè)應(yīng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。
企業(yè)遺失資質(zhì)證書,應(yīng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。
企業(yè)因變更、升級(jí)、注銷等原因需要換發(fā)或交回資質(zhì)證書的,企業(yè)應(yīng)將資質(zhì)證書交原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)收回并銷毀。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為 5 年。證書有效期是指自企業(yè)取得本套證書的首個(gè)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時(shí)起算,期間企業(yè)除延續(xù)、重新核定外,證書有效期不變;重新核定資質(zhì)的,有效期自核定之日起重新計(jì)算(按簡(jiǎn)化審批手續(xù)辦理的除外)。
資質(zhì)證書的延續(xù)有相應(yīng)規(guī)定。
在監(jiān)督管理方面:
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)對(duì)從事建筑施工活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案,制定動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法,按照企業(yè)誠(chéng)信情況實(shí)行差別化管理,積極運(yùn)用信息化手段對(duì)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)(含一級(jí)升特級(jí))、資質(zhì)增項(xiàng)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)許可機(jī)關(guān),以及企業(yè)注冊(cè)所在地、承接工程項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理。
對(duì)于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè),違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處,將違法事實(shí)、處罰結(jié)果或處理建議告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān),并逐級(jí)上報(bào)至住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,同時(shí)將處罰結(jié)果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案,在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信平臺(tái)公布。
對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè),需處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰的,省級(jí)及以下地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門,在違法事實(shí)查實(shí)認(rèn)定后 30 個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)通過(guò)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,將違法事實(shí)、處理建議報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部依法作出相應(yīng)行政處罰。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況告知同級(jí)有關(guān)部門。
例如,預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)在技術(shù)負(fù)責(zé)人和實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人的任職條件、試驗(yàn)員配備、企業(yè)技術(shù)裝備等方面有特定的要求。對(duì)于預(yù)拌混凝土企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人,要求具備工程系列高級(jí)職稱、5 年從事建筑材料工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷是非常必要的。對(duì)混凝土物流提出的剛性配置,不符合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)專精細(xì)分發(fā)展的大趨勢(shì)。
建筑材料生產(chǎn)廠家辦理資質(zhì)證書的流程如下:
向相應(yīng)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng),例如向市級(jí)安全監(jiān)督管理局申報(bào)。
準(zhǔn)備相關(guān)申報(bào)資料,包括企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件、企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件和安全管理機(jī)構(gòu)組成人員明細(xì)表、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格人員名單及考核合格證書復(fù)印件、企業(yè)特種作業(yè)人員名單和操作資格證書原件及復(fù)印件、企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)計(jì)劃及培訓(xùn)考核人員明細(xì)、企業(yè)從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)證明和當(dāng)年施工項(xiàng)目投保意外傷害保險(xiǎn)收據(jù)復(fù)印件、施工起重機(jī)械設(shè)備檢測(cè)合格證明、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援措施和救援器材設(shè)備清單及救援組織人員名單、安全生產(chǎn)責(zé)任制度及安全生產(chǎn)指標(biāo)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄和文件及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程目錄等。
考核通過(guò)后,上報(bào)各地市安監(jiān)站,通過(guò)審查的會(huì)上報(bào)建設(shè)廳。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)廳會(huì)組織專家繼續(xù)審查,通過(guò)的可以打證,沒有通過(guò)的需要盡快整改繼續(xù)上報(bào)。
安全生產(chǎn)許可證每三年要進(jìn)行延期。不延期的作廢。
建筑材料生產(chǎn)廠家無(wú)證經(jīng)營(yíng)將面臨嚴(yán)重的后果。根據(jù)《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》,任何單位或者個(gè)人不得違反法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定的規(guī)定,從事無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)。無(wú)證經(jīng)營(yíng)可能會(huì)被工商行政機(jī)關(guān)處罰,具體的罰款金額需要根據(jù)具體的情況來(lái)判斷。企業(yè)法人在不同情形下可能受到警告、罰款、沒收非法所得、停業(yè)整頓、扣繳、吊銷《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等處罰。明知屬于無(wú)照經(jīng)營(yíng)而為經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,或者提供運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的,由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以處 5000 元以下的罰款。任何單位或者個(gè)人從事無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,由查處部門記入信用記錄,并依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以公示。妨害查處部門查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。無(wú)證經(jīng)營(yíng)的后果還可能包括被安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處 10 萬(wàn)元以上 20 萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷其相關(guān)許可證。如果無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為規(guī)模較大、社會(huì)危害嚴(yán)重,可能會(huì)被處以 2 萬(wàn)元以上 20 萬(wàn)元以下的罰款。如果無(wú)證生產(chǎn)行為觸犯刑律,如構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪,可能會(huì)被處以五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,可能會(huì)被處以五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
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